Постанова

від 07.07.2011 по справі 2а/2570/3325/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/3325/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2011 р.

Чернігівський окружний а дміністративний суд у складі головуючої судді - Тихон енко О.М.

розглянувши у скороченому провадженні справу за адмін істративним позовом Бахмаць кої міжрайонної державної по даткової інспекції Чернігів ської області до приватного підприємства «Рубанка» про с тягнення штрафних (фінансови х) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

21.06.2011 Бахмацька міжрайонна державна податкова інспекці я Чернігівської області (дал і - Бахмацька МДПІ) звернула сь до суду з адміністративни м позовом до приватного підп риємства «Рубанка» (далі - від повідач) про стягнення штраф них (фінансових) санкцій в роз мірі 6800,00 грн., мотивуючи тим, що відповідач не виконує вимог и Закону України «Про держав не регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів» від 19.12.1995 за № 481\95-ВР, в зв' яз ку з чим за порушення норм Зак ону до відповідача застосова но фінансова санкція, яка від повідачем в добровільному по рядку не сплачена, що є підста вою для стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 1832 Кодек су адміністративного судочи нства України суд вжив всі на лежні заходи для повідомленн я відповідача рекомендовани м листом за адресою, вказаною в матеріалах справи.

Відповідач надіслав до суд у заперечення на позовну зая ву та зазначає, що позовні вим оги не визнає, оскільки рішен ня,на підставі якого застосо вано штрафні санкції не отри мував, а тому не мав змоги його оскаржити.

Оцінивши повідомлені стор онами обставини, за наявност і достатніх підстав, суд прий шов до висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню , виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач як юридич на особа, 28.02.2005 зареєстрований Б ахмацькою районною державно ю адміністрацією та взятий н а облік в Бахмацькій МДПІ як п латник податків 04.03.2005, що підтве рджується наявною в матеріал ах справи копією свідоцтва п ро державну реєстрацію юриди чної особи.

Стаття 67 Конституції Україн и визначає, що кожен зобов'яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законами.

Відповідно ст.10 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні» (із змінами та доповненнями) органи держ авної податкової служби здій снюють у межах своїх повнова жень контроль за законністю валютних операцій, додержанн ям порядку проведення готівк ових розрахунків за товари (п ослуги) у встановленому зако ном порядку, за наявністю сві доцтв про державну реєстраці ю суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на пров адження видів господарської діяльності, що підлягають лі цензуванню відповідно до зак ону, з наступною передачею ма теріалів про виявлені поруше ння органам, що видають ці док ументи, за наявністю торгови х патентів тощо.

Відносини у сфері виробниц тва та обігу алкоголю і тютюн у регулюються Законом Україн и від 19.12.1995 року № 481/95-ВР « Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів» ( далі - Закон № 481). Відпов ідно до статті 16 даного Закону , контроль за дотриманням нор м цього Закону здійснюють ор гани, які видають ліцензії, а т акож інші органи в межах комп етенції, визначеної законами України. Рішення про стягнен ня штрафів, передбачених час тиною 2 статті 17 Закону № 481 прий маються органами ДПС.

Відповідно до пункту 75.1 стат ті 75 Податкового кодексу Укра їни від 02.12.2010 року №2577-УІ органи д ержавної податкової служби м ають право проводити камерал ьні, документальні (планові а бо позапланові; виїзні або не виїзні) та фактичні перевірк и. При цьому згідно з підпункт ом 75.1.3 пункту 75.1 статті 75 ПК Украї ни фактичною вважається пере вірка, що здійснюється за міс цем фактичного провадження п латником податків діяльност і, розташування господарськи х або інших об'єктів права вла сності такого платника. Така перевірка здійснюється орга ном державної податкової слу жби щодо дотримання порядку здійснення платниками подат ків розрахункових операцій, ведення касових операцій, на явності ліцензій, патентів, с відоцтв, у тому числі свідоцт в про державну реєстрацію, ви робництва та обігу підакциз них товарів, дотримання роб отодавцем законодавства що до укладення трудового дого вору, оформлення трудових ві дносин з працівниками найман ими особами). Фактична переві рка здійснюється без поперед ження платника податків (осо би).

Працівниками Бахмацької М ДПІ 02.04.2011 проведено перевірку з а дотриманням суб'єктами гос подарювання порядку проведе ння розрахунків за товари (по слуги), вимог з регулювання об ігу готівки, наявності торго вих патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено Акт від 02.04.2011 № 244/23/33358414 (да лі -Акт № 244), яким встановлено п орушення п.1, п.2, п.3, п.13 ст. З Закон у України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг», та п. 2 ст. 15-3 Закону № 481.

Зокрема встановлено факт п родажу алкогольних напоїв ос обам, які не досягли 18 -річного віку, а саме вина «Сонячна там янка» в кількості 1 пляшка, ємк істю 1 літр, вміст спирту - 9-12 % об . на суму пляшки вина - 13,00 грн.

Одночасно відповідачем не проведено розрахункової опе рації на повну суму покупки ч ерез реєстратор розрахунков их операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових д окументів, що підтверджують виконання розрахункової опе рації, а саме при продажу вина «Сонячна тамянка» розрахунк овий документ покупцю не вид ано. Також відповідачем не за безпечено відповідність сум готівкових коштів на місці п роведення розрахунків в сумі , яка зазначена в денному звіт і РРО. Невідповідність кошті в на суму 29,00 грн.

Відповідно до ст.15-3 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» заборо няється продаж пива (крім без алкогольного), алкогольних, с лабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробі в особам, які не досягли 18 рокі в.

Статтею 3 Закону України «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг» встанов лено, що суб'єкти господарюва ння, які здійснюють розрахун кові операції в готівковій т а/або в безготівковій формі (і з застосуванням платіжних ка рток, платіжних чеків, жетоні в тощо) при продажу товарів (на данні послуг) у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові оп ерації на повну суму покупки (надання послуги) через зареє стровані, опломбовані у вста новленому порядку та перевед ені у фіскальний режим робот и реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням в ідповідних розрахункових до кументів, що підтверджують в иконання розрахункових опер ацій, або у випадках, передбач ених цим Законом, із застосув анням зареєстрованих у встан овленому порядку розрахунко вих книжок;

- видавати особі, яка отриму є або повертає товар, отримує послугу або відмовляється в ід неї, розрахунковий докуме нт встановленої форми на пов ну суму проведеної операції;

- забезпечувати відповідні сть сум готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора р озрахункових операцій, а у ви падку використання розрахун кової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими к витанціями, виданими з почат ку робочого дня;

На підставі вищезазначени х норм законодавства та Акту № 244 Бахмацькою МДПІ прийнято рішення від 20.04.2011 № 0000092320 про з астосування до відповідача ф інансової санкції на загальн у суму 6800,00 грн. за продаж пива, а лкогольних напоїв, вин столо вих та тютюнових виробів осо бам, які не досягли 18 років. Вка зане рішення отримано керівн иком відповідача 20.04.2011, що підтв ерджується особистим підпис ом керівника ОСОБА_1

Відповідно до ст.17 Закону № 48 1, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті , сума штрафу стягується на пі дставі рішення суду.

Всупереч вищезазначеним в имогам законодавства, штрафн а (фінансова) санкція станом н а 16.06.2011р. в сумі 6800,00 грн. відповіда чем не сплачена.

Заперечення відповідача, я кі надійшли до суду, не беруть ся судом до уваги, оскільки вз агалі не підписані особою, уп овноваженою на підписання ві д імені приватного підприємс тва «Рубанка».

Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем вище зазначених норм Закону Украї ни «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» та Закону «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг», суд в изнає, що заборгованість вин икла саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого по даткового зобов' язання.

З огляду на встановлене, вра ховуючи норму п. 11 ч. 1 ст. 10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» та ві дповідно до вимог Податковог о кодексу України, за наведен их обставин, позовні вимоги п ідтверджені належними та доп устимими доказами і підлягаю ть задоволенню.

При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 1 832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и негайно виконуються постан ови суду, прийняті в порядку с короченого провадження.

Враховуючи викладене та ке руючись ст.ст. 160-163, ч. 4 ст. 1832 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з приватного підп риємства «Рубанка» (код 33358414) шт рафну (фінансову) санкцію в су мі 6800 (шість тисяч вісімсот) гр н. 00 коп. до Державного бюджету : на р/р 30003106700007, код бюджетної кла сифікації 2108100, код 2282422, відділ де ржавного казначейства Украї ни у Бахмацькому районі в уст анові банку УДК у Чернігівсь кій області, МФО 853592.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оск аржена до Київського апеляці йного адміністративного суд у в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Суддя: підпис О.М. Тихоненко

З оригіналом згідно

Суддя: О.М. Тихоненко