Постанова

від 29.06.2011 по справі 2а-1797/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.06.11 Справа №2а-1797/11/2770

,

Суддя Окружного адміністр ативного суду міста Севастоп оля Лотова Ю.В., розлянувши в п орядку письмового проваджен ня адміністративну справу Д ержавної податкової інспекц ії у Гагарінському районі м. С евастополя (вул. Пролетарськ а, буд. 24, м. Севастополь, 99014);

до приватного підприємств а «Трейд Майстер» (вул. Т. Шев ченко, буд. 52, кв. 29, м. Севастопол ь, 99021);

про стягнення заборговано сті.

Обставини справи:

31.05.2011 року Державна податков а інспекція у Гагарінському районі м. Сева стополя звернулась до Окружн ого адміністративного суду м іста Севастополя з адміністр ативним позовом до приватног о підприємства «Трейд Майсте р» про стягнення з відповіда ча заборгованості перед бюдж етом з податку на у розмірі 510,00 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 01.06.2011 року позивачу по новлено строк звернення до с уду з адміністративним позов ом, відкрито провадження в ад міністративній справі № 2а-1797/11 /2770.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 01.06.2011 року закінчено п ідготовче провадження, справ у призначено до судового роз гляду.

Представник позивача нада ла заяву про розгляд справи у порядку письмово провадженн я, адміністративний позов пі дтримала у повному обсязі. По зовні вимоги обґрунтовані ст .ст. 4, 17 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 року, що діяв на момент вин икнення правовідносин (далі Закон України № 2181), ст . 3, п.п. 16.4 ст. 16 Закону України «Пр о оподаткування прибутку під приємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року ( далі Закон України № 334/94).

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, ухвали Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 01.06.2011 року не виконав, письмового відзиву на позов ну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням сво їх заперечень суду не надав, х оча про час та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, про причину неяв ки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, якщо немає пере шкод для розгляду справи у су довому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не в сі особи, які беруть участь у с праві, хоча і були належним чи ном повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, су д має право розглянути справ у у письмовому провадженні у разі відсутності потреби за слухати свідка чи експерта.

Розглянувши документи і ма теріали, всебічно і повно з'яс увавши всі обставини у справ і, об'єктивно оцінивши докази , досліджені в судовому засід анні, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» завда нням органів державної подат кової служби є здійснення ко нтролю за додержанням податк ового законодавства, правиль ністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюдж етів, державних цільових фон дів податків і зборів (обов'яз кових платежів), а також непод аткових доходів, встановлени х законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» податкова ад міністрація є центральним ор ганом виконавчої влади. Держ авні податкові інспекції у р айонах у містах підпорядкову ються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 10 цьог о Закону одними із завдань по даткової адміністрації є кон троль за своєчасністю, досто вірністю та повнотою обчисле ння і сплати податків та збор ів; забезпечення обліку плат ників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» орган и державної податкової служб и подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ацій та громадян про визнанн я угод недійсними і стягненн я в доход держави коштів, одер жаних ними за такими угодами , а в інших випадках - коштів, од ержаних без встановлених зак оном підстав, а також про стяг нення заборгованості перед б юджетом і державними цільови ми фондами за рахунок їх майн а.

Суб'єкт владних повноважен ь - орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінсь ких функцій на основі законо давства, в тому числі на викон ання делегованих повноваже нь (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністрат ивного судочинства України).

Правосуддя в адміністрати вних справах здійснюється ад міністративними судами. Юрис дикція адміністративних суд ів поширюється на всі публіч но-правові спори, крім спорів , для яких законом встановлен ий інший порядок судового ви рішення (ст. 4 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу ад міністративного судочинств а України юрисдикція адмініс тративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, вста новлених Конституцією та зак онами України.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право:застосов увати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми г рошових зобов'язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом, стягувати с уми простроченої заборгован ості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) за кред итом (позикою), залученим держ авою (Автономною Республікою Крим чи територіальною гром адою міста) або під державну (м ісцеву) гарантію, а також за кр едитом з бюджету в порядку, ви значеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є суб' єктом владних повноважень, щ о має право звернутись до Окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя з позов ом про стягнення заборговано сті перед бюджетом з податку на прибуток.

Приватне підприємств о «Трейд Майстер» зареєстров ано як юридична особа Гагарі нською районною державною ад міністрацією міста Севастоп оля, узяте на облік до органів державної податкової служби та є платником податків, збор ів (обов' язкових платежів), п ро що надані відповідні свід оцтва.

Згідно зі ст. 4 Закону Україн и «Про систему оподаткування », що діяв на момент виникненн я правовідносин, платниками податків і зборів (обов'язков их платежів) є юридичні і фізи чні особи, на яких згідно із За коном України покладений обо в'язок сплачувати податки та збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п. 3 ст. 9 цього Закон у платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов 'язані сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни № 334/94 об'єктом оподаткува ння є прибуток, який визначає ться шляхом зменшення суми с коригованого валового доход у звітного періоду, визначен ого згідно з пунктом 4.3 цього З акону на: суму валових витрат платника податку, суму аморт изаційних відрахувань.

Згідно з п. 1.11. ст. 1 Закону Укра їни № 2181 податкова декларація , розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що пода ється платником податків до контролюючого органу у строк и, встановлені законодавство м, на підставі якого здійснює ться нарахування та/або спла та податку, збору (обов'язково го платежу).

Відповідно до абз. 2 п. 16.4. ст. 16 З акону України 334/94 платники под атку у строки, визначені зако ном, подають до податкового о ргану податкову декларацію п ро прибуток за звітний періо д, розраховану наростаючим п ідсумком з урахуванням від'є много значення об'єкта опода ткування минулих податкових періодів у разі його наявнос ті відповідно до пункту 6.1 ста тті 6 цього Закону. При цьому з а звітні квартал, півріччя та три квартали платники подат ку подають спрощену декларац ію, а за результатами звітног о року - повну.

03.04.2009 року позивачем про ведена невиїзна документаль на перевірка відповідача з п итання своєчасного подання п одаткової звітності з податк у на прибуток. В ході перевірк и були встановлені та зафікс овані у акті перевірки № 1376/10/15-149 від 03.04.2009 року поруше ння вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Ук раїни № 2181, а саме податкова дек ларація з податку на прибуто к за 2008 рік надана до позивача н есвоєчасно. Відповідальніст ь за вказане порушення перед бачена п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181 та складає десять не оподатковуваних мінімумів д оходів громадян за кожне так е неподання або її затримку у розмірі 170,00 грн. За результата ми перевірки було прийняте п одаткове повідомлення-рішен ня від 03.04.2009 року № 0008491510/0 про засто сування штрафних (фінансових ) санкцій у розмірі 170,00 грн., яке було отримано директором під приємства 03.04.2009 року особисто(а рк.с.8).

09.02.2010 року позивачем про ведена невиїзна документаль на перевірка відповідача з п итання своєчасного подання п одаткової звітності з податк у на прибуток. В ході перевірк и були встановлені та зафікс овані у акті перевірки № 465/15-1/343936 90 від 09.02.2010 року поруш ення вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону У країни № 2181, а саме податкова де кларація з податку на прибут ок за 9 місяців 2009 року надана д о позивача несвоєчасно. Відп овідальність за вказане пору шення передбачена п.п. 17.1.1. п. 17.1. с т. 17 Закону № 2181 та складає деся ть неоподатковуваних мініму мів доходів громадян за кожн е таке неподання або її затри мку у розмірі 170,00 грн. За резуль татами перевірки було прийня те податкове повідомлення-рі шення від 09.02.2010 року № 0000311510/0 про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій у розмірі 170,00 грн., я ке було отримано директором підприємства 09.042.2010 року особис то(арк.с.12).

28.07.2010 року позивачем про ведена невиїзна документаль на перевірка відповідача з п итання своєчасного подання п одаткової звітності з податк у на прибуток. В ході перевірк и були встановлені та зафікс овані у акті перевірки № 3068/15-1/34393 690 від 28.07.2010 року поруш ення вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону У країни № 2181, а саме податкова де кларація з податку на прибут ок за 1 квартал 2010 року надана д о позивача несвоєчасно. Відп овідальність за вказане пору шення передбачена п.п. 17.1.1. п. 17.1. с т. 17 Закону № 2181 та складає десят ь неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян за кожне таке неподання або її затрим ку у розмірі 170,00 грн. За результ атами перевірки було прийнят е податкове повідомлення-ріш ення від 28.07.2010 року № 0001991510/0 про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій у розмірі 170,00 грн., як е було отримано директором п ідприємства 28.07.2010 року особист о(арк.с.16).

Відповідно до пп. 4.1.1, п. 4 .1. ст. 4 Закону України № 2181 платн ик податків самостійно обчис лює суму податкового зобов'я зання, яку зазначає у податко вій декларації.

Згідно з пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 За кону України № 2181 4.1.4. Податкові декларації подаються за базо вий податковий (звітний) пері од, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181 платник податків, щ о не подає податкову деклара цію у строки, визначені закон одавством, сплачує штраф у ро змірі десяти неоподатковува них мінімумів доходів громад ян за кожне таке неподання аб о її затримку.

Таким чином, податков і повідомлення-рішення від 03.0 4.2009 року № 0 008491510/0, від 09.02.2010 року № 0000311510/0 та від 28.07. 2010 року № 0001991510/0 п рийняті позивачем на підстав і перевірок є обґрунтованими та такими, що прийняті відпов ідно до діючого законодавств а.

На момент розгляду справи с ума податкового боргу у розм ірі 510,00 грн. у добровільному по рядку відповідачем не погаша ються і заходів щодо погашен ня заборгованості відповіда ч не робить.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України судові витрати з п озивача не стягуються.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративни й позов задовольнити повніст ю.

2. Стягнути з приватног о підприємства «Трейд Майсте р» (вул. Т. Шевченко, буд. 52, кв. 2 9, м. Севастополь, 99021, ідентифі каційний код 34393690) в доход Держа вного бюджету України на кор исть Державної податкової ін спекції у Гагарінському райо ні м. Севастополя (вул. Пролета рська, буд. 24, м . Севастополь, 99014) заборгованіс ть перед бюджетом з податку н а прибуток у розмірі 510,00 грн. (п' ятсот десять грн.) на р/р 31111009700006, М ФО 824509, ЄДРПОУ 24035612, код платежу 110210 00 в ГУДК м. Севастополя.

Постанова набирає законно ї сили у порядку та строки від повідно до статті 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви за правилами, встановлени ми статтями 185 - 187 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни. Якщо суб'єкта владних п овноважень було повідомлено про можливість отримання ко пії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденний с трок на апеляційне оскарженн я постанови суду обчислюєтьс я з наступного дня після закі нчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідом лення про можливість отриман ня копії постанови суду.

Суддя Ю.В. Л отова

Суддя Ю .В. Лотова