Постанова

від 30.06.2011 по справі 2а-1758/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" червня 2011 р. Справа № 2a-1758/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Грицюка П.П .

при секретарі Куз ишин Р.М.

за участю представни ка позивача Воришка Я.Я.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: Державн ої податкової інспекції в м. І вано-Франківську

до відповідача: товариства з обмеженою відп овідальністю "Укрспецдрук"

про стягнення заборг ованості у сумі 2628,27 грн. з рахун ків у банках, обслуговуючих п латника та за рахунок готівк и, дати дозвіл, у разі недостат ності коштів для погашення п одаткового боргу на рахунках платника, на погашення усієї суми податкового боргу за ра хунок майна платника податкі в, що перебуває у податковій з аставі, -

ВСТАНОВИВ:

30.05.2011 року Державна п одаткова інспекція в м. Івано -Франківську (далі - позивач) з вернулася з адміністративни м позовом до товариства з обм еженою відповідальністю "Укр спецдрук" (далі - відповідач) п ро стягнення заборгованості у сумі 2628,27 грн. з рахунків у бан ках, обслуговуючих платника та за рахунок готівки, дати до звіл, у разі недостатності ко штів для погашення податково го боргу на рахунках платник а, на погашення усієї суми под аткового боргу за рахунок ма йна платника податків, що пер ебуває у податковій заставі.

Позов мотивовано тим, що з а відповідачем обліковуєтьс я податковий борг з податку н а прибуток та пені в загальні й сумі 2628,27 грн., що підтверджуєт ься податковими повідомленн ями рішеннями.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в частині стягн ення заборгованості у сумі 2628 ,27 грн. з рахунків у банках, обсл уговуючих платника та за рах унок готівки. Посилаючись на обставини, викладені у позов ній заяві, просив суд винести рішення, яким стягнути з това риства з обмеженою відповіда льністю "Укрспецдрук" податк овий борг в сумі 2628,27 грн.

Представник позивача відм овився від адміністративног о позову в частині вимог про н адання Державній податковій інспекції в м. Івано-Франківс ьку дозволу, у разі недостатн ості коштів для погашення по даткового боргу на рахунках платника, на погашення усієї суми податкового боргу за ра хунок майна платника податкі в, що перебуває у податковій з аставі.

Відповідно до ст.ст. 51, 112, 136 КАС України позивач має право ві дмовитись від адміністратив ного позову в будь-який час до закінчення судового розгляд у.

Зважаючи на те, що такі дії позивача не суперечать ч инному законодавству, не пор ушують чиї-небудь права, своб оди та інтереси, суд на підста ві ч.2 ст.112 КАС України приймає відмову позивача від позову.

Пунктом 2 ч.1 ст.157 КАС Укр аїни встановлено, що суд закр иває провадження у справі як що позивач відмовився від ад міністративного позову і від мову прийнято судом.

Відповідач повторно в судо ве засідання не з' явився, хо ча про час, дату та місце розгл яду адміністративної справи повідомлявся належним чином . Наданим правом на подання за перечення проти позову не ск ористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду сп рави чи про причини неявки су ду не подав.

Так, судом 31.05.2011 року винесено ухвалу про відкриття провад ження по даній адміністратив ній справі, яку направлено ві дповідачу для подання запере чення або заяви про визнання позову на адресу зазначену в позові та підтвердженій вит ягом з Єдиного державного ре єстру (а.с. 7). Дані матеріали 10.06.201 1 року та 24.06.2011 року повернуто на адресу суду із довідкою підп риємства поштового зв`язку, я кою зазначено причини поверн ення: „за закінченням термін у зберігання”.

Частина 4 статті 33 КАС Україн и передбачає, що у разі відсут ності осіб, які не беруть учас ть у справі, за адресою місцез находження (місце проживання ) зазначеного в Єдиному держа вному реєстрі юридичних та ф ізичних осіб - підприємців, вв ажається, що судовий виклик а бо судове повідомлення вруче не їм належним чином. Відпові дно до вимог частини 11 статті 35 КАС України у разі поверненн я поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

За таких обставин суд вбача є за можливе розглянути спра ву на підставі наявних доказ ів за відсутності відповідач а.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и наявні в матеріалах справи докази, надавши їм юридичну о цінку, суд прийшов до висновк у про те, що позовні вимоги під лягають задоволенню з наступ них підстав.

Суд зазначає, що при вирішен ні даної справи керується но рмами зазначеного Закону та інших підзаконних нормативн о-правових актів в редакції, ч инній на час дії спірних прав овідносин.

Згідно п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я” платники податків зобов' язані подавати до державних податкових органів відповід но до законів декларації, пов ' язані з обчисленням і спла тою податків.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я” платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в' язкових платежів) у встан овлені законом терміни.

Відповідно до п.11.1. ст.11 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” для ці лей цього Закону використову ються такі податкові періоди : календарні квартал, піврічч я, три квартали, рік.

Згідно п.16.4 ст. 16 Закону Україн и “Про оподаткування прибутк у підприємств” від 22.05.1997 № 283-97/ВР з і змінами та доповненнями, по даток сплачується до бюджету не пізніше 20 числа місяця, нас тупного за звітним кварталом .

Платники податку не пізніше 25 числа місяця, що нас тає за звітним кварталом, под ають до податкового органу п одаткову декларацію про приб уток за звітний квартал, розр аховану наростаючим підсумк ом з початку звітного фінанс ового року.

Платники податку не пізні ше 15 лютого року, що настає за з вітним, подають податковому органу річний бухгалтерськи й звіт, який у випадках, передб ачених законодавством, повин ен бути підтверджений виснов ками аудиту.

Законом України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 року в ста тті 1 визначено податковий бо рг (недоїмка) як податкове зоб ов'язання (з урахуванням штра фних санкцій за їх наявності ), самостійно узгоджене платн иком податків або узгоджене в адміністративному чи судов ому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також п еня, нарахована на суму таког о податкового зобов'язання.

Штрафна санкція (штраф) - це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми п одаткового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з п латника податків у зв'язку з п орушенням ним правил оподатк ування, визначених відповідн ими законами.

Згідно п.17.1.1 ст.17 Закону Украї ни “Про порядок погашень зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" платн ик податків, що не подає подат кову декларацію у строки, виз начені законодавством, сплач ує штраф у розмірі 10 неоподатк ованих мінімумів доходів гро мадян за кожне таке неподанн я або її затримку.

Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією с таттею, прирівнюється до спл ати (стягнення) податку та оск арження їх сум (п.17.3 ст.17 даного З акону).

Пунктом 4.1.4 статті 4 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” н а платників податків покладе но обов' язок подачі податко вих декларацій за базові под аткові (звітні) періоди, що дор івнюють календарному місяцю , календарному кварталу або к алендарному півріччю, календ арному року.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” встановлено, що податкове зобов' язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом, вважається узгодж еним в день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, за винятком випад ків його апеляційного узгодж ення і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 с т.5 Закону повинно бути сплаче но платником податків на про тязі 10-ти календарних днів, на ступних за днем узгодження. У згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Оскільки, відповідачем не б ула порушена процедура апеля ційного узгодження податков ого зобов'язання, то сума вказ аного податкового зобов'язан ня відповідача, у відповідно сті до пункту 5.2 статті 5 Закону України Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" є узгодженою.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, визначення пер еліку податків та зборів, що с правляються в Україні, та пор ядок їх адміністрування, пла тники податків та зборів, їх п рава та обов'язки, компетенці я контролюючих органів, повн оваження і обов'язки їх посад ових осіб під час здійснення податкового контролю, а тако ж відповідальність за поруше ння податкового законодавст ва врегульовані Податковим к одексом України, який набрав чинності з 01.01.2011 р.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 П одаткового кодексу України платники податків і зборів з обов' язані сплачувати пода тки та збори в строки та у розм ірах, встановлених цим Кодек сом та законами з питань митн ої справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України податк овий борг - це сума грошового з обов' язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгоджене п латником податків або узгодж ене в порядку оскарження, але несплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов' язання.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Подат кового кодексу України у раз і визначення податкового зоб ов' язання контролюючим орг аном платник податків зобов' язаний сплатити нараховану с уму грошового зобов' язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отриманн я податкового повідомлення р ішення, крім випадків, коли пр отягом цього строку такий пл атник податків розпочинає пр оцедуру оскарження рішення к онтролюючого органу. У разі о скарження рішення контролюю чого органу про нараховану с уму грошового зобов' язання платник податків зобов' яза ний самостійно погасити узго джену суму, а також пеню та штр афні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узг одження.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Укрспецдрук" зареєст роване, як юридична особа Вик онавчим комітетом Івано-Фран ківської міської ради 13.12.2006 рок у (а.с. 7-8) та взято на облік Держа вною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську.

Судом досліджено, що в рез ультаті проведеної перевірк и щодо своєчасності представ лення звітності, відповідно до акту №2413/15-1/34623971 від 21.04.2008 р., встан овлено факт неподання деклар ацій з податку на прибуток, а с аме: 9 місяців 2007 року, 11 місяців 2007 року, за 2007 рік,; згідно акту № 6 326/15-1/34623971 від 25.03.2010 року встановлено факт неподання декларації з податку на прибуток: І кварта л 2009 року, І півріччя 2009 року, 9 міс яців 2009 року, за 2009 рік; згідно ак ту № 10640/15-1/34623971 від 10.06.2010 року встанов лено факт неподання декларац ії з податку на прибуток: І ква ртал 2010 року (а.с. 16, 24, 31).

За результатами вказаних перевірок позивачем, за непо дання відповідачем податков их декларацій по податку на п рибуток, нараховано відповід ачу штрафні санкції, що підтв ерджується корінцями податк ових повідомлень - рішень за № 0011731501/0 від 06.07.2009 року в сумі 850,00 грн ., за №0007871501/0 від 29.03.2010 року в сумі 680,00 г рн. та за №0011771501/0 від 10.06.2010 року в сум і 170,00 грн. на загальну суму 1700,00 гр н. (а.с.14-15, 18-19, 22).

Вказана заборгованість пі дтверджується дослідженими в судовому засіданні актами перевірки: №2413/15-1/34623971 від 21.04.2008 р., № 63 26/15-1/34623971 від 25.03.2010 року та № 10640/15-1/34623971 ві д 10.06.2010 року (а.с. 16, 24, 31), довідкою поз ивача від 17.01.2011 року за № 27 (а.с. 6), по датковими повідомленнями рі шеннями за № 0011731501/0 від 06.07.2009 року, № 0007871501/0 від 29.03.2010 року та №0011771501/0 від 10.06.2 010 року (а.с.14-15, 18-19, 22).

Також встановлено, що позив ачем 02.07.2008 року та 10.09.2008 року надіс лано боржнику податкові вимо ги про необхідність сплати с уми заборгованості, які відп овідачем залишені без розгля ду та задоволення.

Судом встановлено, що на мом ент розгляду справи, сума под аткового зобов' язання з под атку на прибуток в загальній сумі 2628,27 грн. відповідачем узг оджена, проте в добровільном у порядку несплачена, що тягн е за собою ненадходження кош тів до Державного бюджету Ук раїни та суттєво порушує інт ереси держави.

Відповідно до п. 95.1. ст . 95 Податкового Кодексу Україн и, орган державної податково ї служби здійснює за платник а податків і на користь держа ви заходи щодо погашення под аткового боргу такого платни ка податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу Укра їни органи державної податко вої служи мають право зверта тися до суду щодо стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника, на суму подат кового боргу або його частин и.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень. На час вир ішення справи відповідач не надав доказів відсутності аб о погашення ним узгодженого податкового боргу.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про порушен ня відповідачем вимог законо давства стосовно не сплати у згодженого податкового борг у та вважає, що вимоги позивач а є обґрунтованими, відповід ають обставинам справи та на явним матеріалам, у зв'язку з ч им позов підлягає задоволенн ю відповідно до чинного зако нодавства та у межах заявлен их вимог, в сумі 2628,27 грн.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

У процесі розгляду справ и не виявлено інших фактични х обставин, що мають значення для вирішення спору, і доказі в на підтвердження цих обста вин.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 157, 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд ,-

ПОС ТАНОВИВ:

Стягнути з товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Укрспецдрук" (76018, вул. Ва силя Симоненка, буд. 5 кв. 78, м. Іва но-Франківськ, ідентифікац ійний код 34623971) в дохід бюджету п одатковий борг з податку на п рибуток в розмірі 2628,27 грн. з рах унків у банках, обслуговуючи х платника та за рахунок готі вки.

Провадження у справі в част ині позовних вимог про надан ня Державній податковій інсп екції в м. Івано-Франківську д озволу, у разі недостатності коштів для погашення податк ового боргу на рахунках плат ника, на погашення усієї суми податкового боргу за рахуно к майна платника податків, що перебуває у податковій заст аві, закрити.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Ко дексом, якщо таку скаргу не бу ло подано

Суддя: Грицюк П.П.

Постанова склад ена в повному обсязі 04.07.2011 року.