Постанова

від 07.07.2011 по справі 2-а/1970/1836/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1836/11

"07" липня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружн ий адміністративний суд, в ск ладі:

судді Дерех Н.В.

при секретарі судо вого засідання Вальчук І.М .

за участю:

представника позивач а Луцишин В.В.

представника відпо відача Гуменюк О.З.

розглянувши у відкр итому судовому засідані в за лі суду в місті Тернополі адм іністративну справу за адмін істративним позовом Підпр иємства споживчої коопера ції "Теко-Ланівці" до Регіона льного управління департаме нту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольни х напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміні страції України в Тернопільс ькій області про визнання д ій протиправними та визнанн я нечинним та скасування ріш ення,

ВСТАНОВИВ:

Підприємство споживчої кооперації «Теко -Ланівці»(надалі позивач, ПСК «Теко-Ланівці») звернулося д о суду з адміністративним по зовом до Регіонального управ ління Департаменту контрол ю за виробництвом та обігом с пирту, алкогольних напоїв і т ютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області (на далі відповідач, РУ Департам енту САТ ДПА України в Терноп ільській області) про скасув ання рішення про застосуванн я фінансових санкцій від 16.06.2011 року.

Представник позивача Підприємства споживчої ко операції «Теко-Ланівці»в суд овому засіданні позов підтри мав та просив його задовольн ити, мотивуючи це тим, що позив ач не погоджується з вказани м рішенням, оскільки продавц еві магазину с. Татаринці (маг азин в якому проводилась пер евірка) - ОСОБА_4 перед пров еденням перевірки не було пр ед'явлено направлення на пер евірку, що є грубим порушення м норм права. Підтвердженням цього є відсутність підпису платника податків та посадо вих осіб платника податків у направленні із зазначенням свого прізвища, імені, по бать кові, посади, дати і часу ознай омлення, якщо звичайно таке н аправлення було в наявності у регіонального управління д епартаменту контролю за виро бництвом та обігом спирту, ал когольних напоїв і тютюнових виробів державної податково ї адміністрації України в Те рнопільській області. Однак, при цьому визнав наявність с амого факту порушення.

В судовому засіданні пре дставник відповідача Регі ональне управління Департ аменту контролю за виробниц твом та обігом спирту, алкого льних напоїв і тютюнових вир обів ДПА України в Тернопіль ській області проти позову з аперечив, просив відмовити у задоволені позовних вимог, о скільки за результатами пере вірки 09 червня 2011 року встановл ено факт реалізації вина за ц інами, нижчими за встановлен і мінімальні роздрібні ціни на такі напої, чим порушено ви моги постанови Кабінету Міні стрів України «Про встановле ння розміру мінімальних опто во-відпускних і роздрібних ц ін на окремі види алкогольни х напоїв вітчизняного виробн ицтва»від 30 жовтня 2008 року № 957.

Суд, заслухавши у судово му засіданні представника по зивача, представника відпов ідача, дослідивши представле ні докази по справі у їх сукуп ності, приходить до висновку , що вимоги позивача є не обґру нтованими, не відповідають д ійсним обставинам та матеріа лам справи, не ґрунтуються на вимогах чинного законодавст ва, а отже, не підлягають до за доволення, виходячи з наступ них міркувань.

Відповідно до п.5 Порядк у застосування фінансових са нкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про держарн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів»затвердженого Постанов ою КМУ від 02 червня 2003 року № 790, пі дставою для прийняття рішенн я про застосування фінансови х санкцій є результати перев ірки.

9 червня 2011 року посадовим и особами РУ Департаменту CAT Д ПА України в Тернопільській області здійснено перевірку бару, який розташований за ад ресою: Лановецький р-н, с.Татар инці та належить суб'єкту гос подарювання Підприємству споживчої кооперації «Тек о-Ланівці»(код 35051719, юр. адреса: м .Ланівці, вул.Грушевського, 2).

Перевірка проведена на підставі наказу № 85 від 09 червн я 2011 року «Про проведення факт ичної перевірки», направленн я № 117/32-1 від 09 червня 2011 року на про ведення фактичної перевірки та відповідно до Закону Укра їни від 19 грудня 1995 № 481/95-ВР «Про д ержавне регулювання виробни цтва та обігу спирту етилово го, коньячного і плодового, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів»(із змінами і допов неннями).

За результатами перев ірки 09 червня 2011 року встановле но факт реалізації вина за ці нами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни н а такі напої, чим порушено вим оги постанови Кабінету Мініс трів України «Про встановлен ня розміру мінімальних оптов о-відпускних і роздрібних ці н на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробни цтва»від 30 жовтня 2008 року № 957 (із змінами і доповненнями), про щ о працівниками регіональног о управління складено акт пе ревірки № 117/32-1/35051719.

Судом встановлено, що пе ревірка здійснена в присутно сті продавця ОСОБА_4, яка б ула ознайомлена із направлен ням на проведення перевірки, один примірник якого та копі ю наказу отримала та підписа ла акт перевірки без зауваже нь. Нею ж надано пояснення, щод о реалізації 09.06.2011 року в барі з а адресою: Лановецький р-н, с.Т атаринці однієї пляшки вина «Портвейн 999»місткістю 0,7 л міц ністю 18,0 % об. за ціною 11,55 грн., на щ о видано фіскальний чек № 3082. Да ні факти спростовують твердж ення позивача про проведення перевірки без представлення наказу та направлення на пер евірку.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону Україн и від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів»(із змінами і допо вненнями) до суб'єктів підпри ємницької діяльності застос овуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздр ібної торгівлі вином за ціна ми, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на такі напої у розмірі 100 відс отків вартості отриманої пар тії товару, розрахованої вих одячи з мінімальних оптово-в ідпускних або роздрібних цін , але не менше 5000 гривень.

16 червня 2011 року в.о. началь ника регіонального управлін ня Департаменту CAT ДПА України в Тернопільській області пр ийнято рішення № 190421 про застос ування фінансових санкцій у вигдяді штрафу в розмірі 5000 гр н. за роздрібну торгівлю вино м за цінами, нижчими за встано влені мінімальні роздрібні ц іни на такі напої до Підпри ємства споживчої кооперац ії «Теко-Ланівці»(код 35051719, юр. а дреса: м. , вул.Грушевського, 2).

За таких обставин суд пр иходить до переконання, що по зов Підприємства спожив чої кооперації «Теко-Ланівці »не підлягає до задоволення, оскільки рішення від 16.06.2011 року Регіонального управлінням Д епартаменту контролю за виро бництвом та обігом спирту, ал когольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Терноп ільській області про стягнен ня фінансових санкцій п рийнято правомірно.

керуючись Законом України «Про державне регулю вання виробництва і обігу сп ирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напо їв та тютюнових виробів»ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові Підпр иємства споживчої коопера ції «Теко-Ланівці»до Регіона льного управління Департаме нту контролю за виробництво м та обігом спирту, алкогольн их напоїв і тютюнових виробі в державної податкової адмін істрації України в Тернопіль ській області про визнання д ій протирпвними та визнання нечинним та скасування рішен ня про застосування фінансов их санкцій від 16 червня 2011 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського ап еляційного адміністративно го суду через Тернопільський окружний адміністративний с уд шляхом подачі в 10 денний ст рок з дня постановлення пост анови апеляційної скарги у п орядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає за конної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пр овадження або набрання закон ної сили рішенням за наслідк ами апеляційного провадженн я.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.