Постанова

від 25.05.2011 по справі 2а-4667/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 травня 2011 року 10:30 № 2а-4667/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Григорови ча П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розг лянувши у відкритому судовом у засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Подільському р айоні м.Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Еліт Україна "

про стягнення заборгованості в сумі 2 983,02грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійног о фонду України в Подільсько му районі м. Києва звернувся д о Окружного адміністративно го суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Еліт - Украї на»про стягнення заборгован ості зі сплати страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння у сумі 2 983,02 грн.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що внаслідок невикона ння ТОВ «Еліт Україна»вимог ст.ст. 14, 15, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування»за ві дповідачем утворилась забор гованість по сплаті внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в сумі 2 983,02 грн.

В судове засідання 27.04.2011 року відповідач не з' явився, з ог ляду на що, розгляд справи був відкладений на 25.05.2011 року.

В судове засідання 25.05.2011р. від повідач також не прибув, пред ставника не направив, хоча бу в повідомлений про час та міс це судового розгляду за адре сою, що міститься в Єдиному де ржавному реєстрі юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців - 04053, м. Київ, вул. Вікент ія Хвойко, буд. 15, кв. 15, проте по штова кореспонденція поверн улась до суду з відміткою: «за закінченням терміну зберіга ння».

Згідно ч. 8 ст. 35 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, вважається, що повістк у вручено юридичній особі, як що вона доставлена за адресо ю, внесеною до відповідного д ержавного реєстру, або за адр есою, яка зазначена її предст авником, і це підтверджуєтьс я підписом відповідної служб ової особи.

Представником Управління ПФУ у Подільському районі м. К иєва подано заяву (вх.03-15/11098 від 28 .04.2011р.) в якій підтримує позовні вимоги в повному обсязі та пр осить розглядати справу без участі представника позивач а.

Таким чином, відповідно до с т.. 22, п. 6 ст. 128 КАС України, справа вирішується в порядку письм ового провадження на підстав і наявних в ній доказів.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, Окружний адміністр ативний суд м. Києва -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліт - Укр аїна» (надалі - відповідач) я к юридична особа зареєстрова не Подільською районною у м. К иєві державною адміністраці єю 18.02.2002р., код за ЄДРПОУ 30972421, адрес а місцезнаходження: 04080, м. Киї в, вул. Вікентія Хвойко, буд. 15, к в. 15.

Як платник внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування знаходит ься на обліку в Управлінні ПФ У в Подільському районні м. Ки єва.

Згідно зі ст.ст. 14 та 15 Закону України № 1058 «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»встановлено пер елік осіб, що є платниками стр ахових внесків на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання. Зокрема, платниками є ро ботодавці, підприємства, уст анови, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності т а господарювання, об' єднанн я громадян, профспілки, політ ичні партії, фізичні особи - су б' єкти підприємницької дія льності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксо ваний податок, єдиний подато к, фіксований сільськогоспод арський податок, придбали сп еціальний торговий патент, я кі використовують працю фізи чних осіб на умовах трудовог о договору (контракту) або на і нших умовах, передбачених за конодавством або договорами цивільно-правого характеру.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пункт 3 даного Положення пер едбачено, що основними завда ннями Пенсійного фонду Украї ни є: участь у формуванні та ре алізації державної політики у сфері пенсійного забезпеч ення та соціального страхува ння, забезпечення збирання т а акумулювання коштів, призн ачених для пенсійного забезп ечення, повного і своєчасног о фінансування витрат на вип лату пенсій та інших соціаль них виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду Укр аїни.

Відповідно до п. 15 вказаного Положення, Пенсійний фонд Ук раїни здійснює свої повноваж ення безпосередньо та через утворювані в установленому п орядку головні управління Пе нсійного фонду України в АРК , областях, містах Києві та Сев астополі та управління Пенсі йного фонду України в района х, містах і районах у містах.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування»страхові внески до с олідарної системи нараховую ться: для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату п раці (грошового забезпечення ) працівників, що включають ви трати на виплату основної і д одаткової заробітної плати т а інших заохочувальних та ко мпенсаційних виплат, у тому ч ислі в натуральній формі, які визначаються згідно з норма тивно-правовими актами, прий нятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", ви плату винагород фізичним осо бам за виконання робіт (послу г) за угодами цивільно-правов ого характеру, що підлягають обкладенню податком на дохо ди фізичних осіб, а також на су ми оплати перших п'яти днів ти мчасової непрацездатності, я ка здійснюється за рахунок к оштів роботодавця, та допомо ги по тимчасовій непрацездат ності.

Згідно з ч. 6 ст. 20 наведеного З акону страхувальники зобов'я зані сплачувати страхові вн ески, нараховані за відповід ний базовий звітний період, н е пізніше ніж через 20 календа рних днів із дня закінчення ц ього періоду.

Частиною 1 ст. 5 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»встановлено, що цей Закон р егулює відносини, що виника ють між суб'єктами системи з агальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуван ня. Дія інших нормативно-прав ових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадк ах, передбачених цим Законом , або в частині, що йому не супе речить.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року № 21-1, платники, зазна чені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 п. 2.1 ці єї Інструкції, щомісяця скл адають у двох примірниках ро зрахунок суми страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, в якому зазначають самості йно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подають ся зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітн ий період, що дорівнює календ арному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду.

ТОВ «Еліт-Україна»подає д о Управління ПФУ в Подільськ ому районі м. Києва розрахунк и сум страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, прот е в порушення вимог ст. 20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»внески сплачували сь не в повному обсязі.

Згідно довідки Управління ПФУ в Подільському районі м. Києва від 18.03.2011р. №2356/11, заборгова ність ТОВ «Еліт - Україна»по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування за період з 01.05.2010р. по 20.12.2010р. складає 2 983,02 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування», територіальні орга ни Пенсійного фонду за формо ю і у строки, визначені Управл інням Пенсійного фонду, надс илають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату нед оїмки є виконавчим документо м. Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов'язаний сплатити су ми недоїмки та суми фінансов их санкцій. У разі незгоди з ро зрахунком суми недоїмки, заз наченої у вимозі про сплату н едоїмки та суми фінансових с анкцій, страхувальник узгодж ує її з органом Пенсійного фо нду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислен і територіальними органами П енсійного фонду у випадках, п ередбачених ч. 3 ст. 20 цього Зако ну, вважається простроченою заборгованістю із сплати стр ахових внесків і стягується з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Згідно пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, органи Пенсій ного фонду надсилають страху вальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

..б) якщо страхувальник має н а кінець звітного базового п еріоду недоїмку зі сплати ст рахових внесків…

Відповідно до даного пункт у Інструкції відповідачу бул о вручено вимогу №Ю-0024 від 04.01.2011р . про сплату боргу 2 983,02 грн.

Вказана вимога, згідно пись мових пояснень позивача, ані в адміністративному, ані в су довому порядку не оскаржена та не скасована, отже борг по в имозі визнається узгодженим .

У відповідності до п. 8.1 вказа ної Інструкції, суми страхов их внесків, своєчасно не нара ховані та/або не сплачені стр ахувальниками у строки, визн ачені п.п. 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкц ії, у тому числі обчислені ор ганами Пенсійного фонду, вва жаються простроченою заборг ованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Враховуючи всі наведені о бставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні в имоги в даному випадку підля гають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задово льнити повністю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Еліт - Україна»(04080, м. Київ , вул. Вікентія Хвойко, буд. 15, кв . 15, код ЄДРПОУ 30972421, р/рах. №26003037148500, №29025000000100 в КМФ АКБ «Укрсоцбанк» , МФО 351005) заборгованість по спл аті страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в сумі 2 983,02 грн. (дві тисячі дев' ятсо т вісімдесят три грн. 02 коп.) на користь Управління Пенсійно го фонду України в Подільськ ому районі м. Києва (04070, м. Київ, в ул. Борисоглібська, 14, код ЄДРП ОУ 30972421, р/рах. №256013122610, 256003132610 в Головно му управлінні Ощадбанку по м істу Києву та Київській обла сті, МФО 322669).

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційн ої інстанції протягом десяти днів за правилами, встановле ними ст.ст. 185-187 КАС України. Апел яційна скарга подається до а дміністративного суду апеля ційної інстанції через суд п ершої інстанції, який ухвали в оскаржуване судове рішення . Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Суддя П.О. Григорович