Рішення

від 23.05.2008 по справі 3174-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

3174-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 121

РІШЕННЯ

Іменем України

23.05.2008Справа №2-28/3174-2008

За позовом Приватного підприємства «Євротранс», м. Ялта,

до відповідача – Виконавчого комітету Ялтинської міської Ради, м. Ялта,    

про визнання дійсним договору та спонукання до виконання певних дій

                                                                                   Суддя С. М. Альошина

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

17.04.2008 р.

Від позивача –  Сініцин А.Д. – директор, паспорт серії ЕЕ № 415049, виданий                     2-м відділом Ялтинського МУГУ МВС України в Криму, 12.01.2001 р., наказ № 1-ОД від 25.08.2004 р. (к/копія наказу у справі)

Від відповідача – Нізамутдінова М.В. – спеціаліст 1 категорії юридичного відділу Ялтинської міської ради, довіреність № 02.9-2/1320 від 07.08.2007р. (к/копія довіреності у справі)

23.05.2008 р.

Від позивача –  Сініцин А.Д. – директор, паспорт серії ЕЕ № 415049, виданий                     2-м відділом Ялтинського МУГУ МВС України в Криму, 12.01.2001 р., наказ № 1-ОД від 25.08.2004 р. (к/копія наказу у справі)

Від відповідача – Матвієц О.П. – головний спеціаліст юридичного відділу Ялтинської міської ради, довіреність № 02.9-2/709 від 11.11.2004 р. (к/копія довіреності у справі)

Суть спору:

Приватне підприємство «Євротранс», м. Ялта, звернулось до господарського суду АР Крим із позовом до Виконавчого комітету Ялтинської міської Ради, м. Ялта, про визнання договору № 78 від 22.09.2004 р., укладеного між Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради та Приватним підприємством «Євротранс» на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 41 «м. Ялта - м. Алупка», дійсним до 22.09.2009 р.

Також, позивач просив зобов'язати Виконавчий комітет Ялтинської міської ради видати дозвіл на перевезення пасажирів автомобільним транспортом по маршруту № 41 «м. Ялта - м. Алупка» строком до 22.09.2009 р.

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 17.04.2008 р., надав суду заяву про уточнення позовних вимог від 17.04.2008 р., в якій позивач просив визнати недійсним п. 1 договору № 78 від 22.09.2004 р. на перевезення пасажирів автомобільним транспортом в частині передбачення строку дії договору та зобов'язати відповідача укласти з Приватним підприємством «Євротранс», м. Ялта додаткову угоду до договору № 78 від 22.09.2004 р., виклавши п. 1 цього договору в наступній редакції:

«1. Замовник надає право, а перевізник бере на себе зобов'язання по здійсненню перевезення пасажирів на маршруті № 41 «м. Ялта – м. Алупка» на період з            22.09.2004 р. по 22.09.2009 р.».

Також, позивач у цій же заяві просив судові витрати віднести на Приватне підприємство «Євротранс», м. Ялта.

Представник відповідача у цьому ж засіданні суду надав суду відзив                      № 02.9-2/363 від 15.04.2008 р. у даній справі, в якому відповідач проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Також, представники сторін у цьому ж судовому засіданні заявили письмове клопотання про продовження строку вирішення спору у порядку ст. 69 ГПК України, у зв'язку з необхідністю надання суду додаткових документів у справі, зокрема, відзиву відповідача на уточнення позовних вимог позивача.

За результатами засідання суду було винесено ухвалу про продовження строку вирішення спору та оголошено перерву до 23.05.2008 р. до 14 години 30 хвилин, у зв'язку з необхідністю надання сторонами суду додаткових документів у справі, зокрема, відповідачем – відзиву на уточнення позовних вимог позивача.

Після перерви розгляд справи був продовжений за участю представників позивача та відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позов, з урахуванням уточнення позовних вимог від 17.04.2008 р., підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у засіданні суду надав суду відзив від 23.05.2008 р. на уточнення позовних вимог, в якому відповідач з уточненими позовними вимогами погодився та просив їх задовольнити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд  

В С Т А Н О В И В:

22 вересня 2004 р. між Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради та Приватним підприємством «Євротранс» був укладений договір № 78 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом.

Відповідно до п. 1 цього договору замовник (відповідач) надав право, а перевізник (позивач) взяв на себе зобов'язання по здійсненню перевезення пасажирів на маршруті № 41 «м. Ялта – м. Алупка» на період з 22.09.2004 р. по 18.11.2005 р.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 211 від 27.06.2002 р., у вересні 2004 р. був проведений конкурс на перевезення пасажирів.

Вищевказаний договір був укладений за результатами вказаного конкурсу на підставі протоколу засідання конкурсного комітету № 14 від 16.09.2004 р.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»                         № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що не перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на договірній і податковій основі та на засадах підконтрольності у межах повноважень, наданих органам місцевого самоврядування законом.

Згідно зі ст. 44 Закону України «Про автомобільний транспорт» № 2344-ІІІ від 05.04.2001 р. договір з переможцем конкурсу (або дозвіл) органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування укладають (або надають) на термін від трьох до п'яти років.

З наведеного вбачається, що строк дії договору № 78 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 22.09.2004 р., укладеного за результатами конкурсу відповідно до протоколу засідання конкурсного комітету № 14 від 16.09.2004 р., повинен бути не менше трьох років.

Визначення ж строку дії у п. 1 договору № 78 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 22.09.2004 р. з 22.09.2004 р. по 18.11.2005 р. є порушенням вимог ст. 44 Закону України «Про автомобільний транспорт» № 2344-ІІІ від 05.04.2001 р.  

Також, позивачем додано до матеріалів справи копію рішення господарського суду АР Крим від 04-11.09.2007 р. у справі № 2-21/5001.1-2007, яке набрало законної сили.

У цьому рішенні визнано недійсною умову конкурсу на перевезення пасажирів на території Великої Ялти від 16.09.2004 року, яка передбачає укладення договору з переможцем конкурсу на перевезення пасажирів строком на один рік.

Статтею 215 Цивільного кодексу України передбачено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

З викладеного слідує, що умови п. 1 договору № 78 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 22.09.2004 р. в частині передбачення строку дії договору суперечить вимогам чинного законодавства України, у зв'язку з чим підлягає визнанню недійсним.

За таких обставин, позов в частині зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду до договору № 78 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 22.09.2004 р. щодо викладення п. 1 договору в редакції позивача є таким, що підлягає задоволенню.

Таким чином, позов, з урахуванням вищевказаної заяви про уточнення позовних вимог від 17.04.2008 р., підлягає задоволенню.

Оскільки, як було зазначено вище, позивач у заяві про уточнення позовних вимог просив судові витрати віднести на Приватне підприємство «Євротранс», м. Ялта, то витрати на державне мито та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають покладенню на позивача.

За згодою представників сторін, згідно зі ст. 85 ГПК України,  у засіданні суду були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення  оформлене  у  відповідності  до  ст.  84  ГПК  України  і  підписане 28.05.2008 року.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1). Позов задовольнити.

2). Визнати недійсним п. 1 договору № 78 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 22.09.2004 р. укладеного між Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради (98600, м. Ялта, пл. Совєтська, 1, ідентифікаційний код 04055765) та Приватним підприємством «Євротранс» (98604, АР Крим, м. Ялта, вул. Ломоносова, б. 19, кв. 5, ідентифікаційний код 32003201) в частині передбачення строку дії договору.

3). Зобов'язати Виконавчий комітет Ялтинської міської ради (98600, м. Ялта,         пл. Совєтська, 1, ідентифікаційний код 04055765) укласти з Приватним підприємством «Євротранс» (98600, м. Ялта, вул. Ломоносова, б. 19, кв. 5, ідентифікаційний код 32003201) додаткову угоду до договору № 78 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 22.09.2004 р., виклавши п. 1 цього договору в наступній редакції:«1. Замовник надає право, а перевізник бере на себе зобов'язання по здійсненню перевезення пасажирів на маршруті № 41 «м. Ялта – м. Алупка» на період з 22.09.2004 р. по 22.09.2009 р.».

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Альошина С.М.