Постанова

від 07.05.2008 по справі 12/47-985

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/47-985

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"07" травня 2008 р.Справа № 12/47-985

 15 год. 50 хв.

 м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі                

при секретарі судового засідання  

Розглянув справу

за позовом: Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна,7, м. Тернопіль

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Заліщицький райагрохім», вул. Зеленогайська,5, м. Заліщики

про: стягнення штрафних санкцій в розмірі 510 грн.

Представники від:            

прокуратури: Свачій М.І. –прокурор, посвідчення №58

позивача: Сампара Г.М. - головний спеціаліст-юрисконсульт, доручення 10.01.2008р.

відповідача:

Суть справи:

Прокурор Заліщицького району в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Тернопіль, надалі позивач, звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом до відкритого акціонерного товариства «Заліщицький райагрохім», м. Заліщики, надалі відповідач, про стягнення штрафних санкцій в розмірі 510 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що ВАТ «Заліщицький райагрохім»було порушено вимоги законодавства про цінні папери, в результаті чого накладено штрафні санкції. В підтвердження викладеного додає розпорядження від 04.07.2007р. №67-ТЕ, постанову від 13.09.2007р. «Про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів», Акт №132-ТЕ від 28.09.2007р. «Про правопорушення на ринку цінних паперів», постанову від 28.09.2007р. «Про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів», постанову №132-ТЕ від 08.10.2007р. «Про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів».

Представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримують.

Відповідач явки уповноваженого представника в судові засідання не забезпечив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Письмових заперечень проти позову не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та доводи прокурора суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи за наступного.

Згідно п.п. 1.3, 1.4 п. 1 Положення (яке діяло на момент вчинення порушення) емітенти, які не визначені в п.1.2, подають звіти до територіального управління Комісії згідно з їх місцезнаходженням. Звітним періодом для складання звіту є календарний рік. Перший звітний рік новоствореного емітента може бути меншим за 12 місяців, він ураховується з дати державної реєстрації емітента до 31 грудня звітного року включно. Емітент подає звіт до 30 квітня року, наступного за звітним.

У відповідності до п. 10 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

04 липня 2007 року Тернопільським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку видане розпорядження №67-ТЕ, яким було зобов'язано відповідача до 03.09.2007р. усунути порушення чинного законодавства про цінні папери та надати регулярну інформацію за 2006 рік.

Постановою Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 13.09.2007р. №03/1225 порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів щодо порушення ВАТ «Заліщицький Райагрохім»п. 1.3, 1.4 р. 1 Положення про надання регулярної інформації відкритим акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій, а саме ухилення від виконання розпорядження №67-ТЕ від  04.07.2007р.

Факт вчинення правопорушення зафіксований в Акті №132-ТЕ від 28.09.2007р., і постановою від 28.09.2007р. №02/1299 призначено справу до розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено накладення на юридичних осіб штрафів за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень державної комісії з цінних паперів та фондового ринку –у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тернопільським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 08 жовтня 2007 року прийнята постанова №132-ТЕ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за невиконання розпорядження застосовано до емітента –відритого акціонерного товариства «Заліщицький Райагрохім»санкції у вигляді накладення штрафу в розмірі 510 грн., які зобов'язано товариство перерахувати до Державного бюджету протягом 15 днів.

Станом на дату розгляду справи відповідач не подав доказів сплати застосованих штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку стягуються в судовому порядку. Тому, позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення штрафу.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позовні  вимоги  позивача про стягнення з ВАТ «Заліщицький райагрохім»510 грн. штрафних санкцій підлягають до задоволення як такі, що ґрунтуються на чинному законодавстві, підтверджуються матеріалами справи та визнанні відповідачем.

Згідно ст. 94 КАС України судовий збір та судові витрати з відповідача не стягуються.

Стаття 258 КАС України передбачає, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 86, 136, 158, 162, 163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Заліщицький райагрохім», вул. Зеленогайська,5, м. Заліщики, код 05490842, р/р 26006300109 в Заліщицькому відділенні №6355 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 398091, на користь Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна,7, м. Тернопіль, - 510 грн. штрафних санкцій, які перерахувати до Державного бюджету.

Виконавчий лист видати за заявою Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі „07” травня 2008 року до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом двадцяти днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.          

Суддя