Рішення

від 05.07.2011 по справі 20/5025/847/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

20/5025/847/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"05" липня 2011 р.Справа № 20/5025/847/11

За позовом  Прокурора Білогірського району в інтересах держави в особі Білогірської районної державної адміністрації смт. Білогір'я  

до Білогірської центральної районної аптеки №33 смт. Білогір'я

про  стягнення 19800,0 грн. коштів резервного фонду бюджету

                                                                                                              Суддя Гладій С.В.

Представники сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

облпрокуратури: Грамчук Т.А. - прокурора відділу прокуратури області

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовною заявою до відповідача про  стягнення 19800,00 грн. заборгованості по договору про надання бюджетних коштів для запобігання захворюваності і лікування вірусу грипу і ГРВІ,  що були надані відповідно до ст. 24 бюджетного кодексу України, п.1-а п.6 постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2002р. №415 „Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду”, розпорядження Білогірської районної державної адміністрації від 04.11.2009р. №372/2009-р „Про виділення коштів з резервного фонду районного бюджету на заходи, пов'язані із запобіганням виникненню епідемії грипу” посилаючись на умови договору, ст.ст. 526, 610 ЦК України.

Ухвалою господарського суду від 10.05.2011 року суддею Гладієм С.В. порушено провадження у справі №20/5025/847/11. Про час і місце проведення судового засідання сторони повідомленні належним чином. Копії ухвал про порушення провадження у справі сторонам направленні рекомендованими листами,  підтвердженням чого є витяг з реєстру на відправлення рекомендованої кореспонденції.

В судові засідання 31.05.2011р., 21.06.2011р. та 05.07.2011р. відповідач за викликом не з'явився, доказів поважності причин неявки та відзиву на позов не надав.

У відповідності до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Неявка в судове засідання господарського суду представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті та не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, враховуючи, що судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про слухання справи в суді, суд вважає за необхідне розглянути дану справу по суті, на підставі до ст. 75 ГПК України за наявними у ній документами.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2002р. №415 „Про затвердження порядку використання коштів резервного фонду” та ст. 24 Бюджетного кодексу України та розпорядження Білогірської районної державної адміністрації від 04.11.2009р. №372/2009-р „Про виділення коштів з резервного фонду районного бюджету на заходи, пов'язані із запобіганням виникненню епідемії грипу” за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету Білогірського району виділено кошти для запобігання захворюваності і лікування вірусу грипу і ГРВІ.

На підставі зазначеного розпорядження, головою Білогірської районної державної адміністрації підписано розпорядження №372/2009-р. від 04.11.2009р. „Про виділення коштів з резервного фонду районного бюджету на заходи, пов'язані із запобіганням виникненню епідемії грипу”, яким виділені з резервного фонду державного бюджету кошти для запобігання захворюваності і лікування вірусу грипу і ГРВІв сумі 20000 грн. КП Білогірська центральна районна аптека №33 в термін до 01.01.2010р.

Між Білогірською районною державною адміністрацією смт. Білогір'я та КП Білогірською ЦРА №33  укладено договір позики №1 від 05.2009р.  (надалі - Договір №2).

Відповідно до п. 1. даного договору позивач надає, а відповідач отримує з резервного фонду бюджетні кошти в сумі 20000 грн. на створення запасу резерву та достатнього асортименту профілактичних та лікарських засобів, закупівлі протигрипозних вакцин з метою недопущення епідемії грипу та гострих респіраторних захворювань.

Згідно п.2 договору відповідач зобов'язується спрямувати отримані кошти на створення запасу резерву і достатнього асортименту профілактичних та лікарських засобів, закупівлі протигрипозних вакцин з метою недопущення епідемії грипу та гострих респіраторних захворювань та повернути бюджетні кошти до 01.01.2010р..

Договірні зобов'язання зареєстровані в управлінні державного казначейства у Білогірському районі 05.11.2009р. по КЕКВ 4112-20000,00.

У визначений договору строк (до 01.01.2010р.), а також на дату розгляду справи в суді, кошти в сумі 19800грн. Білогірська ЦРА №33  не повернула, що не спростовуються відповідачем.

В зв'язку із неповерненням відповідачем коштів, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду про стягнення 19800 грн.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

У відповідності до ч. 2 п. 1 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до ст.11 Цивільного кодексу України та ст.174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

З положень ст.509 ЦК України та ст.173 ГК України вбачається, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525,526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань або їх зміна не допускається.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає, як порушення зобов'язання.

Частиною 1 ст. 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Положеннями п.п. 1, 2 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Згідно Розпорядження Білогірської районної державної адміністрації №372/2009-р. від 04.11.2009р. „Про виділення коштів з резервного фонду районного бюджету на заходи, пов'язані із запобіганням виникненню епідемії грипу”, передбачено видатки для створення запасу резерву та достатнього асортименту профілактичних та лікарських засобів, закупівлі протигрипозних вакцин з метою недопущення епідемії грипу та гострих респіраторних захворювань.

Постановою Кабінету Міністрів України №415 від 29.03.2002р. затверджено Порядок використання коштів резервного фонду, яким визначено напрями використання коштів резервного фонду державного бюджету та місцевого бюджету і встановлено процедури, пов'язані з виділенням коштів резервного фонду відповідного бюджету та звітування про їх використання. Відповідно до п.11 вказаної постанови (в редакції  постанови Кабінету Міністрів України №647 від 27.07.2005р.) кошти з резервного фонду бюджету виділяються на безповоротній основі або на умовах повернення, про що зазначається у рішенні про виділення коштів з резервного фонду бюджету.

В абзаці другому цього пункту визначено, що кошти із резервного фонду бюджету суб'єктам господарської діяльності недержавної форми власності або суб'єктам господарської діяльності, у статутному фонді яких корпоративні права держави становлять менше ніж 51 відсоток, виділяються через головних розпорядників бюджетних коштів лише на умовах повернення.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України та виданих на його підставі розпорядження Білогірської районної державної адміністрації №372/2009-р від 04.11.2009р. було виділено із резервного фонду державного бюджету і перераховано на рахунок відповідача кошти в сумі 20000 грн., а умови надання, використання і строк повернення зазначених коштів визначено сторонами шляхом укладення відповідного договору №1 від 05.11.2009р.

Судом зважається на те, що укладений між сторонами договір №1 від 05.11.2009р. є чинним та не визнаним недійсним судом.

Відповідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона  повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами і іншими учасниками судового процесу.

Враховуючи зазначене, господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені наявними в матеріалах справи належними доказами, заявлені відповідно до норм чинного законодавства і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі покладаються на відповідача у відповідності до вимог ст.ст.44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.1, 2, 12,  33, 35, 44, 49, 82, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд –

В И Р І Ш И В:

Позов Прокурора Білогірського району в інтересах держави в особі Білогірської районної державної адміністрації смт. Білогір'я до Білогірської центральної районної аптеки №33 смт. Білогір'я про  стягнення 19800,0 грн. коштів резервного фонду бюджету задоволити.

Стягнути з Білогірської центральної районної аптеки №33 смт. Білогір'я Білогірської центральної районної аптеки №33 (смт. Білогір'я, вул. Шевченка,52, код 01980176) на користь Білогірської районної державної адміністрації (смт. Білогір'я, Хмельницької області, вул. Шевченка,46, код 21316233) - 19800 грн. (дев'ятнадцять тисяч вісімсот гривень 00коп.).

Видати наказ.

Стягнути з Білогірської центральної районної аптеки №33 смт. Білогір'я Білогірської центральної районної аптеки №33 (смт. Білогір'я, вул. Шевченка,52, код 01980176) в доход державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013 державне мито в сумі 198,00грн. (сто дев'яносто вісім гривень 00коп.) та в дохід державного бюджету на р/р 31211264700002, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, ЄДРПОУ 23565225, отримувач УДК м. Хмельницький, по коду бюджетної класифікації 22050003 за символом звітності 264 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00грн. (двісті тридцять шість гривень 00коп.).

Видати наказ.

                    Суддя                                                                      С.В. Гладій