Постанова

від 27.05.2008 по справі 04/1450а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

04/1450а

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА            

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

                                                   Справа №  04/1450а

"27" травня 2008 р.

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Упиря І.І. при секретарі –Голосінській Н.М. ,

за участю представників сторін :

від позивача –Голованенко В.І. - представник за довіреністю, Запопадько О.О. –ген. директор, від відповідача –Стойко А.Ю. - представник за довіреністю      

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Виробничо-будівельна компанія  Промінбуд” до Черкаської міської ради про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

                    Позивач заявив позов  про скасування рішення Черкаської міської ради від 20.12.2007 року №4-256 “Про відміну рішення Черкаської міської ради від 31.03.2005 року №8-102 “Про надання товариству з обмеженою відповідальністю “Виробничо-будівельна компанія “Промінбуд “ земельної ділянки в оренду по вул.. Чигиринській, 524” та залишити рішення №8-102 від 31.03.2005 року в силі.

                    В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що він відповідно до ст.120 Земельного кодексу України  має право на земельну ділянку оскільки, згідно договору купівлі-продажу він придбав будівлі і споруди які знаходяться на цій земельній ділянці і рішенням Черкаської міської ради від 31.03.2005 року №8-102 йому надана земельна ділянка пощею 22930 кв.м. в оренду по вул.. Чигиринській , 524, строком на 49 років.

                    Відповідач проти позову заперечує з мотивів, що позивач не набув права на земельну ділянку, а оспорюване рішення є законним та обґрунтованим.

                    В засіданні суду було встановлено, що позивач відповідно до договору купівлі-продажу обладнаного майданчика від 10.12.1999 року №153  придбав у власність будівлі і соруди  на обладнаному майданчику площею 2,3 га за адресою : м. Черкаси, вул. Чигиринська, 524.

                    Рішенням восьмої сесії Черкаської міської ради від 31.03.205 року №8-102 “Про надання товариству з обмеженою відповідальністю “Виробничо-будівельна компанія “Промінбуд “ земельної ділянки в оренду по вул.. Чигиринській, 524” позивачу в оренду на 49 років була надана  земельна ділянка площею 22930 кв.м. для розміщення універсального складу з магазинами  оптово-роздрібної торгівлі за рахунок  землекористувача  виробничого акціонерного товариства “Черкаське АТП 17127.

          Пунктом 3.2 цього рішення позивача було зобов”язано укласти з відповідачем договір оренди землі, а п. 4.1 було доручено відділу земельних  відносин протягом місяця з дати прийняття рішення видати заявнику чи особі, яка діє від його імені, рішення  та проект договору оренди землі під підпис або направити листом з повідомленням.

В порушення п. 4.1 рішення №8-102 в зазначений термін проект договору оренди землі позивачу не був наданий.

Незважаючи на те, що позивачем були надані  відповідачу всі необхідні документи для укладення договору  земельної ділянки. Черкаська міська рада  протягом року вимагала від позивача додатково надати різні документи, які раніше ій були надані ( див. листи від 27.05.05р №035, 26.07.05 року №052).

Проект договору  оренди землі позивачу був наданий лише 18.04.2006 року який з протоколом розбіжностей підписаний і скріпений печаткою був надісланий Черкаській мській раді.

Відповідно до п. 5 ст. 181 ГК України увстановленому порядку відповідач не прийняв мір по врегулюванню розбіжностей.

Листом  за № 11229-01-25 від 23.01.2008 року Черкаська міська рада повідомила про прийняття рішення від 20.12.2007 року за № 4-256 “Про відміну рішення Черкаської міської ради від 31.03.2005 року №8-102 “Про надання товариству з обмеженою відповідальністю “ВБК Промінбуд” земельної ділянки в оренду по вул. Чигиринській, 524” в зв”язку з не укладенням договору оренди”.

В приамбулі оспорюваного рішення №4-256 від 20.12.2007 року зазначено, що підставою для прийняття такого рішення  є невиконання позивачем п.3.2 рішення №8-102 від 31.03.2005 року щодо укладення договору оренди земельної ділянки.

Порушення п.3.2 рішення Черкаської міської ради від 31.03.05 р. №8-102 відбулося не з вини позивача, а з вини відповідача, що пітверджується доказами зокрема, листами переписки  позивача з відповідачем від 27.04.2005 року №023, від 27.05.2005 року №035, від 10.06.2005р. №038, від 18.07.2005 р. №048, від 18.07.205 р. №049, від 26.07.2005р №053.

Оспорюване рішення порушує права позивача на земельну ділянку на якій знаходяться його будівлі і споруди.

Відповідно до п. 5 ст. 120 Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю або споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розмішена будівля чи споруда.

Підставами до скасування акта є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов”яковою угодою скасування акта є також порушеня  у зв”язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів  підприємств чи організацій –позивача у справі.

Отже, оспорюване рішення від 20.12.2007 року №4-256 “Про відміну рішення Черкаської міської ради від 31.03.2005 року №8-102 “Про надання товариству з обмеженою відповідальністю “Виробничо-будівельна компанія “Промінбуд “ земельної ділянки в оренду по вул.. Чигиринській, 524” порушує права позивача на користування земельною ділянкою по вул. Чигиринській, 524 в м. Черкаси а тому підлягає скасуванню.

Судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп. згідно ст. 94 КАС України  покладається на відповідача.

          Керуючись ст. ст.94, 160-163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,  –

                        ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

                    2.Скасувати рішення Черкаської міської ради від 20.12.2007 року №4-256 “Про відміну рішення Черкаської міської ради від 31.03.2005 року №8-102 “Про надання товариству з обмеженою відповідальністю “Виробничо-будівельна компанія “Промінбуд “ земельної ділянки в оренду по вул.. Чигиринській, 524”.

3. Стягнути з Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул.. Б.Вишневецького, 36, код 25212542 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Виробничо-будівельна компанія  Промінбуд”, м. Черкаси, пров. Станційний, 4, код 21387826 - 3 грн. 40 коп судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського  апеляційного адміністративного суду в порядку та строки встановлені відповідно до ст. 186 КАС України.

СУДДЯ                                                                                           І.І.Упир

Постанова підписана  28.05.2008р.