Постанова

від 21.06.2011 по справі 2а-0870/3874/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 року                                 Справа №  2а-0870/3874/11

 Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Бриль А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи                     

за позовом: Бердянського міжрайонного прокурора, в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області

до: приватного підприємства «Дебют - 2006»,  м. Бердянськ

про: стягнення заборгованості у  розмірі 1873,89 грн.,-

                                                  ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Бердянського міжрайонного прокурора, в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області до приватного підприємства “Дебют - 2006”, м. Бердянськ про стягнення заборгованості у  розмірі 1873,89грн.

Посилаючись на Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», позивач зазначив, що відповідач не відшкодовує до Пенсійного фонду України заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і просив стягнути з відповідача 1873,89 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив що позов підтримує.

Відповідач,  належним чином повідомлений про дату. місце та час судового засідання,  до суду не пррибув, проти позову не заперечив.

Відповідно до п.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з  наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Дебют - 2006» є платником внесків до Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що за період березень - грудень 2009,  січень, серпень-грудень 2010  підприємством самостійно нараховано страхових внесків по Розділу І Таблиці 1 нарахування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті у розмірі 6355,26 грн. Оскільки ПП «Дебют - 2006» самостійно нараховано розмір страхових внесків, то сума заборгованості вважається узгодженою.

Також до підприємства відповідача були застосовані фінансові санкції в розмірі 172,83 грн. та пеня в розмірі 284,64 грн. на підставі рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

- Рішення № 1338 від 21.04.2009, рішення № 2064 від 23.07.2009, рішення № 2383 від 20.11.2009, рішення № 21 від 12.01.2010, рішення № 2056 від 03.12.2010, рішення № 2057 від 03.12.2010.

Зазначені рішення не оскаржені відповідачем, отже суми є узгодженими.

Таким чином, відповідно до розрахунку боргу та матеріалів справи, загальна сума боргу ПП «Дебют - 2006» зі страхових внесків, фінансової санкції та пені складає 1873,89грн. Факт існування зазначеної заборгованості підтверджується картками особового рахунку платника страхових внесків.

Відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464 від 08.07.2010 року “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Стаття 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначає обов’язок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону №1058 зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно з положеннями п. 2 ст. 20 Закону №1058 обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Згідно з  ч.13 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.  Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідач у встановлені строки рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені не оскаржив, а отже суми вважаються узгодженими.

Ст. 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст.. 36-1 Закону України “Про прокуратуру”.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи, що заборгованість ПП«Дебют - 2006» по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 1873,89грн. відповідачем добровільно не сплачена, також беручи до уваги факт визнання позову відповідачем, суд приходить до висновку, що вимоги позивача, викладені в позовній заяві, ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.  94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС  України, суд                                                     

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Бердянського міжрайонного прокурора, в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області до приватного підприємства «Дебют - 2006»про стягнення заборгованості у розмірі 1873,89грн. - задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Дебют - 2006»(код ЄДРПОУ 34517092) заборгованість у розмірі 1873 (одна тисяча вісімсот сімдесят три) грн. 89 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області (р/р №25608301001083, МФО 313957, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», ЄДРПОУ 20508373).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 07.07.2011.

Суддя                   (підпис)                О.М. Нечипуренко   

Стягнути з приватного підприємства «Дебют - 2006»(код ЄДРПОУ 34517092) заборгованість у розмірі 1873 (одна тисяча вісімсот сімдесят три) грн. 89 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області (р/р №25608301001083, МФО 313957, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», ЄДРПОУ 20508373).