Постанова

від 06.07.2011 по справі 2а-1670/5252/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/5252/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Довг опол М.В.,

при секретарі - Чухлібі Г .О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни Октябрського району в м. Полтаві до Приватного підп риємства "Укрбізнесбезпека - 2007" про стягнення заборговано сті зі сплати страхових внес ків на загальнообов`язкове д ержавне пенсійне страхуванн я та штрафних (фінансових) сан кцій, -

В С Т А Н О В И В:

21 червня 2011 року Управл іння Пенсійного фонду Україн и Октябрського району в м. По лтаві звернулось до Полтавс ького окружного адміністрат ивного суду з адміністративн им позовом до Приватного під приємства "Укрбізнесбезпека - 2007" про стягнення заборгован ості зі сплати страхових вне сків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхуван ня за період з липня по груден ь 2010 року та штрафних (фінансов их) санкцій в сумі 39 818 грн. 63 коп., посилаючись на те, що відпові дач не сплатив своєчасно стр ахові внески, чим порушив вим оги частини шостої статті 20 За кону України “Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 №1058-IV, а так ож не погасив нараховані штр афні (фінансові) санкції.

Представник позивача в суд ове засідання не з`явився, хоч а про час та місце судового за сідання повідомлявся належн им чином, клопотань про відкл адення судового засідання н е надсилав, про причини неявк и суд не повідомив.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засід ання не з' явився, про час, дат у та місце судового засіданн я повідомлявся належним чино м, клопотань про відкладення судового засідання не надси лав, про причини неявки суд не повідомив.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву за даної явки.

Вивчивши та дослідивши мат еріали справи, повно та всебі чно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтують ся позовні вимоги, об' єктив но оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгл яду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висн овку, що позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

Відповідно до статей 14, 15 За кону України “Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції, чин ній на час виникнення спірни х правовідносин) відповідач є страхувальником - платник ом страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування і перебу ває на обліку в Управлінні Пе нсійного фонду України Октя брського району в м. Полтаві.

Згідно частини третьої ста тті 18 Закону України “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування” страхо ві внески є цільовим загальн ообов'язковим платежем, який справляється на всій терито рії України в порядку, встано вленому цим Законом.

Частиною шостою статті 19 За кону встановлено, що страхов і внески нараховуються на су ми фактичних витрат на оплат у праці (грошового забезпече ння) працівників, незалежно в ід джерел їх фінансування, фо рми, порядку, місця виплати та використання, а також незале жно від того, чи були зазначен і суми фактично виплачені пі сля їх нарахування до сплати .

Розмір страхових внесків в становлений Законом України "Про збір на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме: 33,2 % від фонд у оплати праці та 2 % , що утримую ться із заробітної плати пра цюючих.

Згідно з пунктом 4 частини 1 с татті 17 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування" стра хувальник зобов' язаний под авати звітність територіаль ним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за форм ою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі звітності в становлений Порядком формув ання та подання страхувальни ками звіту щодо сум нарахова них внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування органам Пенсійного фонду України, затвердженим постановою Правління Пенсій ного фонду України від 05.11.2009 № 26-1 та зареєстрованим в Міністе рстві юстиції України 24.11.2009 за № 1136/17152 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 2.1 Поря дку страхувальники, крім осі б, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цьо го розділу, формують та подаю ть до органів Пенсійного фон ду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закі нчення базового звітного пер іоду; базовим звітним період ом для них є календарний міся ць.

Відповідно до частини шост ої статті 20 Закону України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” с трахувальники зобов'язані сп лачувати страхові внески, на раховані за відповідний базо вий звітний період, не пізніш е ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду.

Із наявних у справі копій ро зрахунків суми страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня за період з липня по груде нь 2010 року, витягу із картки осо бового рахунку страхувальни ка вбачається, що нараховані за вказаний період страхові внески відповідачем не спла чувалися у встановленому Зак оном порядку.

Крім того, згідно пункту 5 ча стини 9 статті 106 Закону Україн и “Про загальнообов`язкове д ержавне пенсійне страхуван ня” за неподання, несвоєча сне подання, подання не за встановленою формою або пода ння недостовірних відомосте й, що використовуються в сист емі персоніфікованого облік у та іншої звітності, передба ченої законодавством, до тер иторіальних органів Пенсійн ого фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми ст рахових внесків, які були спл ачені або підлягали сплаті з а відповідний звітний період , за кожний повний або неповни й місяць затримки подання ві домостей, звітності, але не ме нше десяти неоподатковувани х мінімумів доходів громадян , а в разі повторного протягом року такого порушення - у розм ірі 20 відсотків зазначених су м та не менше 20 неоподатковува них мінімумів доходів громад ян.

Частиною 13 статті 106 Закону в становлено, що про нарахуван ня пені та накладення штрафі в, передбачених частинами де в'ятою і десятою цієї статті, п осадові особи виконавчих орг анів Пенсійного фонду в поря дку, встановленому правління м Пенсійного фонду, винося ть рішення, які протягом тр ьох робочих днів із дня їх вин есення надсилаються страхув альнику, банку чи організаці ї, яка здійснює виплату і дост авку пенсій. Суми пені та штра фів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статт і, підлягають сплаті страхув альником, банком чи організа цією, яка здійснює виплату і д оставку пенсій, протягом дес яти робочих днів з дня одержа ння відповідного рішення. Пр и цьому в цей же строк страхув альник, банк чи організація, я ка здійснює виплату і достав ку пенсій, має право оскаржит и зазначене рішення до вищог о органу Пенсійного фонду аб о в судовому порядку з одноча сним обов'язковим письмовим повідомленням про це відпові дного виконавчого органу Пен сійного фонду, яким прийнято це рішення.

На підставі вимог пункту 5 ч астини 9 статті 106 Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві винесено р ішення № 1104 від 20 вересня 2010 року про застосування фінансових санкцій в сумі 1603 грн. 24 коп. за н есвоєчасне подання розрахун ку сум страхових внесків на о бов`язкове державне пенсійне страхування, у строки, визнач ені законодавством, зазначен е рішення отримано відповіда чем 16 жовтня 2010 року, про що свід чить повідомлення про вручен ня поштового відправлення, к опія якого наявна у справі.

З метою стягнення заборгов аності зі сплати страхових в несків, штрафних санкцій та п ені позивачем виставлено від повідачу вимогу № Ю 8 від 02 черв ня 2011 року, що отримана відпові дачем, про що свідчить наявна в справі копія про вручення п оштового відправлення).

Таким чином, з урахуванням д аних картки особового рахунк у страхувальника вбачається , що заборгованість у відпові дача зі сплати суми страхови х внесків, штрафних (фінансов их) санкцій та пені станом на д ату розгляду справи складає 39 818 грн 63 коп., з них: за липень 2010 р оку - 8 016 грн 18 коп., за серпень 2010 ро ку - 6 781 грн 41 коп. за вересень 2010 ро ку - 5 694 грн 60 коп., за жовтень 2010 рок у - 5 994 грн 56 коп., за листопад 2010 рок у - 5 994 грн 56 коп., за грудень 2010 року - 5 734 грн 08 коп., штрафні (фінансов і) санкції - 1 603 грн 24 коп.

Отже, за відповідачем раху ється заборгованість зі спла ти сум страхових внесків, штр афних (фінансових) санкцій та пені в загальному розмірі 39 818 грн 63 коп.

Відповідно до ч. 12 ст. 2 0 Закону України “Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування” страхові в нески підлягають сплаті неза лежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з ч. 15 статті 106 За кону України “Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування” строк давност і щодо стягнення недоїмки, пе ні та штрафів не застосовуєт ься.

Пунктом 7 Перехідних та пр икінцевих положень Закону Ук раїни "Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування" (чинного з 01.01.2011 року) ви значено, що на період до повно го стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальноо бов'язкового державного соці ального страхування та сум ш трафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі на рахованих внесків, строк спл ати яких на 1 січня 2011 року не на став, та відповідних штрафни х санкцій за фондами загальн ообов'язкового державного со ціального страхування збері гаються повноваження щодо ко нтролю за правильністю нарах ування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосува ння фінансових санкцій, яким и вони були наділені до набра ння чинності цим Законом.

Згідно частини 3 статт і 106 Закону України № 1058 відпові дний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладен е, позовні вимоги щодо стягне ння заборгованості зі сплати страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування, штрафних (фінансових) санкцій в загаль ному розмірі 39 818 грн 63 коп. суд в важає обґрунтованими та таки ми, що підлягають задоволенн ю.

Згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни у справах, в яких позив ачем є суб'єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 1, 14, 15, 18-20, ст. 106 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування”, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-16 3 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України Октябрського рай ону в м. Полтаві до Приватного підприємства "Укрбізнесбезп ека - 2007" про стягнення заборгов аності зі сплати страхових в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння та штрафних (фінансових) с анкцій задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Укрбізнесбезпека - 2007" (код ЄДРПОУ 35582437, місцезнахож ення: вул. Пушкіна, 31/25, кв. 8, м. По лтава) на користь Управлінн я Пенсійного фонду України О ктябрського району в м. Полта ві на р/р 25602313301, 25603312301 в ОПЕРВ ОУ Оща дбанку, МФО 331467, код 22529735, заборгов аність зі сплати страхових в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння за період з липня по груде нь 2010 року та штрафних (фінансо вих) санкцій в сумі 39 818 грн. 63 коп . (тридцять дев'ять тисяч вісім сот вісімнадцять гривень шіс тдесят три копійки).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 11 липня 2011 року .

Суддя М.В. Довгопол