Постанова

від 01.07.2011 по справі 2а/2370/4529/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 01 липня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/4529/2011

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого-судді Грицаєнко О.Л.,

при секретарі - Пальонній Т.В.,

за участю представників: позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю), відповідача - не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Царина»про стягнення податкового боргу,

  ВСТАНОВИВ:

      До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси до приватного підприємства «Царина»про стягнення податкового боргу по єдиному податку у сумі 195 грн. 86 коп. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, не проводить своєчасної сплати податкових зобов‘язань, у встановлені законом терміни.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд стягнути з рахунків відповідача податковий борг по єдиному податку в сумі 195 грн. 86 коп.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з’явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги  підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Царина»(далі –ПП «Царина») є юридичною особою, яка зареєстрована 27.10.1997 р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код –25207707, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4-5).

Порядок сплати єдиного податку встановлено Указом Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»(далі –Указ).

Відповідно до абз. 9 п. 4 Указу, за результатами господарської діяльності за звітний період суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Абзацом 4 п. 3 Указу передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно з ч. 2 ст. 5 Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який до 01.01.2011 р. установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III (далі –Закон № 2181-III), який діяв на момент виникнення спірних правовідносин.

          Стаття 1 Закону № 2181-III (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

За результатами проведеної ДПІ у місті Черкаси перевірки порушення граничних строків сплати узгоджених сум податкового  зобов‘язання по єдиному податку ПП «Царина»складено акт від 29.01.2009 р. № 717/15-117 (а.с. 7). В акті зазначено, що відповідач порушив строки сплати узгодженого податкового зобов’язання по єдиному податку за 2008 р. у сумі 276 грн. 14 коп. Відповідач сплатив узгоджене податкове зобов‘язання у сумі 278 грн. із затримкою.

На підставі зазначеного акту позивач прийняв податкове повідомлення-рішення від 30.01.2009 р. № 0003911501/0 про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 27 грн. 61 коп., яке отримано директором ПП «Царина»10.02.2009 р.

Приписами  п.п. 17.1.7.  п.17.1 ст.17 Закону №2181-III (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у такому розмірі: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 10 % погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2., ч. 3 п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181-III (чинного до 01.01.2011 р.) податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п. 5.2.2 цього пункту; у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а” –“в” п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Податкове повідомлення-рішення від 30.01.2009 р. № 0003911501/0 отримане директором відповідача 10.02.2009 р. Вказане податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось, що свідчить про узгодженість податкового зобов’язання. Штрафні санкції в розмірі 27 грн. 61 коп. протягом встановленого для їх сплати строку не погашені.

Крім того, згідно акту перевірки № 718/15-117 від 29.01.2009 р. ДПІ у м. Черкаси встановлено, що відповідач несвоєчасно подав розрахунок по сплаті єдиного податку за 2008 р.

Згідно п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

З огляду на викладене вище положення Закону № 2181-III та на підставі даних акту перевірки, за несвоєчасне подання податкової звітності по єдиному податку за 2008 р., позивачем податковим повідомленням-рішенням № 0003781501/0 від 30.01.2009 р. відповідачу нарахований штраф в загальному розмірі 170 грн. Вказане рішення отримано директором відповідача 12.02.2009 р. та не оскаржено.

10.03.2009 р. директор відповідача отримав першу податкову вимогу № 1/709 від 26.02.2009 р. у якій зазначено, що сума податкового боргу становить 195 грн. 86 коп., що підтверджується корінцем податкової вимоги (а.с. 9).

21.04.2009 р. директор відповідача отримав другу податкову вимогу № 2/1061 від 09.04.2009 р. у якій зазначено, що сума податкового боргу становить 195 грн. 86 коп., що підтверджується корінцем податкової вимоги (а.с. 10).

Таким чином, у відповідача наявний податковий борг по єдиному податку в розмірі 195 грн. 86 коп., який складається із штрафу за несвоєчасне подання розрахунку сплати єдиного податку за 2008 р. у сумі 170 грн. та штрафу за несвоєчасну сплату єдиного податку за 2008 р. у сумі  27 грн. 61 коп.

Відповідно до п. п. 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

За вказаних обставин, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

 Адміністративний позов  задовольнити повністю.  

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Царина»(18000, м. Черкаси, вул. Пастерівська, 25, кв. 63, ідентифікаційний код 25207707) в сумі 195  (сто дев‘яносто п‘ять) гривень 86 коп. до державного бюджету через  державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595).   

          Постанова може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                          О.Л. Грицаєнко