Постанова

від 25.05.2011 по справі 2а-4789/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 травня 2011 року 14:31 № 2а-4789/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Клочкової Н.В., при секретарі судового з асідання Гасові Д.І., розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву

за позовом Державна податкова інспе кція у Святошинському районі м. Києва

до Товариство з обмеженою ві дповідальністю "Зодчій 1"

про припинення юридичної особ и, визнання недійсними устан овчих документів

за участю представників ст орін:

від позивача Швець І.В.

від відповідача - не з'явивс я

На підставі частини тре тьої статті 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни в судовому засіданні 25 тра вня 2011 року проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

01 квітня 2011 року Державна податкова інспекція у Святош инському районі м. Києва (далі -позивач або ДПІ у Святошинсь кому районі м. Києва) звернула сь до Окружного адміністрати вного суду міста Києва з позо вною заявою до товариства з о бмеженою відповідальністю "З одчій 1" (далі - відповідач, ТОВ " Зодчій 1") про визнання недійсн ими установчих (засновницьки х) документів Товариства з об меженою відповідальністю "Зо дчій 1" (код ЄДРПОУ 35710104) та припин ення юридичної особи Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Зодчій 1" (код ЄДРПОУ 35710104). П озовні матеріали передані на розгляд судді 11 квітня 2011 року .

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 11 квітня 2011 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі № 2а-4789/11/2670.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і, представник відповідача в судові засідання не з'являвс я без поважних причин, запере чень на позовну заяву не пода в.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення предста вників сторін, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, Ок ружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суд у з позовом до товариства з об меженою відповідальністю “З одчій 1” про припинення юриди чної особи та визнання недій сними установчих документів , обґрунтовуючи свої вимоги т им, що державна реєстрація ТО В “Зодчій 1” відбулась з поруш енням вимог закону, які не мож на усунути, а саме: підприємст во зареєстроване на підставн у особу - ОСОБА_2, яка не ма ла наміру здійснювати господ арську діяльність, не здійсн ювала її і не була обізнана з і снуванням такого підприємст ва, що підтверджується письм овими поясненнями ОСОБА_2 , наданими нею у якості свідка 07.02.2011 р. ГВПМ ДПІ у Святошинсько му районі міста Києва.

Спірні правовідносини вре гульовано нормами Цивільног о кодексу України, Господарс ького кодексу України, Подат кового кодексу України, Зако ном України “Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців” .

Судом встановлено наступн і обставини у справі. Товарис тво з обмеженою відповідальн істю «Зодчій 1»(ідентифікаці йний код - 35710104) зареєстровано Св ятошинською районною у місті Києві державною адміністрац ією 21 квітня 2008 року за адресою : АДРЕСА_1 про що здійснено запис за № 1 072 102 0000 022203 та підтверд жується Свідоцтвом про держа вну реєстрацію юридичної осо би серії НОМЕР_2. Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Зодчій 1»взято на облік п латника податків у ДПІ у Свят ошинському районі м. Києва 24 к вітня 2008 року за № 9704.

Як вбачається з реєстрацій них документів ТОВ «Зодчій 1» керівником підприємства є ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, пас порт серії НОМЕР_1 виданий Королевським РВ УМВС Україн и в Житомирській області від 01.03.1996 р.

Проведеною співробітникам и податкової міліції позивач а перевіркою було встановлен о, що ТОВ «Зодчій 1»має ознаки фіктивності.

Так, встановлено, що державн а реєстрація ТОВ «Зодчій 1»ві дбулась з порушенням закону, які не можна усунути, а саме: п ідприємство зареєстроване н а підставну особу (ОСОБА_2 ), яка не здійснювала та не мал а наміру здійснювати господа рську діяльність.

З письмових пояснень ОСО БА_2 судом встановлено, що пр о перебування на посаді кері вника товариства громадянка не була обізнана, як про здійс нення за її підписом підприє мницької діяльності. Під час державної реєстрації відпов ідача до державного реєстрат ора не зверталась, довіренос ті на вчинення дій від її імен і в інтересах товариства не в идавала, дозвіл на отримання печаток не отримувала, фінан сово-господарської діяльнос ті не здійснювала, не підпису вала первинні документи бухг алтерського обліку тощо.

Крім цього, висновком спеці аліста науково-дослідного ек спертно-криміналістичного ц ентру ГУ МВС України в м. Києві від 10.02.2011 р. № 218 встановлено, що пі дписи від імені гр. ОСОБА_2 в наданих на дослідження док ументах ТОВ «Зодчій 1»викона ні іншими, невстановленими о собами.

Відтак, судом встановлено, щ о установчі документи ТОВ «З одчій 1»містять неправдиві в ідомості та не відповідають вимогам чинного законодавст ва України. Фінансово-господ арська діяльність ТОВ «Зодчі й 1»здійснювалась невстановл еними особами за відсутністю волевиявлення ОСОБА_2, як а вказана керівником даного товариства.

Відповідно до статті 42 Конс титуції України, кожен має пр аво на підприємницьку діяльн ість, яка не заборонена закон ом.

Підприємницька діяльність особою може здійснюватись я к безпосередньо, так і шляхом створення та участі у суб' є ктах господарювання.

Згідно ч.1 ст.79 Господарськог о кодексу України господарсь кими товариствами визнаютьс я підприємства або інші суб'є кти господарювання, створені юридичними особами та/або гр омадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємн ицькій діяльності товариств а з метою одержання прибутку . У випадках, передбачених цим Кодексом, господарське това риство може діяти у складі од ного учасника.

Відповідно до ч.2 ст. 57 Господ арського кодексу України в у становчих документах повинн і бути зазначені найменуванн я суб'єкта господарювання, ме та і предмет господарської д іяльності, склад і компетенц ія його органів управління, п орядок прийняття ними рішень , порядок формування майна, ро зподілу прибутків та збитків , умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не пере дбачено законом.

Згідно ст. 80 Цивільного коде ксу України юридичною особою є організація, створена і зар еєстрована у встановленому з аконом порядку.

Згідно ч. 3 ст. 8 Закону Україн и “Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців” установчі документи підписуються засн овником товариства, а також в ідповідно до ч. 5 ст. 8 вказаного Закону установчі документи не повинні містити положень, які суперечать чинному зако нодавству.

Як свідчать матеріали спра ви, вимоги чинного законодав ства при створенні ТОВ “Зодч ій 1” були порушені. Даний фак т, зокрема, підтверджується п оясненнями ОСОБА_2, відібр аними ГВПМ ДПІ Святошинськог о району м. Києва та підписани ми власноручно ОСОБА_2 07.02.201 1 р.

З його пояснень вбачається , що вказана громадянка не явл яється керівником, засновник ом або учасником відповідача . Відношення до державної реє страції та фінансово-господа рської діяльності немає, вне ски до статутного фонду не зд ійснювала, підписів на фінан сово-господарських та звітни х документах не ставила.

Крім того, як свідчать матер іали справи, співробітниками податкової міліції 27 серпня 2010 року була проведена переві рка відповідності відомосте й, зазначених в реєстраційні й картці фактичному місцезна ходженню ТОВ “Зодчій 1” за юри дичною адресою: м. Київ, вул. Бу лгакова, 16, в результаті прове дення якої встановлено, що да не підприємство за вказаним місцезнаходженням не перебу ває, а інформація про їх місце знаходження відсутня, про що складено відповідний акт, а п овідомлення про відсутність за місцезнаходженням направ лено позивачем до державного реєстратора.

В силу п. 2 ч.1 ст. 110 Цивільного к одексу України, юридична осо ба ліквідується за рішенням суду про визнання судом неді йсною державної реєстрації ю ридичної особи через допущен і при її створенні порушення , які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлен их законом.

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1. статті 20 Податковог о кодексу України органи дер жавної податкової служби маю ть право у випадках, встановл ених законом, звертатися до с уду щодо припинення юридично ї особи та підприємницької д іяльності фізичної особи - пі дприємця про визнання недійс ними установчих (засновницьк их) документів суб' єктів го сподарювання. Згідно ст. 82 Гос подарського кодексу України установчим документом товар иства з обмеженою відповідал ьністю є статут.

Згідно ст. 38 Закону України “ Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців” для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутство м юридичної особи є визнання недійсним запису про провед ення державної реєстрації че рез порушення закону, допуще ні при створенні юридичної о соби, які не можна усунути.

Приймаючи до уваги те, що де ржавна реєстрація вчинена з порушенням закону, які не мож на усунути, а саме діяльність товариства вчинялась від ім ені керівника ОСОБА_2, яка не здійснювала та не мала нам іру здійснювати господарськ у діяльність даного товарист ва, а також відсутність юриди чної особи за місцезнаходжен ням, що підтверджується мате ріалами справи, у суду є підст ави для визнання недійсними установчих документів та при пинення юридичної особи това риства з обмеженою відповіда льністю “Зодчій 1”.

За таких обставин, Окружний адміністративний суд міста Києва, за правилами, встановл еними ст.86 Кодексу адміністра тивного судочинства України , перевіривши наявні у справі докази та заслухавши поясне ння представників сторін по справі, вважає заявлені позо вні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задово ленню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти стягненню з відповідача н е підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 160-165, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Окружний а дміністративний суд міста Ки єва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Святошинс ькому районі м. Києва задовол ьнити повністю.

2. Визнати недійсними устано вчі (засновницькі) документи Товариства з обмеженою відп овідальністю "Зодчій 1" (код ЄД РПОУ 35710104) - засновницький догов ір (рішення про утворення суб 'єкта господарювання), статут Товариства з обмеженою відп овідальністю "Зодчій 1" (код ЄД РПОУ 35710104) .

3. Припинити діяльність юрид ичної особи Товариство з обм еженою відповідальністю "Зод чій 1" код ЄДРПОУ 35710104.

4. Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова набирає закон ної сили згідно ст. 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, після закінчення строку на апеляційне оскарж ення, встановленого Кодексом адміністративного судочинс тва України, якщо постанова н е оскаржена в апеляційному п орядку. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, шляхом подання через суд пер шої інстанції апеляційної ск арги.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 06.06.201 1 р.