Постанова

від 07.06.2011 по справі 2а-3766/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 1/118

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 червня 2011 року 17: 15 № 2а-3766/11/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі го ловуючого судді Клочкової Н. В. при секретарі судового зас ідання Гасові Д.І., розглянувш и у відкритому судовому засі данні адміністративну справ у

за позовом Державної податкової ін спекції у Святошинському рай оні м. Києва

до Приватного підприємства "Тот"

про припинення юридичної осо би,

за участю представників ст орін:

представник позивача ОСО БА_1, довіреність № 10/10-021 від 10.01.11 ;

представник відповідача н е з'явився,

На підставі частини т ретьої статті 160 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни в судовому засіданні 07 ч ервня 2011 року проголошено вст упну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

13 березня 2011 року Держав на податкова інспекція у Свя тошинському районі м. Києва (д алі - позивач, ДПІ у Святошин ському районі м. Києва) зверну лась до Окружного адміністра тивного суду м. Києва з позовн ою заявою до приватного підп риємства “Тот” (далі - відпо відач, ПП “Тот”) про визнання н едійсними установчих (заснов ницьких) документів ПП “Тот” (код ЄДРПОУ 31956395) та припинення юридичної особи ПП “Тот” (код ЄДРПОУ 31956395).

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 23 березня 2011 року позовну заяву у справі № 2а-3766/11/2670 залишено без руху у зв'язку з недоліками по зовної заяви. Позивачу було в становлено строк для усуненн я недоліків позовної заяви д о 05 квітня 2011 року. Станом на 05 кв ітня 2011 року позивач усунув не доліки позовної заяви.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 11 квітня 2011 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі № 2а-3766/11/2670.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 11 квітня 2011 року закінчено підготовче провадження в адм іністративній справі № 2а-3766/11/267 0 та призначено справу до судо вого розгляду.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 11 квітня 2011 року зобов' яза но державного реєстратора Св ятошинської районної в місті Києві державної адміністрац ії надати до суду не пізніше 22 квітня 2011 року засвідчену коп ію реєстраційної справи ПП “ Тот”.

В судовому засіданні 07 черв ня 2011 року представник позива ча надав заяву про уточнення позовних вимог. Позовні вимо ги в останній редакції викла дено наступним чином:

1) визнати недійсними устано вчі (засновницькі) документи ПП “Тот” (код ЄДРПОУ 31956395), а саме засновницький договір (ріше ння про утворення суб' єкта господарювання), статут (поло ження) суб' єкта господарюва ння;

2) припинити діяльність юрид ичної особи - ПП “Тот” (код ЄД РПОУ 31956395).

Представник позивача позо вні вимоги підтримав в повно му обсязі, представник відпо відача в судові засідання не з'являвся без поважних причи н, заперечень на позовну заяв у не подав.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, вс ебічно і повно з' ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об' єкт ивно оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, Окружний адмініст ративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ПП “Тот” про припинення юридичної особи та визнання недійсними устан овчих документів, обґрунтову ючи свої вимоги тим, що держав на реєстрація ПП “Тот” відбу лась з порушеннями вимог зак ону, які не можна усунути, а са ме: підприємство зареєстрова не на підставну особу - ОСО БА_2, який не мав наміру здійс нювати господарську діяльні сть та не здійснював її, що під тверджується письмовими поя сненнями ОСОБА_2, наданими ним у якості свідка 30.10.2010 р. ГВПМ ДПІ у Святошинському районі м. Києва.

Спірні правовідносини вре гульовано нормами Цивільног о кодексу України, Господарс ького кодексу України, Подат кового кодексу України, Зако ном України від 15.05.2003 № 755-IV “Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців” (далі - Закон № 755-IV).

Судом встановлено наступн і обставини у справі. ПП “Тот” (ідентифікаційний код - 31956395) бу ло зареєстровано Святошинсь кою районною у місті Києві де ржавною адміністрацією 07 чер вня 2002 року за адресою: 03062, м. Київ , вул. Червонозаводська, 7, про щ о здійснено запис за № 10899 та пі дтверджується Свідоцтвом пр о державну реєстрацію юридич ної особи. ПП “Тот” взято на об лік платника податків у ДПІ у Святошинському районі м. Киє ва 13 червня 2002 року за № 660.

Як вбачається з реєстрацій них документів ПП “Тот”, кері вником підприємства є ОСОБ А_2 (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Деснянським РУ ГУМВ С України в м. Києві, ідентифі каційний номер НОМЕР_1).

Проведеною співробітникам и податкової міліції позивач а перевіркою було встановлен о, що ПП “Тот” має ознаки фікти вності.

Так, встановлено, що державн а реєстрація ПП “Тот” відбул ась з порушеннями закону, які не можна усунути, а саме: підп риємство зареєстроване на пі дставну особу (ОСОБА_2), яки й не здійснював та не мав намі ру здійснювати господарську діяльність.

З письмових пояснень ОСО БА_2 судом встановлено, що у 2 007 році на нього було переофор млено ПП “Тот” за пропозиціє ю його знайомої. Печатки підп риємства він на руки не отрим ував. Підприємство діяльност і не вело. Рахунку в банківськ их установах він не відкрива в та нікого на це не уповноваж ував. Договорів на виконання будь-яких робіт з іншими підп риємствами він не підписував . На посаду директора він ніко го не призначав. Про громадян ина ОСОБА_3 чує вперше. Зві тність підприємства до подат кових органів він не подавав . Офісних або складських прим іщень на підприємстві не бул о. Під час державної реєстрац ії відповідача до державного реєстратора не звертався, до віреності на вчинення дій ві д його імені в інтересах підп риємства не видавав, дозвіл н а отримання печаток не отрим ував, фінансово-господарсько ї діяльності не здійснював, н е підписував первинні докуме нти бухгалтерського обліку т ощо.

Відтак, судом встановлено, щ о установчі документи ПП “То т” містять неправдиві відомо сті та не відповідають вимог ам чинного законодавства Укр аїни. Фінансово-господарська діяльність ПП “Тот” здійсню валась невстановленими особ ами за відсутністю волевиявл ення ОСОБА_2, який вказани й керівником даного підприєм ства.

Відповідно до статті 42 Конс титуції України кожен має пр аво на підприємницьку діяльн ість, яка не заборонена закон ом.

Підприємницька діяльність особою може здійснюватись я к безпосередньо, так і шляхом створення та участі у суб' є ктах господарювання.

Згідно ч. 1 ст. 62 Господарсько го кодексу України підприємс тво - самостійний суб'єкт госп одарювання, створений компет ентним органом державної вла ди або органом місцевого сам оврядування, або іншими суб'є ктами для задоволення суспіл ьних та особистих потреб шля хом систематичного здійснен ня виробничої, науково-дослі дної, торговельної, іншої гос подарської діяльності в поря дку, передбаченому цим Кодек сом та іншими законами. У ч. ч. 3, 4 даної статті зазначено, що п ідприємство, якщо законом не встановлено інше, діє на осно ві статуту, та є юридичною осо бою, має відокремлене майно, с амостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням та іден тифікаційним кодом.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 Господ арського кодексу України при ватним підприємством визнає ться підприємство, що діє на о снові приватної власності од ного або кількох громадян, ін оземців, осіб без громадянст ва та його (їх) праці чи з викор истанням найманої праці. При ватним є також підприємство, що діє на основі приватної вл асності суб'єкта господарюва ння - юридичної особи.

Згідно ст. 80 Цивільного коде ксу України юридичною особою є організація, створена і зар еєстрована у встановленому з аконом порядку.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону № 755-IV уст ановчі документи підписують ся засновником підприємства , а також відповідно до ч. 3 ст. 8 в казаного Закону установчі до кументи не повинні містити п оложень, які суперечать чинн ому законодавству.

Як свідчать матеріали спра ви, вимоги чинного законодав ства при створенні ПП “Тот” б ули порушені. Даний факт, зокр ема, підтверджується пояснен нями ОСОБА_2, відібраними ГВПМ ДПІ Святошинського райо ну м. Києва та підписаними вла сноручно ОСОБА_2 30.10.2010 р.

З його пояснень вбачається , що вказаний громадянин не яв ляється керівником, засновни ком або учасником відповідач а. Відношення до державної ре єстрації та фінансово-господ арської діяльності не має, вн ески до статутного фонду не з дійснював, підписів на фінан сово-господарських та звітни х документах не ставив.

Крім того, як свідчать матер іали справи, співробітниками податкової міліції 13 серпня 2 010 року була проведена перевір ка відповідності відомостей , зазначених в реєстраційній картці фактичному місцезнах одженню ПП “Тот” за юридично ю адресою: м. Київ, вул. Червоно заводська, 7, в результаті пров едення якої встановлено, що д ане підприємство за вказаним місцезнаходженням не перебу ває, а інформація про її місце знаходження відсутня, про що складено відповідний акт, а п овідомлення про відсутність за місцезнаходженням направ лено позивачем до державного реєстратора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 110 Цивільного к одексу України юридична особ а ліквідується за рішенням с уду про визнання судом недій сною державної реєстрації юр идичної особи через допущені при її створенні порушення, я кі не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1. статті 20 Податковог о кодексу України органи дер жавної податкової служби маю ть право у випадках, встановл ених законом, звертатися до с уду щодо припинення юридично ї особи та підприємницької д іяльності фізичної особи - пі дприємця про визнання недійс ними установчих (засновницьк их) документів суб' єктів го сподарювання. Згідно ч. 3 ст. 62 Г осподарського кодексу Украї ни підприємство, якщо не вста новлено інше, діє на основі ст атуту.

Згідно ст. 38 Закону № 755-IV для по становлення судового рішенн я щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банк рутством юридичної особи, є в изнання недійсним запису про проведення державної реєстр ації через порушення закону, допущені при створенні юрид ичної особи, які не можна усун ути.

Приймаючи до уваги те, що де ржавна реєстрація вчинена з порушеннями закону, які не мо жна усунути, а саме діяльніст ь підприємства вчинялась від імені керівника ОСОБА_2, я кий не здійснював та не мав на міру здійснювати господарсь ку діяльність даного підприє мства, а також відсутність юр идичної особи за місцезнаход женням, що підтверджується м атеріалами справи, у суду є пі дстави для визнання недійсни ми установчих документів та припинення юридичної особи п риватного підприємства “Тот ”.

За таких обставин, Окружний адміністративний суд міста Києва за правилами, встановл еними ст. 86 Кодексу адміністра тивного судочинства України , перевіривши наявні у справі докази, вважає заявлені позо вні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задово ленню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти стягненню з відповідача н е підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 160-165, 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Святошинс ькому районі м. Києва задовол ьнити повністю.

2. Визнати недійсними устано вчі (засновницькі) документи приватного підприємства "То т" (код ЄДРПОУ 31956395), а саме заснов ницький договір (рішення про утворення суб'єкта господар ювання), статут (положення) суб 'єкта господарювання.

3. Припинити діяльність юрид ичної особи - приватного підп риємства "Тот" (код ЄДРПОУ 31956395).

4. Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного Кодексом адміністратив ного судочинства України, як що таку заяву не було подано. Я кщо було подано заяву про апе ляційне оскарження, але апел яційна скарга не була подана у встановлений строк постан ова набирає законної сили пі сля закінчення цього строку.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції апеляційної скарги.

Суддя Н.В. Клочкова