Постанова

від 21.05.2008 по справі а17/199-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А17/199-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

      01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16                                                     тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

21.05.08  об 11:20 год.                                                                Справа № А17/199-08

Господарський суд Київської області у складі судді В.Г. Суховий

Секретар судового засідання –О.С. Фролов,

за участю представників:

позивача:        Голоденко В.В.;

відповідача:   не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом   Управління Пенсійного фонду у Бориспільському районі

до                   Селянського (Фермерського) господарства “Берег”

про                 стягнення 170 грн

СУТЬ СПОРУ:

В господарський суд Київської області звернулося з позовом Управління Пенсійного фонду у Бориспільському районі (далі –Позивач) до Селянського (Фермерського) господарства “Берег” (далі - Відповідач) про стягнення 170 грн штрафу.

Позивач обґрунтовує позов тим, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема, відповідач не подавав розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством у зв'язку з цим Управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі просить стягнути з відповідача на користь позивача 170 грн. –штрафу.

Ухвалою господарського суду Київської області від 07.04.2008р. відкрито провадження у справі № А17/199-08 та призначено її до розгляду на 21.05.2008р.

Позивач позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач свого представника в судове засідання 21.05.2008р. не направив, про причини неявки суд не повідомив, витребувані документи суду не надав.

Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином ухвалою суду від 07.04.2008р. та повісткою про виклик в судове засідання з відміткою “відправлено за вих. № 1011 від 10.04.2008” за адресою згідно з матеріалами справи.

Зазначена ухвала суду та повістка про виклик в судове засідання відділ поштового зв'язку повернув до суду з відміткою на конверті “за закінченням терміну зберігання”.   

Відповідно до п.4 Інформаційного листа Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році” № 01-8/1228 від 02.06.2006, до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.  

Таким чином, відповідач вважається належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.

Відповідно до ст. 128 КАС України неприбуття  в  судове  засідання   без   поважних причин представника  сторони  або  третьої  особи,  або неповідомлення ним про  причини  неприбуття  не  є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд                      в с т а н о в и в:

Селянське (Фермерське) господарство “Берег” відповідно до статей 14, 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ( далі –Закон України № 1058-ІV) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Статтею 1 Закону України № 1058-ІV до страхових внесків віднесено кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше; кошти сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з п.п. 3, 4 ст. 18 Закону України № 1058-ІV від 09.07.2003 року №1058-VI страхові внески є цільовими  загальнообов'язковими платежами, які справляються на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Згідно п. 2.4 ст. 17 Закону України № 1058-ІV страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України Інструкції (далі –Інструкція), затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663) встановлено, що звітність за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, подається не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до пп. 5 п. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду виконавчими органами Пенсійного фонду застосовуються до страхувальників  фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як свідчать матеріали справи, відповідач в порушення Закону № 1058-ІV та Інструкції  № 21-1 від 19.12.2003р. своєчасно не подав звіт по розрахунку суми страхових внесків, в результаті чого Бориспільським райуправлінням Пенсійного фонду України була проведена перевірка своєчасності надання податкової декларації.

За результатами перевірки Бориспільським райуправлінням Пенсійного фонду України складено акт від 28.08.2002р. перевірки і своєчасності подання податкової декларації до Бориспільського райуправління Пенсійного фонду України за липень 2002р.

Перевіркою встановлено, що Селянське (Фермерське) господарства “Берег” порушило строки подачі розрахунку - зобов'язання.

Зазначений акт було надіслано відповідачеві, що підтверджується повідомленням про вручення № 484 від 03.09.2002р (копія в матеріалах справи).

На підставі даного акту Бориспільським райуправлінням Пенсійного фонду України прийнято Рішення № 140 від 28.08.2002р. про застосування до відповідача штрафних санкцій за неподачу розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, яке відповідач отримав 08.09.2002р.   

Заборгованість відповідачем в добровільному порядку не погашалась та протягом 10 днів з дня одержання рішення не оскаржувалась.

Таким чином, заборгованість відповідача за не подачу розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 170 грн.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 170 грн. штрафу є обґрунтованими, тому підлягають задоволенню.

Згідно із ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивачем належним чином доведено правомірність заявлених позовних вимог.

За таких обставин, суд визнав позовні вимоги позивача обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 158, 160 –163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Селянського (Фермерського) господарства “Берег” (код 23572727) на  користь Управління Пенсійного фонду у Бориспільському районі (код 19422946)          170 грн штрафу.

3.          Копію постанови надіслати відповідачу.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного терміну на подання заяви про апеляційне оскарження/апеляційної скарги у разі їх не подання або після закінчення 20-денного терміну після подання заяви про апеляційне оскарження у випадку неподання апеляційної скарги або після закінчення апеляційного розгляду справи і залишення постанови без змін.

Дану постанову може бути оскаржено у 10-денний термін з дня складення у повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження/апеляційної скарги або у 20-денний термін після подання у 10-денний термін заяви про її апеляційне оскарження шляхом подачі апеляційної скарги.

    Суддя: