Вирок

від 05.07.2011 по справі 1-14/11

НОВОТРОЇЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Новотроїцький районний суд Херсонської області

1-14/11

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  05 липня 2011 року                                           Новотроїцький районний суд

                                                                                            Херсонської області

в складі головуючого судді  Марківський  О.  В.

          при секретарі- Сушко Н.І.

   за участю прокурора -  Брикова М.В.

   та адвоката –ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Новотроїцьке кримінальну справу про обвинувачення: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2

                                  Турківського р-ну Львівської обл., громадянин України, українець,

                                 освіта середня-технічна, не працює, раніше не судимий, проживає вул.

                                   40 років Перемоги, 10 с. Василівка Новотроїцького р-ну Херсонської

                                   області, за місцем проживання характеризується позитивно,

                                    запобіжний захід підписка про невиїзд обрано 26.05.2010 року.

                                   за  ст. 364 ч 2 КК України,-

                                                             В С Т А Н О В И В  :

         ОСОБА_2 перебуваючи на посаді голови фермерського господарства «ОСОБА_2Ф.»(код ЄДРПОУ 33331996), створеного на території Василівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, використовуючи своє службове становище, діючи з метою подальшої приватизації ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ним особисто, виділеної йому в оренду на підставі договору оренди з Новотроїцькою райдержадмшістрацією від 16.06.2004 року земельної ділянки, при створенні фермерського господарства у лютому 2006 року, свідомо, у порушення ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство», якою фермерське господарство визначено як форму підприємницької діяльності громадян з метою отримання прибутку, та ст. З Закону України «Про фермерське господарство»згідно якої членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сім'ї, родичі, які об'єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень Статуту фермерського господарства, попри те, що розділом 7 статуту ФГ «ОСОБА_2Ф.», встановлено, що члени господарства не можуть постійно працювати в інших установах та організаціях, включив до складу членів ФГ «ОСОБА_2Ф.»ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5С, які мали постійні місця роботи в інших організаціях і підприємствах, при цьому достовірно знаючи, що ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 з вищевказаних причин та постійного проживання в м. Севастополі в діяльності фермерського господарства приймати участь не будуть.

У подальшому, в порушення ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство»впродовж 2006-2008 років ні ОСОБА_2 особисто, ні члени господарства фактично не здійснювали будь-яку діяльність, передбачену статутом ФГ «ОСОБА_2Ф.», сільгосппродукція на земельній ділянці не вирощувалася, ніякого майна фермерське господарство не мало, у податковій звітності відображалася відсутність будь-яких прибутків, а у лютому-червні 2007 року ОСОБА_2, діючи всупереч державній політиці, направленої на підтримку фермерських господарств, використовуючи формальне членство у господарстві ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5С, організував розпаювання ФГ «Будз О.Ф. »між членами фермерського господарства в порядку передбаченому ч.5 ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство»та ст.ст. 31, 32 Земельного Кодексу України, внаслідок чого ОСОБА_3 отримала згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 730839 від 11.01.2008 року у приватну власність земельну частку(пай) на території Василівської сільської ради у розмірі 22,77 га., ОСОБА_4 отримала згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 730840 від 11.01.2008 року у приватну власність земельну частку(пай) на території Василівської сільської ради у розмірі 21,48 га., ОСОБА_5 отримав згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 730841 від 11.01.2008 року у приватну власність земельну частку(пай) на території Василівської сільської ради у розмірі 21,48 га., та особисто ОСОБА_2 отримав згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 730838 від 11.01.2008 року у приватну власність земельну частку(пай) на території Василівської сільської ради у розмірі 22,77 га. При цьому ОСОБА_2 діючи в інтересах ОСОБА_6 визначив розмір її земельної ділянки у 22,77 га, з них: 14,89 га рілля, 7,88 га пасовища поліпшені. Тим самим ОСОБА_2 грубо порушив вимоги ст. 32 Земельного кодексу України та ст..7 Закону України «Про фермерське господарство», якими передбачено, що членам фермерських господарств передаються безоплатно у власність надані їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради. У той же час середній розмір земельної частки(паю) по Василівській сільській раді складає 12,77 га, тобто менше за розмір земельної ділянки, приватизованої ОСОБА_3О

Після отримання зазначеними  особами державних актів  на землю ОСОБА_2 фермерське господарство «ОСОБА_2Ф.»було ліквідоване.

Таким чином, внаслідок дій ОСОБА_2 по формальному створенню, існуванню фермерського господарства, та незаконному його розпаюванню, державі було заподіяно шкоду на загальну суму 230 937 грн. 38 коп., що більше в 896 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян станом на 2008 рік.

          Допитаний в якості підсудного ОСОБА_2 вину свою в скоєнні інкриміную чого йому злочину не визнав та  пояснив, що перед створенням ФГ він орендував землю з 2004 р. на острові Чурюк Новотроїцького району, про що було укладено договір оренди землі з Новотроїцькою РДА.

            В 2006 р. ним було створено фермерське господарство. При створенні ФГ всі рішення приймалися при погодженні з керівником району, юристом, земельними ресурсами.  Паювання землі проводив землевпорядник м. Херсона ОСОБА_7. На момент створення ФГ діти  проживали разом з ним, не мали роботи  тому включив їх до складу ФГ щоб мали за  що жити і мали роботу. З моменту отримання  землі і створення ФГ «ОСОБА_2Ф.» а також перед створенням ФГ при оренді землі ніяких сільгосп культур не вирощував і займався лише сінокосінням для власної худоби. Зрошення на землях ФГ не було.

         Після створення ФГ, в яке включив своїх  дочок ОСОБА_3, ОСОБА_4 та  зятя ОСОБА_5, оскільки ФГ не давало ніякого прибутку, діти працювали в м. Севастополі. ОСОБА_8 з 2004 року знаходилася в декретній відпустці.

         В статистичну та податкову звітність ФГ не приділяв уваги. Після рекомендації  юриста Новотроїцького РДА, щодо можливості розпаювання ФГ між членами ФГ, що  ним було і зроблено, розподіливши землі ФГ між його членами. Заяви, щодо виділення земельних ділянок, писали виділити в межах площі по сільській раді. Земельні ділянки розподіляв землевпорядник м. Херсона ОСОБА_7 , на свій розсуд, тому рілля 15 га, випадково була розподілена дочці ОСОБА_6. Але на місцевості встановити, що  це є рілля не можливо, оскільки земля поросла травою і ніколи не обраблялася.

           Свідок ОСОБА_9 пояснив, що з 2003 року працює землевпорядником Василівської сільської ради Новотроїцького району. Йому відомо, що на території Василівької сільської ради існувало фермерське господарство «ОСОБА_2Ф.», в кінці 2007 року головою вказаного господарства - ОСОБА_2 було отримано дозвіл Новотроїцької РДА на виготовлення технічної документації для отримання державних актів на право власності на земельні ділянки. Протягом всього періоду діяльності ФГ «ОСОБА_2Ф», землі, виділені для ведення фермерського господарства не оброблялися. Члени ФГ «ОСОБА_2Ф.»ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 участі в діяльності господарства не приймали, постійно мешкали в Криму де мали постійні місця роботи.

     Свідок ОСОБА_10 пояснила, що з 1991 року по 06.04.2006 року обіймала посаду сільського голови Василівської сільської ради. На території Василіської сільської ради в 2006 році було засновано фермерське господарство «ОСОБА_2Ф.», головою вищевказаного господарства являвся ОСОБА_2.

За період існування ФГ «ОСОБА_2Ф.»голова та члени фермерського господарства надану в оренду землю не обробляли, не культивували, не засівали. Вона особисто знайома з дочками ОСОБА_2 - ОСОБА_3, ОСОБА_5 0.0., зятем ОСОБА_2 - ОСОБА_5 Наскільки свідку відомо, вони в діяльності ФГ «ОСОБА_2Ф.»участі не приймали.

На землях ФГ «ОСОБА_2Ф.»знаходяться природні пасовища, на який ОСОБА_2 косив сіно, хоча фактично призначення пасовищ - випас худоби. Сіно ОСОБА_2 косив для свого підсобного господарства, населенню не реалізовував.

                 Свідок ОСОБА_11 пояснив, що обіймає посаду сільського голови Василівської сільської ради. На території Василіської сільської ради в 2006 році було засновано фермерське господарство «ОСОБА_2Ф.», головою вищевказаного господарства являвся ОСОБА_2, членами вказаного господарства, були дочки ОСОБА_2 - ОСОБА_3, ОСОБА_5 0.0. та зять ОСОБА_2- ОСОБА_5С, Худоба по балансу підприємства не обліковувалася. Особисто ОСОБА_2 мав худобу у приватній власності. Техніки на балансі ФГ «ОСОБА_2Ф.»теж не було. При розпаюванні колишнього ЗАТ «ім. Фрунзе»майновий та земельний пай ОСОБА_2 не отримав.

За період існування ФГ «ОСОБА_2Ф.», голова та члени господарства надану в оренду землю не обробляли, не культивували, не засівали, сільськогосподарську продукцію не виготовляли, дочки ОСОБА_2 та його зять в діяльності ФГ «ОСОБА_2Ф.»участі не приймали.

      Свідок  ОСОБА_12 пояснив, що з жовтня 2006 року працював на посаді водія в ТОВ «Айленд». В його обов»язки входило возити на службовому автомобілі директора ТОВ «Айленд»ОСОБА_13 Оскільки господарча база ТОВ «Айленд»знаходиться в глибині острова «Чурюк», то вони постійно проїжджали по єдиній ґрунтовій дорозі яка там є повз землі ФГ «ОСОБА_2Ф.». Упродовж 2006 та 2007 років на землях, що орендувалися цими фермерськими господарствами нічого окрім бур»янів нічого не росло. Згідно карти місцевості земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 знаходяться від ґрунтової дороги на відстані близько півтора кілометри, а ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в безпосередній близькості від цієї дороги. До цих земель взагалі неможливо доїхати на будь якому транспорті, якщо пройде дощ, тобто в такому разі дорога є непрохідною до двох тижнів.

        Свідок ОСОБА_13 пояснив, що з 6 грудня 2004 року по 5 червня 2007 року обіймав посаду директора ТОВ «Айленд». Неодноразово, не менше ніж один раз на тиждень він на службовому автомобілі об»уїжджав поля на острові «Чурюк», які орендувалися ТОВ «Айленд». Особисто бачив, що землі які орендували фермерські господарства «ОСОБА_2Ф.»не оброблялися упродовж 2006 та першої половини 2007 років. Землі вказаних фермерських господарств межують з землею яка орендувалася ТОВ «Айленд». Свідку відомо, що до того як ОСОБА_2 організував фермерське господарство він орендував у Василівської сільської ради землю, яку йому в

подальшому виділили для ведення господарювання у ФГ «ОСОБА_2Ф.», однак і тоді на ній

нічого не вирощував. Вся господарська діяльність ФГ «ОСОБА_2Ф.»зводилася до того, що

косився бур»ян та трава, які росли самостійно, без рекультивації та використовувалися для власних потреб ОСОБА_2

               Свідок ОСОБА_14 пояснив, що обіймає посаду голови ФГ «ОСОБА_14В.», землі ФГ «ОСОБА_14В.»розташовані на території Василівської сільської ради Новотроїцького району. Вищевказані землі межували з землями колишнього ФГ «ОСОБА_2Ф.»головою якого являвся ОСОБА_2 з яким він знайомий особисто. Членами ФГ «ОСОБА_2Ф.»були дочки ОСОБА_2 –ОСОБА_3, ОСОБА_4 та зять ОСОБА_2 - ОСОБА_5

За період існування ФГ «ОСОБА_2Ф.», голова та члени господарства надану в оренду землю не обробляли. Свідок бачив як на землях ФГ «ОСОБА_2Ф.»ОСОБА_2 косив сіно для свого підсобного господарства, сіно населенню не реалізовував.

В результаті розпаювання ФГ «ОСОБА_2Ф.»дочки ОСОБА_2 та його зять отримали земельні частки(паї).

      Свідок ОСОБА_5 пояснив, що він знаходиться в шлюбі з длчкою ОСОБА_2 з  2001 року. Поживає в м. Севастополь з 2001 року. З 2004 р. по 2006 р. працював продавцем в магазині, про що  є відомості в трудовій книжці. Потім запропонували створити  ФГ, до якого ввійшов. Писав заяву. Звітністю займався ОСОБА_2. Землі знаходилися на півострові Чурюк. Добиратися було 40 км. На землях росли лише трава, яку косили для корів. Потім писав заяву про виділення  земельного паю в межах норми. Державний акт отримав на 21 чи на 22 га. Про те, що ФГ  має ріллю йому нічого не відомо.

Свідок ОСОБА_3 пояснила, що вона є дочкою ОСОБА_2 і була членом ФГ. Крім неї членами  ФГ були  її сестра ОСОБА_4 та зять  ОСОБА_5. На зборах батька обрали головою ФГ. Потім подали до Новотроїцької  РДА документи, виготовили «Устав».

Виділили  землю, яка була  лише сінокосом. Сіно косили для домашніх корів. Проживаю  в м. Севастополь і кожне літо допомагаємо в ФГ. Потім в РДА запропонували подати  заяви на приватизацію землі. Заяву писала про виділення землі в межах площі по  селищній раді. Чому землевпорядник виготовив акт з більшою кількістю землі їй не відомо. Заяви писали відповідно до зразка. Рілля їй випала випадково і  на це ніхто не звертав уваги. В м. Севастополі проживає з 2004 року.

        Свідок ОСОБА_4 пояснила, що в 2006 році їх сім»я вирішила створити  ФГ. Їм дали зразок документів необхідних для  оформлення в с. Раді. Після чого виділили  землю на острові Чурюк. Земля була пригодна лише для сінокосу. Сіно яке виростало  на землі скошували та  кормили особистих корів. Потім стало питання про приватизацію землі і знову згідно зразка заповнили заяви і потім отримали Акти. Яка була земля її не цікавило. З 2004 р. по 2007 р. була у декретній відпусці і щоліта надавала допомогу по веденню ФГ батькам. Батько звертався до землевпорядника про перероблення актів. Потім попередні акти  переробили згідно до вимог закону.

           Оголошено покази свідка ОСОБА_7 дані ним в ході попереднього слідства, який пояснив, що займається підприємницькою діяльністю суть якої полягає у виконані землевпорядних робіт на замовлення, 02.02.2007 року до нього звернувся ОСОБА_2 з пропозицією виготовити технічну документацію із землеустрою на для розпаювання ФГ «ОСОБА_2Ф.», на підставі розпорядження голови Новотроїцької РДА.

На земельній ділянці наданій для ведення ФГ «ОСОБА_2Ф.»знаходилось 3,21 паю, однак розпаювання необхідно було провести між чотирма особами, зважаючи на викладене свідок звернувся до ОСОБА_2 з пропозицією вирішити це питання, на що отримав протокол № 2 зборів членів ФГ «ОСОБА_2Ф.»згідно якого вони вирішили, що отримають дві земельні ділянки по 22,77 га і дві земельні ділянки по 21,48 га, а також він(ОСОБА_7) отримав усну вказівку ОСОБА_2 про те, що 14,89 га глллі з земель ФГ «ОСОБА_2Ф.»необхідно передати у земельний пай ОСОБА_3

                Вина підсудного ОСОБА_2 в скоєному злочину  передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України також дослідженими по справі доказами:

- технічною документацією із землеустрою, щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки, громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та іншим(вс.4 чол.) в розмірі земельної частки(паю) для ведення фермерського господарства загальною площею 88,5 га, із земель, раніше наданих в оренду фермерському господарству «ОСОБА_2Ф.»на території Василівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області.

(том № 1 а.с. 145, зберігається при справі)

-          інформацією отриманою з Новотроїцького районного відділу статистики, згідно

якої ФГ «ОСОБА_2Ф.»за період 24.02.2006-12.06.2008 господарську діяльність не вело. (том № 1 а.с. 105)

-          інформацією отриманою з ДНІ у Новотроїцькому районі, згідно якої ФГ «ОСОБА_2

О.Ф.»за період свого існування прибутків не отримувало, а у період з 07.11.06 по 30.09.07 р. ДПІ у Новотроїцькому районі не виявлено діяльності передбаченої статутом ФГ«ОСОБА_2Ф». (том № 1 а. с. 108-126)

-          інформацією отриманою з ЦДБ Державного реєстру фізичних осіб ДПА України,

якою підтверджується наявність трудових відносин у ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_5, ОСОБА_4 з іншими підприємствами і організаціями в період їх

участі в ФГ «ОСОБА_2Ф.». (том № і а.с.48-53)

      Не визнання вини  в скоєнні злочину  передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України суд розцінює як намагання ОСОБА_2 Уникнути покарання за скоєний злочин та намагання завести суд в оману дачею показів, які  не відповідають  дійсності.

      Судом встановлено, що ОСОБА_2 з лютого місяця 2006 р. перебував головою фермерського  господарства «ОСОБА_2Ф.»- тобто обіймав посаду, пов»язану з виконанням організаційно –розпорядчих  чи адміністративно –господарських  обов»язків, тобто був службовою особою.

     Будучи службовою особою, головою  фермерського господарства, умисно з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, в даному випадку своїх дочок ОСОБА_3 та ОСОБА_8 та зятя ОСОБА_5, з метою приватизації  землі, всупереч вимогам розділу 7  статуту ФГ «ОСОБА_2Г.»де встановлено, що члени  господарства не можуть постійно працювати в інших установах та організаціях, ОСОБА_2 достовірно якому відомо, що ОСОБА_3 проживає постійно в м. Севастополі, займається підприємницькою діяльністю, ОСОБА_5 постійно проживає в м. Севастополі, займається підприємницькою діяльністю, ОСОБА_4 постійно проживає в м. Севастополі, працює юрисконсультом ПП «Юридичне агентство «Бізнес Право консалтінг»», включив їх до складу осіб фермерського господарства «ОСОБА_2Ф.». Дані обставини підтверджено як матеріалами справи так і показами свідків даними в ході судового слідства ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

           В подальшому ОСОБА_2 зловживаючи службовим становищем, в порушення ст. 1 ЗУ «Про фермерське господарство»фактично не  здійснюючи будь-яких  функцій щодо діяльності  фермерського господарства та основного його призначення, у лютому 2007 р. використовуючи формальне членство у господарстві ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 здійснив розпаювання земель ФГ між  зазначеними членами господарства, та  надав неправдиві відомості в результаті  чого ОСОБА_3 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 730839 від. 11.01.2009 р. отримала у приватну власність земельну  частку (пай) на території Василевської сільської ради у розмірі 22.77 га..

      Також на землях Василевської сільської ради отримали у приватну власність земельні частки (пай) згідно державних актів від 11.01.2008 року серії ЯД № 730840  ОСОБА_4 в розмірі 21.48 га серії ЯД №730841  ОСОБА_5 в розмірі 21.48 га. серії ЯД № 730838 ОСОБА_2 в розмірі 22.77 га, при цьому середній розмір земельної  частки (паю) по Василевській сільській раді  складає 12.77 га..

       Внаслідок протиправних дій ОСОБА_2 по формальному створенню, існуванню ФГ, та незаконному його розпаюванню, державі було заподіяно шкоду на загальну суму 230937 грн. 38 коп., що в 896 раз перевищує неоподаткованого мінімум доходів  громадян на 2008 рік.

         На підставі викладеного, суд приходить висновку про необхідність  кваліфікувати дії підсудного ОСОБА_2 за ст. 364 ч. 2 КК України –зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів та в  інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища, всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам та  спричинило тяжкі наслідки.

        Призначаючи покарання підсудному суд враховує суспільну небезпеку та наслідки скоєного, особу підсудного який характеризується позитивно, скоєння злочину вперше, вік підсудного.

         Згідно ст. 66 КК України обставини, які пом»якшують покарання –не встановлено. Згідно  ст. 67 КК України  обставини, які обтяжують покарання –не встановлено.

       Суд приходить  висновку, що виправлення підсудного можливе шляхом ізоляції його  від суспільства.

      Цивільний позов прокурора Новотроїцького району в інтересах держави в особі Новотроїцької райдержадміністрації до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про  визнання державних актів на право власності на земельну ділянку недійсними та  повернення земельної ділянки до державної форми власності - задоволити в повному обсязі.

       Керуючись ст.323,324 КПК України, суд

                                                                 З А С У Д И В :

       ОСОБА_2, за ч. 2 ст. 364 КК України на 3 роки позбавлення волі з позбавленням права обіймати керівні посади в сфері сільськогосподарського виробництва терміном 2 роки, шляхом поміщення його до кримінально  - виконавчої установи закритого типу.

        Запобіжний захід: підписка про невиїзд, залишити без змін, до вступу вироку в законну силу.

        Цивільний позов прокурора Новотроїцького району до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про  визнання державних актів на право власності на земельну ділянку недійсними та  повернення земельної ділянки до державної форми власності - задоволити.

         Визнати паювання земель фермерського господарства «ОСОБА_2Ф.»в частині передачі земельних ділянок ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_15 –незаконними.  

        Визнати недійсними  державні акти: від 11.01.2008 року серії ЯД № 730840 виданий  ОСОБА_4 в розмірі 21.48 га.; державний акт від 11.01.2008 року серії ЯД №730841  виданий ОСОБА_5 в розмірі 21.48 га.; державний акт від 11.01.2008 року серії ЯД № 730838 виданий ОСОБА_2 в розмірі 22.77 га.; державний акт від 11.01.2008 року серії ЯД № 730839 виданий ОСОБА_3.

         Повернути земельну ділянку площею 88,50 га. до державної форми власності.

         Речові докази - залишити при справі.

        Вирок може бути оскаржено протягом 15 діб з моменту оголошення до Апеляційного суду Херсонської області через Новотроїцький райсуд.

         Суддя : підпис

З оригіналом згідно

Суддя Новотроїцького

районного суду

        Херсонської області