Рішення

від 05.07.2011 по справі 5010/1183/2011-пз-14/58

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАН О-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2011 р. Справа № 5010/1183/2011-ПЗ-14/58

Господарський суд Івано -Франківської області у скла ді судді Булки В.І.

при секретарі судового з асідання Андріїв Л.Я.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом: Прокурора Т исменицького району Івано-Фр анківської області

в інтереса х держави в особі Івано-Франк івської обласної ради

вул. Грушевс ького, 21, м. Івано-Франківськ, 76004

в інтересах держави в особі

Тисменицьк ої районної ради Івано-Франк івської області

вул. Галицьк а, 17, м. Тисмениця, 77400

в інтересах держави в особі

Угринівськ ої сільської ради

вул. Польова , 1, с. Угринів, Тисменицький р-н. ,

Івано-Франк івська обл., 77423

до відповідача: Приватного виробничо-комерційного това риства "АВЕРС-5"

вул. Богдані вська, 15 А, м. Львів, Личаківськи й р-н., Львівська обл., 79056

про відшкодування втрат с ільськогосподарського виро бництва спричинених вилучен ням с/г угідь в сумі 53 229,00грн.

за участю представників с торін:

від позивача: ОСОБА_1. - на чальник юридичного відділу, (довіреність № 14-213/119-р/256 від 25.01.2011 р. );

від позивача: ОСОБА_2. - пр едставник, (довіреність б/н ві д 17.02.2011 р.);

за участю прокуратури: Вер ешко М.І. - начальник відділу п рокуратури області, (посвідч ення № 158 від 18.05.2011 р.);

від відповідача: не з'явилис я

встановив: Прокурор Тисмен ицького району Івано-Франків ської області в інтересах де ржави в особі Івано-Франківс ької обласної ради в інтерес ах держави в особі Тисмениць кої районної ради Івано-Фран ківської області в інтересах держави в особі Угринівсько ї сільської ради звернувся д о господарського суду Івано- Франківської області з позов ом до Приватного виробничо-к омерційного товариства "АВЕР С-5" про відшкодування втрат сі льськогосподарського вироб ництва спричинених вилученн ям с/г угідь в сумі 53 229,00грн.

Представники позивач а позовні вимоги підтримують , просять позов задоволити, св ої обгрунтування виклали у п озовній заяві.

Відповідач двічі в засіда ння суду не з"явився, вимоги ух вал суду від 10.06.11 та 23.06.11 не викона в, а саме: не представив суду в ідзив на позов і всі документ и, що підтверджують заперече ння проти позову, а також не на правив копію відзиву позивач у. Відповідач не скористався своїми правами наданими їм с т.22 Господарського процесуал ьного кодексу України, а саме : знайомитися з матеріалами с прави, робити з них витяги, знімати копії, брати участь в господарських засіданнях , подавати докази, брати участ ь у дослідженні доказів, зая вляти клопотання, давати ус ні та письмові поясненн я господарському суду, наво дити свої доводи і міркуван ня з усіх питань, що виникают ь у ході судового процесу.

За наведених обставин та в с илу ст.75 Господарського проце суального кодексу України сп рава розглядається за наявни ми в ній матеріалами без учас ті відповідача, якого належн о повідомлено про час, дату та місце проведення засідання суду, що підтверджується пов ідомленнями про вручення пош тових відправлень, які знахо дяться в матеріалах справи.

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши представни ків позивача суд встановив н аступне.

В травні 2011 року прокуратуро ю Тисменицького району прове дено перевірку в Угринівські й сільській раді щодо дотрим ання вимог земельного законо давства.

Рішенням Угринівської сіл ьської ради від 20.07.07 "Про затвер дження проекту зміни цільов ого призначення земельної ді лянки" затверджено ПВКП «АВ ЕРС-5»проект зміни цільового призначення земельної ділян ки площею 0,5433га для обслуговув ання автозаправочної та газо заправочної станції із земел ьної ділянки площею 0,5433 для вед ення особистого селянського господарства по вул.Галицьк а в с.Угринів Тисменицького р айону.

Матеріали справи містят ь розрахунок розміру втр ат сільськогосподарськог о виробництва, спричинених вилученням сільськогоспода рських угідь з земель Угрині вської сільської ради дл я ПВКП «АВЕРС-5»для обслу говування автозаправочної та газозаправочної станц ії від 11.07.07. Розрахунок затверд жений першим заступником г олови Тисменицької районн ої державної адміністрації, погоджено з відповідальним п редставником замовника та на чальником Тисменицького рай онного відділу земельних рес урсів.

Судом встановлено, що розра хунок проводився відповідно до постанови Кабінету мініс трів України №1279 від 17.11.97 "Про роз міри та порядок визначення в трат сільськогосподарсько го та лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню".

Розмір втрат сільсько господарського виробництва , спричинених вилученням сі льськогосподарських угідь з земель Угринівської сільсь кої ради для ПВКП «АВЕР С-5»для обслуговування авто заправочної та газозаправ очної станції становить 53 229,00 грн.

Відповідно до п.4 Порядку ви значення втрат сільськогосп одарського і лісогосподарсь кого виробництва, які підляг ають відшкодуванню, відшкод ування втрат сільськог осподарського і лісогоспо дарського виробництва, сприч инених вилученням сільськог осподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із ве денням сільського і лісового господарства, провадиться ю ридичними і фізичними особам и в двомісячний термін після затвердження в установленом у порядку проекту відведення їм земельних ділянок.

Стаття 209 Земельного кодексу вказує на те, що такі втрати зараховуються на спец іальні рахунки місцевих рад у розмірах: обласним радам-25%, р айонним радам-15%, міським, сіль ським, селищним радам- 60 %. Нормо ю даної статті встановлено, щ о кошти, які надходять у поря дку відшкодування втрат сіль ськогосподарського і лісого сподарського виробництва, ви користовуються виключно на о своєння земель для сільськог осподарських і лісогосподар ських потреб, поліпшення від повідних угідь, охорону земе ль відповідно до розроблених програм та проектів землеус трою. Використання цих кошті в на інші цілі не допускаєтьс я. Таким чином, їх зарахування має відбуватись до спеціаль ного фонду державного бюджет у.

За таких обставин, від повідач зобов'язався опла тити:

- на рахунок Іван-Франків ської обласної ради 25%, що становить 13 307,25грн.;

- на рахунок Тисменицької районної ради 15%, що станов ить 7 984,35грн.;

- на рахунок Угринівської сільської ради 60%, що становит ь 31 937,40грн.

Проте, відповідач заз начені вище втрати не оплати в. Борг відповідача становит ь

53 229,00грн.

Беручи до уваги викла дене вище суд вважає за прави льне позов задоволити та вих одить з наступних підстав.

Згідно з положеннями статті 121 Конституції України на прокуратуру покладено фу нкції представництва інтере сів громадянина або держави у випадках, визначених закон ом.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про прокура туру" при виявленні порушень закону прокурор або його зас тупник у межах своєї компете нції мають право звертатися до суду із заявою про захист п рав і законних інтересів гро мадян, держави, а також підпри ємств та інших юридичних осі б.

Статтею 36 Закону Укра їни "Про прокуратуру" визначе но підстави представництва п рокурором інтересів держави , а саме: наявність порушень аб о загрози порушень економічн их, політичних та інших держа вних інтересів внаслідок про типравних дій (бездіяльності ) фізичних або юридичних осіб , що вчиняються у відносинах м іж ними або з державою.

Приписами ст.207 Земель ного кодексу України передба чено умови відшкодування втр ат сільськогосподарського т а лісогосподарського виробн ицтва. Втрати сільськогоспод арського і лісогосподарсько го виробництва включають втр ати сільськогосподарських у гідь, лісових земель та чагар ників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористува нні та погіршенням якості зе мель. Відшкодуванню підлягаю ть втрати сільськогосподарс ьких угідь (ріллі, багаторічн их насаджень, перелогів, сіно косів, пасовищ), лісових земел ь та чагарників як основного засобу виробництва в сільсь кому і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу ) їх для потреб, не пов'язаних і з сільськогосподарським і лі согосподарським виробництв ом.

Втрати сільськогоспо дарського та лісогосподарсь кого виробництва-це втрати с ільськогосподарських угідь , лісових земель та чагарникі в, а також втрати, завдані обме женням у землекористуванні т а погіршенням якості земель. Інститут відшкодування втра т є вагомим економічним важе лем забезпечення пріоритетн ості земель сільськогоспода рського призначення та лісов их земель по відношення до ін ших видів цільового використ ання (ст. 23 Земельного кодексу України). Втрати сільськогос подарського та лісогосподар ського виробництва відшкодо вуються у разі виведення сіл ьськогосподарських угідь, лі сових земель з сільськогоспо дарського, лісогосподарсько го виробництва відповідно. В трати характеризуються змен шенням площі угідь відповідн ого цільового призначення і зовсім не означають зменшенн я вартості земельної ділянки - як правило, вартість, навпак и, дуже сильно зростає. Задачу залучення до сільськогоспод арського або лісогосподарсь кого виробництва компенсуюч их площ або покращити якість існуючих земель законодавец ь покладає на державу, тому са ме до відповідних бюджетів м ають відшкодовуватися втрат и сільськогосподарського та лісогосподарського виробни цтва. Чинним порядком визнач ення та відшкодування втрат сільськогосподарського та л ісогосподарського виробниц тва визначається Кабінетом М іністрів України у постанові №1279 від 17.11.97 "Про розміри та Поря док визначення втрат сільськ огосподарського і лісогоспо дарського виробництва, які п ідлягають відшкодуванню".

Позивачем правильно визначено та обраховано розм ір втрат сільськогосподарс ького виробництва спричинен их вилученням с/г угідь в сумі 53 229,00грн.

В матеріалах справи в ідсутні докази погашення від повідачем втрат. Наведені па рвові підстави дозволяють зр обити висновок про обгрунтов аність вимоги позивача.

Стаття 209 Земельного к одексу вказує на те, що такі вт рати зараховуються на спеціа льні рахунки місцевих рад у р озмірах: обласним радам-25%, рай онним радам-15%, міським, сільсь ким, селищним радам- 60 %. Нормою даної статті встановлено, що кошти, які надходять у поряд ку відшкодування втрат сільс ькогосподарського і лісогос подарського виробництва, вик ористовуються виключно на ос воєння земель для сільського сподарських і лісогосподарс ьких потреб, поліпшення відп овідних угідь, охорону земел ь відповідно до розроблених програм та проектів землеуст рою. Використання цих коштів на інші цілі не допускається . Таким чином, їх зарахування м ає відбуватись до спеціально го фонду державного бюджету.

Відповідно до ст.33 Гос подарського процесуального кодексу України, кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на які вона посилається я к на підставу своїх вимог та з аперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасника ми судового процесу.

З огляду на фактичні о бставини справи, суд прийшов до висновку про наявність пр авових підстав для задоволен ня позову та стягнення з відп овідача втрат сільськогос подарського виробництва спр ичинених вилученням с/г угід ь в сумі 53 229,00грн.

Судові витрати відпові дно до ст.49 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и покласти на відповідача.

Керуючись ст. 124 Консти туції України, ст.ст.11,204,509,629,837 Цив ільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу Укра їни, ст.ст.33,49, ст. 82 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, суд

вирішив:

позов прокурора Тисмениць кого району Івано-Франківськ ої області в інтересах держа ви в особі Івано-Франківсько ї обласної ради в інтересах д ержави в особі Тисменицької районної ради Івано-Франківс ької області в інтересах дер жави в особі Угринівської сі льської ради до Приватного в иробничо-комерційного товар иства "АВЕРС-5" про відшкодуван ня втрат сільськогосподарсь кого виробництва спричинени х вилученням с/г угідь в сумі

53 229,00грн. - задоволити.

Стягнути з Приватног о виробничо-комерційного тов ариства "АВЕРС-5", вул. Богданів ська, 15 А, м. Львів, Личаківський р-н., Львівська обл. (код 24577885) на к ористь Івано-Франківської об ласної ради, вул. Грушевськог о, 21, м. Івано-Франківськ (рахуно к №33211848700524 за кодом платежу 21110000) 13 307,25грн. (тринадцять тисяч т риста сім грн. тисяч 25коп.) втра т.

Видати наказ.

Стягнути з Приватног о виробничо-комерційного тов ариства "АВЕРС-5", вул. Богданів ська, 15 А, м. Львів, Личаківський р-н., Львівська обл. (код 24577885) на к ористь Тисменицької районно ї ради Івано-Франківської об ласті, вул. Галицька, 17, м. Тисме ниця (рахунок №33211848700524 за кодом п латежу 21110000) 7 984,35грн. (сім тис яч дев"ятсот вісімдесят чоти ри грн. 35коп.) втрат.

Видати наказ.

Стягнути з Приватног о виробничо-комерційного тов ариства "АВЕРС-5", вул. Богданів ська, 15 А, м. Львів, Личаківський р-н., Львівська обл. (код 24577885) на к ористь Угринівської сільськ ої ради, вул. Польова, 1, с. Угрин ів, Тисменицький р-н., Івано-Фр анківська обл. (рахунок №33211848700524 за кодом платежу 21110000) 31 937,40грн. (тридцять одну тисячу дев"я тсот тридцять сім 40коп.) втрат .

Видати наказ.

Стягнути з Приватного вир обничо-комерційного товарис тва "АВЕРС-5", вул. Богданівська , 15 А, м. Львів, Личаківський р-н., Львівська обл. (код 24577885) в дохі д державного бюджету ( отриму вач: УДК, м.Івано-Франківськ; б анк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській област і, МФО 836014, р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 205 68100, код платежу 22090200) 532,29грн. (п"ятсот тридцять дві грн. 29коп .) державного мита.

Видати наказ.

Стягнути з Приватного виро бничо-комерційного товарист ва "АВЕРС-5", вул. Богданівська, 1 5 А, м. Львів, Личаківський р-н., Л ьвівська обл. (код 24577885) 236,00грн. (двісті тридцять шість грн . 00коп.) витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу ( отримувач : Державний бюджет м.Івано-Фра нківська, код ЄДРПОУ, отримув ач: 20568100, р/р 31216259700002, банк- ГУДК Украї ни в Івано-Форанківській обл асті, МФО 836014, код платежу 22050000).

Видати наказ.

Рішення господарсь кого суду набирає законної с или після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не бу ло подано. У разі подання апел яційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає за конної сили після розгляду с прави апеляційним господарс ьким судом

Суддя Булка В.І.

Повне рішення складено 07.07.1 1.

Виготовлено в КП "Докум ентообіг госп. судів"

Помічник судді Гандера М.В. 07.07.11