Постанова

від 23.06.2011 по справі 2а/0570/9035/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 23 червня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/9035/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Михайлик А.С.

при секретарі          Мороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу                              

за позовом                               прокурора Київського району м. Донецька

в інтересах держави

в особі                              Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька

до                                        Товариства з обмеженою відповідальністю «Лимонті Віп»

про                                         стягнення заборгованості в сумі 3908,13 грн.

за участю:

прокурор:                               не з’явився,

від позивача:                               ОСОБА_1 (за дов. № 31 від 09.07.2010 року),  

від відповідача:                     не з’явився,

Прокурор Київського району м. Донецька звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лимонті Віп» про стягнення податкової заборгованості в сумі 3908,13 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що станом на час подання позову за Товариством з обмеженою відповідальністю «Лимонті Віп» обліковується сума податкового боргу у розмірі 3908,13 грн., з яких  з податку на додану вартість у розмірі 651,79 гривень, з податку на прибуток у розмірі 2099,54 гривень, з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1156,80 гривень. Зазначена заборгованість виникла внаслідок нездійснення відповідачем своєчасної сплати податкових зобов’язань з податку на додану вартість, визначених  податковим повідомленням – рішенням та податкових зобов’язань з податку на прибуток та податку на доходи фізичних осіб, визначених в наданих до податкової інспекції  податкових декларацій.

Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача, не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу.

Посилаючись на вимоги підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму податкової заборгованості у розмірі 3908,13 гривень.  

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, про що свідчить телеграма від 22 червня 2011 року, яка міститься в матеріалах справи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи  докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Лимонті Віп» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 36306809, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 3, 33-35). Як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується в Державній податковій інспекції у Київському  районі м. Донецька (позивач у справі).

Згідно даних зворотного боку облікової картки платника податків станом на 15 червня 2011 року за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 15474,32 гривень, у тому числі заявлена позивачем до стягнення заборгованість у розмірі 651,79 гривень (арк. справи 31). Заборгованість  в сумі 651,79 гривень виникла внаслідок нездійснення відповідачем сплати податкових зобов’язань, визначених податковим повідомленням – рішенням № 0011061640/0 від 22 листопада 2010 року (арк. справи 7). Зазначене податкове повідомлення рішення було направлено відповідачу поштою, проте, повернулось на адресу відправника із позначкою поштового відділення від 17 січня 2011 року «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 12).

Згідно даних зворотного боку облікової картки позивача станом на 15 червня 2011 року з урахуванням переплати у розмірі 9,46, гривень за відповідачем обліковується заборгованість з податку на прибуток у розмірі 2099,54 гривень (арк. справи 30). Зазначена заборгованість виникла внаслідок нездійснення відповідачем сплати податкових зобов’язань, визначених податковою декларацією № 118716 від 08 листопада 2010 року за звітний податковий період третій квартал 2010 року (арк. справи 4).

Згідно даних зворотного боку облікової картки платника податків станом на 15 червня 2011 року за відповідачем обліковується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1156,80 гривень (арк. справи 32). Зазначена заборгованість виникла внаслідок нездійснення відповідачем сплати податкових зобов’язань, визначених податковими деклараціями № 21494 від 21 березня 2011 року за звітний податковий період січень 2011 року та № 21461 від 21 березня 2011 року за звітний податковий період лютий 2011 року (арк. справи 5, 6).

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового  боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4.  пункту  16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Положення аналогічного змісту міститься в пункті 1.3. статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв до 01 січня 2011 року.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено, що за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати податкових зобов’язань у розмірі 3908,13 гривень, з яких  з податку на додану вартість у розмірі 651,79 гривень, з податку на прибуток у розмірі 2099,54 гривень, з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1156,80 гривень.

Згідно пунктів 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

08 травня 2009 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Донецька на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 1/483, яка була розміщена на дошці податкових оголошень 27 червня 2009 року, що підтверджується актом б/н від 27 червня 2009 року.

27 липня 2009 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Донецька на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 2/730, яка була розміщена на дошці податкових оголошень 09 вересня 2009 року, що підтверджується актом б/н від 09 вересня 2009 року.

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Таким чином, виходячи із змісту  заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з позивача суми податкового боргу у розмірі 3908,13 грн., з яких  з податку на додану вартість у розмірі 651,79 гривень, з податку на прибуток у розмірі 2099,54 гривень, з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1156,80 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень  Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», та керуючись підпунктом 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України   ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Київського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лимонті Віп» про стягнення заборгованості у розмірі 3908,13 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лимонті Віп» (код ЄДРПОУ 36306809, адреса: 83108, м. Донецьк, пр. Партизанський, 44/32) заборгованість у розмірі 3908,13 гривень (три тисячі дев’ятсот вісім гривень 13 копійок), з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, з яких

-          у розмірі 2099,54 гривень (дві тисячі дев’яносто дев’ять гривень 54 копійки) на користь державного бюджету України на р/р 31118009700006, код платежу 11021000, одержувач Державний бюджет Київського району м. Донецька, ОКПО 34687001, банк ГУ ДКУ в Донецькій області;

-          у розмірі 651,79 гривень (шістсот п’ятдесят одна гривня 79 копійок) на користь державного бюджету України на р/р 31110029700006, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Київського району м. Донецька, ОКПО 34687001, банк ГУ ДКУ в Донецькій області;

-          у розмірі 1156,80 гривень (одна тисяча сто п’ятдесят шість гривень 80 копійок) на користь державного бюджету України на р/р 332188007, код платежу 1011300, одержувач Державний бюджет Київського району м. Донецька, ОКПО 34687001, банк ГУ ДКУ в Донецькій області.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 25 червня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                      Михайлик А.С.