Постанова

від 23.06.2011 по справі 2а/0570/9359/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2011 р. справа № 2а/0570/9359/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарь ової І.В.

при секретарі Заднеп ровської В.О.

за участю представників п озивача Щербини М .В., Жердєвої Н.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Арт емівської об' єднаної держа вної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Руст» про стяг нення заборгованості з оренд ної плати з юридичних осіб у р озмірі 3689,78грн., шляхом стягнен ня коштів з рахунків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Артемівська об' є днана державна податкова інс пекція, звернувся до Донецьк ого окружного адміністратив ного суду з позовом до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Руст» про стягнення з аборгованості з орендної пла ти з юридичних осіб у розмірі 3689,78грн., шляхом стягнення кошт ів з рахунків у банках, обслуг овуючих такого платника пода тків.

В обґрунтування позову пос илається на те, що у зв' язку з несвоєчасною сплатою узгодж еного податкового зобов' яз ання з орендної плати з юриди чних осіб, що підтверджено ак тами невиїзних документальн их перевірок своєчасності сп лати орендної плати з юридич них осіб. Артемівською ОЖПІ б ули прийняті податкові повід омлення-рішення, якими до від повідача були застосовані шт рафні (фінансові) санкції. У зв ' язку з несплатою узгоджени х сум податкового зобов' яза ння, за відповідачем рахуєть ся перед місцевим бюджетом б орг з орендної плати за земел ьні ділянки.

Просить суд стягнути з Това риства з обмеженою відповіда льністю «Руст» (84500, Донецька об л., м. Артемівськ, вул. Сибірцев а, буд.6, код ЄДРПОУ 22028097) заборгов аність з орендної плати за зе мельні ділянки з юридичних о сіб у розмірі 3689,78грн., шляхом ст ягнення коштів з рахунків у б анках, обслуговуючих відпові дача.

В судовому засіданні предс тавники позивача позовні вим оги підтримали, надали поясн ення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві .

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце судового ро згляду повідомлявся належни м чином. Надав заяву, в якої за значив, що просить розглянут и справу без його участі та по зовні вимоги визнає в повном у обсязі. (а.с.25).

Заслухавши пояснення пред ставників позивача, дослідив ши письмові докази, суд встан овив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Руст» є юриди чної особи, зареєстроване Ви конавчим комітетом Артемівс ької міської ради Донецької області 16.12.1994 року №12541050002000640, ідент ифікаційний код юридичної ос оби 22028097, про що свідчить свідоц тво про державну реєстрацію юридичної особи та довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій ( а.с.5,6). Знаходиться на обліку в Артемівській ОДПІ, що підтве рджено довідкою про взяття н а облік платника податків ві д 03.02.2006 року №382/29-014-3 (а.с.7).

У зв' язку з несвоєчасною с платою узгодженого податков ого зобов' язання з орендної плати з юридичних осіб Товар иством з обмеженою відповіда льністю «Руст», що є порушенн ям п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» та у відпо відності із п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 цього закону відповідачу нарахова ні штрафні санкції, визначен і у податкових повідомленнях -рішеннях на загальну суму 3689,78 грн., а саме:

- №0001531840/0 від 03.09.2010 року на су му 1789,85грн., за результатами акт у перевірки від 20.08.2010 року №861/1840/2202 8097 невиїзної документальної п еревірки своєчасності сплат и орендної плати з юридичних осіб відповідача за лютий-бе резень 2010 року. Податкове пові домлення-рішення отримано ві дповідачем, про що є відмітка на поштовому повідомленні 07.0 9.2010 року, термін сплати 17.09.2010 року . (а.с.8,9). Сума частково відповід ачем сплачена, у зв' язку з чи м сума боргу складає 1464,49грн.;

- №0001541840/0 від 03.09.2010 року на су му 819,53грн., за результатами акт у перевірки від 30.08.2010 року №1907/1840/220 28097 невиїзної документальної перевірки своєчасності спла ти орендної плати з юридични х осіб відповідача за квітен ь-травень 2010 року. Податкове по відомлення-рішення отримано відповідачем, про що є відміт ка на поштовому повідомленні 07.09.2010 року, термін сплати 17.09.2010 рок у. (а.с.10,11);

- №0001621840/0 від 17.09.2010 року на су му 201,66грн., за результатами акт у перевірки від 14.09.2010 року №2019/1840/220 28097 невиїзної документальної перевірки своєчасності спла ти орендної плати з юридични х осіб відповідача за липень 2010 року. Податкове повідомлен ня-рішення отримано відповід ачем, про що є відмітка на корі нці рішення 17.09.2010 року, термін с плати 27.10.2010 року. (а.с.12,13);

- №0001551840/0 від 06.09.2010 року на су му 204,88грн., за результатами акт у перевірки від 02.09.2010 року №1936/1840/220 28097 невиїзної документальної перевірки своєчасності спла ти орендної плати з юридични х осіб відповідача за червен ь 2010 року. Податкове повідомле ння-рішення отримано відпові дачем, про що є відмітка на пош товому повідомленні 16.09.2010 року , термін сплати 26.09.2010 року. (а.с.14,15);

- №0002201840/0 від 26.11.2010 року на су му 409,77грн., за результатами акт у перевірки від 25.11.2010 року №3661/15/22028 097 невиїзної документальної п еревірки своєчасності сплат и орендної плати з юридичних осіб відповідача за серпень 2010 року. Податкове повідомлен ня-рішення отримано відповід ачем, про що є відмітка на корі нці рішення 26.11.2010 року, термін с плати 06.12.2010 року. (а.с.16,17);

- №0002271840/0 від 14.12.2010 року на су му 359,38грн. та №0002281840/0 від 14.12.2010 року н а суму 230,07грн., за результатами акту перевірки від 13.12.2010 року № 3781/15/22028097 невиїзної документальн ої перевірки своєчасності сп лати орендної плати з юридич них осіб відповідача за вере сень-жовтень 2010 року. Податков і повідомлення-рішення отрим ані відповідачем, про що є від мітка на поштовому повідомле нні 20.12.2010 року, термін сплати 30.12. 2010 року. (а.с.18,19).

Відповідно до ст.67 Конститу ції України зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п .16.1 ст.16 Податкового кодексу Ук раїни, платник податків зобо в'язаний подавати до контрол юючих органів у порядку, вста новленому податковим та митн им законодавством, деклараці ї, звітність та інші документ и, пов' язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; с плачувати податки та збори в строки та у розмірах, встанов лених цим Кодексом та закона ми з питань митної справи.

Оскільки спірні правовідн осини виникли на протязі 2010 ро ку, враховуючи, що з 01.01.2011 року на брав чинності Податковий код екс України, суд відповідно д о статті 58 Конституції Україн и застосовує нормативно - п равові акти України, які діял и в той період.

Закон України «Про плату за землю» визначає розміри та п орядок плати за використання земельних ресурсів, а також в ідповідальність платників т а контроль за правильністю о бчислення і справляння земел ьного податку.

Платниками земельного под атку згідно ст.2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та зем лекористувачі, крім орендарі в та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукці ї.

Статтею 14 цього Закону пере дбачено, що платники земельн ого податку, а також орендної плати за земельні ділянки де ржавної або комунальної влас ності (крім громадян) самості йно обчислюють суму земельно го податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і д о 1 лютого поточного року пода ють відповідному органу держ авної податкової служби за м ісцезнаходженням земельної ділянки податкову деклараці ю на поточний рік за формою, вс тановленою центральним пода тковим органом, з розбивкою р ічної суми рівними частками за місяцями. Подання такої де кларації звільняє від обов' язку подання щомісячних декл арацій.

Закон України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» є спеціальним законо м з питань оподаткування, яки й установлює порядок погашен ня зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами з податків і зборів (об ов'язкових платежів), включаю чи збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування та в нески на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння, нарахування і сплати пен і та штрафних санкцій, що заст осовуються до платників пода тків контролюючими органами , у тому числі за порушення у с фері зовнішньоекономічної д іяльності, та визначає проце дуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до пункту 5.1 стат ті 5 зазначеного Закону, подат кове зобов'язання, самостійн о визначене платником податк ів у податковій декларації, в важається узгодженим з дня п одання такої податкової декл арації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оск аржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з ураху ванням строків давності, виз начених статтею 15 цього Закон у) платник податків самостій но виявляє помилки у показни ках раніше поданої податково ї декларації, такий платник п одатків має право надати уто чнюючий розрахунок.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановл ює, що платник податків зобов ' язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов' яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом 10 календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого підпунктом 4.1.4 пу нкту 4.1 статті 4 цього Закону дл я подання податкової деклара ції.

Відповідно до абзацу «а» пі дпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», податкові декларації п одаються за базовий податков ий (звітний) період, що дорівню є календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних ав ансових внесків), - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах "а" - "в" під пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пла тник податків зобов'язаний п огасити нараховану суму пода ткового зобов'язання протяго м десяти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження. (п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»).

Судом встановлено, що відпо відачем не сплачена сума оре ндної плати з юридичних осіб в результаті чого у відповід ача виник податковий борг на загальну суму 3989,78грн.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 за значеного Закону передбачен о, що узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

На час розгляду справи відп овідачем податковий борг на загальну суму 3689,78грн. не сплач ений.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов'язання в установл ені строки, податковий орган надсилає такому платнику по датків податкові вимоги.

З метою погашення податков ого боргу відповідачу була в ідправлена перша податкова в имога від 21.09.2010 року № 1/85 (а.с.20), яка одержана відповідачем, про щ о є запис на корінці вимоги.

Таким чином, заходи, прийня ті податковим органом щодо с тягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, с троки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до пі дпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», про що свідчать матеріа ли справи.

Відповідно до ст.50 Бюджетно го кодексу України податки, з бори (обов' язкові платежі) т а інші доходи до державного б юджету визнаються зарахован ими в доход державного бюдже ту з моменту зарахування на є диний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95 ст.95 Податкового к одексу України, орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків, зок рема, шляхом стягнення кошті в, які перебувають у його влас ності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податков ого кодексу України передбач ено, що стягнення коштів з рах унків платника податків, зді йснюється за рішенням суду.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Подат кового кодексу України, у раз і якщо грошове зобов' язання нараховане контролюючим орг аном до закінчення строку да вності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий бор г, що виник у зв' язку з відмов ою у самостійному погашені т акого грошового зобов' язан ня, може бути стягнутий протя гом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податк ового боргу. Якщо платіж стяг ується за рішенням суду, стро ки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення борг у безнадійним.

Крім того, матеріали справи містять заяву відповідача, і з змісту якої вбачається, що в ін визнає позовні вимоги у по вному обсязі (а.с.25).

Відповідно до ч.1 ст.136 Кодекс у адміністративного судочин ства України, позивач може ві дмовитися від адміністратив ного позову, а відповідач - в изнати адміністративний поз ов протягом всього часу судо вого розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адмін істративного позову чи визна ння адміністративного позо ву викладено в адресованій с уду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст.136 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни передбачено, що судове рішення у зв' язку з визнанн ям адміністративного позову ухвалюється за правилами, вс тановленими статті 112 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Згідно вимог ст.112 Кодексу ад міністративного судочинств а України, зокрема, у разі повн ого визнання відповідачем ад міністративного позову і при йняття його судом приймаєтьс я постанова суду про задовол ення адміністративного позо ву. Крім того, суд не приймає в изнання адміністративного п озову і продовжує розгляд ад міністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечат ь закону чи порушують чиї-неб удь права, свободи або інтере си.

Таким чином, суд приймає виз нання адміністративного поз ову, оскільки ці дії відповід ача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, с вободи або інтереси, та прийм ає постанову про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в по вному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59 , 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Артемівської об' єд наної державної податкової і нспекції до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ру ст» про стягнення заборгован ості з орендної плати з юриди чних осіб у розмірі 3689,78грн., шля хом стягнення коштів з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника податків - з адовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ру ст» (84500, Донецька обл., м. Артемів ськ, вул. Сибірцева, буд.6, код ЄД РПОУ 22028097) заборгованість з оре ндної плати за земельні діля нки з юридичних осіб у розмір і 3689,78грн., шляхом стягнення кош тів з рахунків у банках, обслу говуючих відповідача

Постанову ухвалено у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тину 23 червня 2011 року.

Постанову у повному обсязі складено 29 червня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі відкладення складання поста нови у повному обсязі апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.