Постанова

від 30.06.2011 по справі 2а/0570/6815/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2011 р. справа № 2а/0570/6815/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Грищенк а Є.І.

при секретарі Чернік овіє О.Є.

за участю сторін:

від позивача - Юнякової С.Ю.,

від відповідача - не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд ового засідання адміністрат ивну справу за позовом Донец ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності до Закритого акціон ерного товариства «Полімерс тройтехнологія» про стягне ння заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 1084,05 г рн., -

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності звернулося до су ду з позовом до Закритого акц іонерного товариства «Полім ерстройтехнологія» (далі за текстом «відповідач» або «ЗА Т «Полімерстройтехнологія» ») про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків в сумі 1084,05 грн. Позовні вимо ги обґрунтовані тим, що Закри те акціонерне товариство «По лімерстройтехнологія» заре єстровано як платник страхов их внесків у Краматорській м іській виконавчій дирекції Д онецького обласного відділе ння Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності. Згідно з даним и звіту за формою Ф4-ФСС з ТВП з а 1 півріччя 2008 року у відповіда ча вбачається наявність забо ргованості перед позивачем в сумі в сумі 1084,05 грн. На даний ча с заборгованість не погашена . Тому просить стягнути з відп овідача на їх користь заборг ованість зі сплати страхових внесків у сумі 1084 гривні 05 копі йок.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримала п озовні вимоги та просила суд задовольнити в повному обся зі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час і міс це судового розгляду повідом лявся належним чином на адре су, зазначену у витягу з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців. Заяв про відклад ення розгляду справи від ньо го не надходило. Оскільки нал ежним чином повідомлений від повідач в судове засідання н е з' явився і не повідомив пр о причини неявки, суд вважає з а можливе розглянути справу за його відсутності на підст аві наявних у справі доказів .

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до наступного.

Закрите акціонерне товари ство «Полімерстройтехнолог ія» зареєстровано у якості ю ридичної особи 20.08.2004 року Викон авчим комітетом Краматорськ ої міської ради та перебуває на обліку в Краматорській мі ській виконавчій дирекції До нецького обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності з 13.09.2004 року (а.с. 6).

Згідно звіту про нарахован і внески, перерахування та ви трати, пов' язані з загально обов' язковим державним соц іальним страхуванням у зв' я зку з тимчасовою втратою пра цездатності за 1 півріччя 2008 ро ку ЗАТ «Полімерстройтехноло гія» самостійно зазначило су му простроченої заборговано сті за страхувальником у роз мірі 1084,05 гривень, у тому числі заборгованість по сплаті стр ахових коштах, строк сплати я ких не настав (поточна заборг ованість) - 509,31 грн., заборгова ність, пов' язана з невиплат ою заробітної плати - 574,74 грн. (а.с. 10).

Зазначена сума заборгован ості є узгодженою з ЗАТ «Полі мерстройтехнологія», оскіль ки відповідач відобразив її у звіті за I півріччя 2008 року.

Сума заборгованості у добр овільному порядку у встановл ений законом строк та до тепе рішнього часу відповідачем н е сплачена.

Між сторонами немає розбіж ностей щодо обставин справи, встановлених судом, позивач просить стягнути з відповід ача несплачені суми фінансув ання.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позовну за яву такою, що підлягає задово ленню, з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Відповідно до ст. 2 Кодексу а дміністративного судочинст ва України завданням адмініс тративного судочинства є зах ист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових від носин від порушень з боку у то му числі органів державної в лади. У справах щодо оскаржен ня рішень суди перевіряють ч и прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосі б, що передбачені Конституці єю та законами України.

Державний нагляд у сфері за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими похованням, зд ійснює спеціально уповноваж ений центральний орган викон авчої влади у сфері праці та с оціальної політики.

Статтею 9 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням » визначено, що Фонд соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності є орг аном, який здійснює керівниц тво та управління загальнооб ов'язковим державним соціаль ним страхуванням у зв'язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими похованням, провадить ак умуляцію страхових внесків т а інших коштів, призначених д ля фінансування матеріально го забезпечення та соціальни х послуг, та забезпечує їх над ання, а також здійснює контро ль за використанням цих кошт ів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фон дів.

Тобто, позивач у справі - о рган владних повноважень, як ий виконує владні управлінсь кі функції, надані йому чинни м законодавством, відносно п латників страхових внесків.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування у зв'язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими наро дженням та похованням», плат никами страхових внесків на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими народженням та по хованням, є страхувальники т а застраховані особи, які зоб ов' язані нараховувати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ч. 2 ст. 27 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня у зв'язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими народженням та похованням» страхувальни к зобов'язаний:

2) нараховувати і сплачуват и в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски;

3) надавати та оплачувати з астрахованим особам у раз і настання страхового випа дку відповідний вид матер іального забезпечення та соц іальних послуг відповідно до цього Закону;

4) вести облік коштів заг альнообов'язкового державн ого соціального страхуванн я у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похов анням, і своєчасно надавати о рганам Фонду встановлену зві тність щодо цих коштів;

5) допускати посадових осіб органів Фонду, органу держав ного нагляду, інших контрол юючих органів до перевірок правильності обчислення та сплати страхових внесків, в икористання страхових кошт ів, надавати їм необхідні док ументи та пояснення з питань , що виникають під час перевір ок;

6) вести облік заробітної плати застрахованої особи та зберігати ці дані протяг ом строку, встановленого зак онодавством;

Відповідно до ч. 1 ст. 50 вищевк азаного Закону матеріальне з абезпечення та соціальні пос луги призначаються та надают ься застрахованим особам за основним місцем роботи за ра хунок сплачених застрахован ими особами страхових внескі в.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 28 Зако ну України «Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням», с траховик має право здійснюва ти перевірку правильності на рахування і повноти сплати с трахових внесків та використ ання страхових коштів на під приємствах, в установах, орга нізаціях незалежно від форми власності, виду діяльності т а господарювання, у фізичних осіб, які використовують пра цю найманих працівників.

Безпосередньо порядок обч ислення і сплати страхових в несків до Фонду, обліку та вит рачання страхових коштів, зд ійснення платежів, ведення б ухгалтерського обліку і звіт ності визначає Інструкція пр о порядок перерахування, обл іку та витрачання страхових коштів Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України (да лі - Інструкція), затверджена п остановою правління Фонду ві д 20.04.2001 № 12.

Відповідно до підпункту 4.12 І нструкції страхові внески с плачуються, зокрема, юридичн ими особами - в день одержання коштів на оплату праці в уста новах банків, а при проведенн і оплати праці з готівкової в иручки чи натуроплатою - плат ники зобов'язані не пізніше н аступного дня після здійснен ня виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових вне сків до Фонду.

Згідно з підпунктом 5.1 Інстр укції не внесені страхувальн иками у встановлений строк с трахові внески до Фонду вваж аються недоїмкою і стягуютьс я у порядку, передбаченому за конодавством, з нарахуванням пені.

Оскільки відповідачем сам остійно не сплачена сума заб оргованості, суд вважає, що ви моги позивача про стягнення заборгованості підлягають з адоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111,112, 121, 122-143, 151-154, 158, 1 62, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов До нецького обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності до Закритого акц іонерного товариства «Полім ерстройтехнологія» про стя гнення заборгованості по спл аті страхових внесків в сумі 1084 гривні 05 копійок - задовольн ити повністю.

Стягнути з Закритого акціо нерного товариства «Полімер стройтехнологія» (ЄДРПОУ 32788650) на користь Донецького облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності в і нтересах Єнакіївської міськ ої виконавчої дирекції Донец ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності заборгованість по с платі страхових внесків у су мі 1084 (одна тисяча вісімдесят ч отири) гривні 05 копійок, перер ахувавши її на транзитний ра хунок Краматорської міської виконавчої дирекції Донецьк ого обласного відділення Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності в ДОД ВАТ «Райффайзен Б анк «Аваль» номер 2560032800, ЄДР ПОУ 26081941, МФО 335076.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті, її вступну та рез олютивну частини проголошен о у судовому засідання 30 червн я 2011 року у присутності предст авника позивача.

Повний текст постанови виг отовлений 5 липня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства України, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя Грищенко Є.І.