Постанова

від 30.06.2011 по справі 2а/0570/7045/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2011 р. справа № 2а/0570/7045/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Давиден ко Т.В.

при секретарі Павлен ко М.С.

Суддя Донецького окружног о адміністративного суду Дав иденко Т.В.

при секретарі судового зас ідання Павленко М.С.

за участю представників ст орін:

від позивача - ОСОБА_1 - довір. від 10.12.2008 року № 01-14-1701

від відповідача - не з' яв ились

розглянувши у відкритому с удовому засіданні позовну за яву Донецького обласного від ділення Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності в інтересах Краматорської міської викон авчої дирекції Донецького об ласного відділення Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності

до відповідача Товариств а з обмеженою відповідальн істю «Далс»

про стягнення заборговано сті в сумі 636 грн. 39 коп.

ВСТАНОВИВ:

Донецьке обласне відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності в інтересах Крам аторської міської виконавчо ї дирекції Донецького обласн ого відділення Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності звер нулось до Донецького окружно го адміністративного суду з позовною заявою до Товарис тва з обмеженою відповідал ьністю «Далс» про стягнення заборгованості в сумі 636 грн. 39 коп.

Позовна заява обґрунтован а тим, що чинним законодавств ом України на відповідача у с праві покладений обов' язок нараховувати і сплачувати у встановлені строки та в пов ному обсязі страхові внески згідно Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування у з в' язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням», за період з I кварталу 2007 року по 0 1.01.2011 року відповідне фінансув ання відповідачем не здійсню валось, внаслідок чого виник ла заборгованість в розмірі 636 грн. 39 коп.

Враховуючи викладене прос ить стягнути зазначену забор гованість.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні викладеним у по зовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомолений на лежним чином, відзив на позов ну заяву та заяву про розгляд справи за участю його предст авника не надав.

Дослідивши матеріали спра ви, доводи позовної заяви, зас лухавши представника позив ача, суд встановив.

Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Далс» заре єстроване рішенням Виконавч ого комітету Донецької міськ ої ради від 26.06.2001 року за юридич ною адресою: 83055, Донецька облас ть м. Донецьк, Ворошиловський район, вул. Рози Люксембург, 9, п ро що видане Свідоцтво про де ржавну реєстрацію юридичної особи, включене до Єдиного де ржавного реєстру підприємст в та організацій України, іде нтифікаційний код ТОВ «Далс» 31167507 (а.с. 12, 14).

Згідно довідки від 28.04.2011 року № 6 ТОВ «Далс» перебуває на об ліку У Краматорській міські й виконавчій дирекції Донець кого обласного відділення Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності як платник страхових внесків з 17.12.2001 року (а.с. 11).

ТОВ «Далс» наданий до Фонду звіт за I квартал 2007 року, згідн о якого загальна сума заборг ованості перед Фондом соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності скл адає в сумі 636 грн. 39 коп. (а.с. 8).

Між сторонами немає розбіж ностей щодо обставин справи, встановлених судом, позивач просить стягнути з відповід ача зазначену суму заборгова нності.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позовну за яву такою, що підлягає задово ленню, з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Відповідно до ст. 2 Кодексу а дміністративного судочинст ва України завданням адмініс тративного судочинства є зах ист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових від носин від порушень з боку у то му числі органів державної в лади. У справах щодо оскаржен ня рішень суди перевіряють ч и прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосі б, що передбачені Конституці єю та законами України.

Правові, організаційні та ф інансові основи загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування громадян н а випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з ва гітністю та пологами, у разі с мерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лік ування та оздоровлення застр ахованим особам та членам їх сімей відповідно до Основ за конодавства України про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування визначає Закон України «Про Загально обов' язкове державне соціа льне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними похованням».

Статтею 9 Закону України «П ро Загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням » визначено, що Фонд соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності є орг аном, який здійснює керівниц тво та управління загальнооб ов'язковим державним соціаль ним страхуванням у зв'язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими похованням, провадить ак умуляцію страхових внесків т а інших коштів, призначених д ля фінансування матеріально го забезпечення та соціальни х послуг, та забезпечує їх над ання, а також здійснює контро ль за використанням цих кошт ів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фон дів.

Тобто, позивач у справі - о рган владних повноважень, як ий виконує владні управлінсь кі функції, надані йому чинни м законодавством, відносно п латників страхових внесків.

Страхувальник відповідно до цього Закону - це, в тому ч ислі, роботодавець - власник п ідприємства, установи, орган ізації або уповноважений ним орган незалежно від форм вла сності, виду діяльності, госп одарювання; фізична особа, як а використовує працю наймани х працівників (у тому числі ін оземців, які на законних підс тавах працюють за наймом в Ук раїні); власник розташованих в Україні іноземних підприє мства, установи, організації (у тому числі міжнародної), фі лії та представництва, який в икористовує працю найманих п рацівників, якщо інше не пере дбачено міжнародними догово рами України, згода на обов'яз ковість яких надана Верховно ю Радою України.

Тобто, відповідач в розумін ні зазначеної норми Закону є страхувальником.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування у зв'язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими наро дженням та похованням» платн иками страхових внесків на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими народженням та пох ованням, є страхувальники та застраховані особи, які зобо в' язані нараховувати і спла чувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ч. 2 ст. 27 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня у зв'язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими народженням та похованням» страхувальни к зобов'язаний:

2) нараховувати і сплачуват и в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски;

3) надавати та оплачувати з астрахованим особам у раз і настання страхового випа дку відповідний вид матер іального забезпечення та соц іальних послуг відповідно до цього Закону;

4) вести облік коштів заг альнообов'язкового державн ого соціального страхуванн я у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похов анням, і своєчасно надавати о рганам Фонду встановлену зві тність щодо цих коштів;

5) допускати посадових осіб органів Фонду, органу держав ного нагляду, інших контрол юючих органів до перевірок правильності обчислення та сплати страхових внесків, в икористання страхових кошт ів, надавати їм необхідні док ументи та пояснення з питань , що виникають під час перевір ок;

6) вести облік заробітної плати застрахованої особи та зберігати ці дані протяг ом строку, встановленого зак онодавством;

Відповідно до ч. 1 ст. 50 вищевк азаного Закону матеріальне з абезпечення та соціальні пос луги призначаються та надают ься застрахованим особам за основним місцем роботи за ра хунок сплачених застрахован ими особами страхових внескі в.

Безпосередньо порядок обч ислення і сплати страхових в несків до Фонду, обліку та вит рачання страхових коштів, зд ійснення платежів, ведення б ухгалтерського обліку і звіт ності визначає Інструкція пр о порядок перерахування, обл іку та витрачання страхових коштів Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України (да лі - Інструкція), затверджена п остановою правління Фонду ві д 20.04.2001 року.

Відповідно до підпункту 4.12 І нструкції страхові внески с плачуються, зокрема, юридичн ими особами - в день одержання коштів на оплату праці в уста новах банків, а при проведенн і оплати праці з готівкової в иручки чи натуроплатою - плат ники зобов'язані не пізніше н аступного дня після здійснен ня виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових вне сків до Фонду.

Як встановлено судом, підтв ерджено матеріалами справи т а не спростовано відповідаче м, у нього рахується заборгов аність перед позивачем зі сп лати страхових внесків в сум і 636 грн. 39 коп.

Згідно з підпунктом 5.1 Інстр укції не внесені страхувальн иками у встановлений строк с трахові внески до Фонду вваж аються недоїмкою і стягуютьс я у порядку, передбаченому за конодавством, з нарахуванням пені.

Оскільки відповідачем у до бровільному порядку сума бор гу не сплачена, суд вважає, що позивач у встановлений Закон ом спосіб та в межах повноваж ень, наданих йому чинним зако нодавством, звернувся до адм іністративного суду з позовн ою заявою про стягнення суми боргу.

Враховуючи наведене, суд ді йшов висновку про задоволенн я позовної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

На підставі викладеного, ке руючись Конституцією Україн и, Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними народженням та похованн ям», ст. 2, ст. 7 - 15, ст. 86, ст. 94, ст. 122 - 154, ст. 160 - 163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Донецького о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і в інтересах Краматорської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності до Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю «Далс» про стягнення з аборгованості в сумі 636 грн. 39 к оп. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Далс» (ЄДРПОУ 31727250) - на користь Донецького обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності в інтересах Ар темівської міської виконавч ої дирекції Донецького облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності про строчену заборгованість по с платі страхових внесків у су мі 1 882,41 грн. (одна тисяча вісімсо т вісімдесят дві гривні соро к одну копійка), перерахувавш и її на транзитний рахунок Ар темівської міської виконавч ої дирекції Донецького облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності в Д ОД ВАТ "Райффайзен Банк "Аваль " номер 256083900, ЄДРПОУ 26081384, МФО 335076.

Постанова Донецького окру жного адміністративного суд у може бути оскаржена в апеля ційному порядку. Апеляційна скарга подається до адмініст ративного суду апеляційної і нстанції через суд першої ін станції, який ухвалив оскарж уване судове рішення. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У судовому засіданні 30.06.2011 ро ку проголошена вступна та ре золютивна частина постанови , повний текст постанови виго товлений 04.07.2011 року.

Суддя Давиденко Т.В.