Постанова

від 08.07.2011 по справі 2а-5138/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 липня 2011 року Справа № 2а-5138/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Остро вської О.П.,

при секретарі - Ісаєвій А.О .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у м. Луганська адміністратив ну справу за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луга нської області до Відкрито го акціонерного товариств а «Пігмент» про стягнення ви трат на виплату та доставку п енсій за списком №1, -

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2011 року позива ч - Управління Пенсійного фон ду України в Лутугинському р айоні Луганської області зве рнувся до Луганського окружн ого адміністративного суду з позовом до відповідача Ві дкритого акціонерного тов ариства «Пігмент», в якому по слався на наступне. 29.08.1995 року в УПФУ в Лутугинському районі Луганської області було зар еєстровано Відкрите акціоне рне товариство «Пігмент». Зг ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Закону України №1058-ІV «Про за гальнообов' язкове пенсійн е страхування» від 09.07.2003 року пі дприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці вносять до Пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій за віком на піл ьгових умовах. 20.01.2011 року ВАТ «П ігмент» були надіслані розра хунки фактичних витрат на ви плату і доставку пільгових п енсій за списком №1 на рік відп овідно, із зазначенням місяч ного розміру сум, належним ві дшкодуванню ВАТ «Пігмент» уп равлінню, починаючи з січня п оточного року. Підприємство не оскаржувало список осіб т а суми, зазначені в розрахунк ах. Крім того, позивачем додат ково направлялися розрахунк и 08.02.2011 року, 13.04.2011 року, 28.04.2011 року. ВА Т «Пігмент» з січня 2011 року пр ипинило відшкодовувати упра влінню фактичні витрати на в иплату та доставку пільгових пенсій, призначених відпові дно до п. «а» Закону України «а » ст. 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення», за спис ком №1. У зв' язку з чим, станом на 17.06.2011 року утворилася заборг ованість по відшкодуванню фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 32 444,15 грн., яка на даний ч ас відповідачем не сплачена . Позивач просить суд стягнут и з відповідача заборгованіс ть по відшкодуванню фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій за період з 01.01.2011 року по 25.05.2011 року в сумі 32 444,15 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні уточнив позо вні вимоги вказавши, що відпо відач за період з 17.06.2011 року по 06. 07.2011 року у добровільному поряд ку сплатив частину витрат на виплату та доставку пенсій з а списком №1, а саме в розмірі 150 00, 00 грн. та остаточно просив ст ягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пенсі й за списком №1 в розмірі 17444, 15 гр н. на користь УПФУ в Лутугинсь кому районі Луганської облас ті.

Представник відповід ача в судовому засіданні 06.07.2011 р оку позовні вимоги в сумі 17444, 15 г рн. визнав, про що надав суду в ідповідну заяву. У судове зас ідання 08.07.2011 року представник в ідповідача не з' явився, про сив суд розглянути справу бе з його участі, проти задоволе ння уточнених позовних вимог в розмірі 17444,15 грн. не заперечув ав.

Вислухавши думку представ ника позивача, дослідивши на дані докази, суд приходить до наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» № 1058 від 09.07.2003, підприє мства та організації з грошо вих коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенс ійного Фонду України плату, я ка покриває витрати на доста вку та виплату пільгових пен сій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , при цьому зберігається поря док покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності За коном України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування».

Відповідно до Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в М інюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фон ду на покриття фактичних вит рат на виплату пенсій за віко м на пільгових умовах вносят ь підприємства незалежно від форм власності та господарю вання. Несвоєчасно перерахов ані суми витрат на виплату і д оставку пенсій вважаються бо ргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інсрукції відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах відповідно до час тини 2 «Прикінцевих положень » Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування» в таких р озмірах: для платників, зазна чених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 ц ієї Iнструкції, - фактичні вит рати на виплату і доставку пе нсій працівникам, зайнятим п овний робочий день на підзем них роботах, на роботах з особ ливо шкідливими і особливо в ажкими умовами праці за спис ком № 1 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, затв ердженим Кабінетом Міністрі в України, крім працівників, щ о були безпосередньо зайняті повний робочий день на підзе мних роботах (включаючи особ овий склад гірничорятувальн их частин) з видобутку вугілл я, сланцю, руди та інших корисн их копалин, на будівництві ша хт та рудників за списком роб іт і професій, затвердженим К абінетом Міністрів України, у таких розмірах:

- 20 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

- 30 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

- 40 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

- 50 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році;

- 60 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

- 70 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році;

- 80 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році.

- 90 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

- 100 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2012 році.

Відповідно до пункту 6.4 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України від 09 лип ня 2003 року № 1058-IV «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» (в редакції, що діяла на час виникнення спір них правовідносин), які надси лаються підприємствам до 20-го січня поточного року та прот ягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розра хунки складаються на підстав і відомостей відділів з приз начення пенсій органів Пенсі йного фонду України, які пода ються згідно з додатком 8 до 1 с ічня поточного року та протя гом 10 днів з дня прийняття ріш ення про призначення нової п енсії (пункт 6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування) до Пен сійного фонду України.

Підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч астини 2 Прикінцевих положен ь Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» (в редакції, що діял а на час виникнення спірних п равовідносин), сплачуються о дночасно із оплатою фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій за перши й поточний місяць (пункт 6.8 Інс трукції про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни).

Отримавши розрахунки факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, при значених відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» в частині пенсій, призн ачених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України ві д 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про п енсійне забезпечення», не на давши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суд і, відповідач фактично узгод ив такі розрахунки.

Отже, підприємство зобов' язане відшкодовувати фактич ні витрати на виплату і доста вку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що відпо відач ВАТ «Пігмент» у встано вленому порядку зареєстрова ний у позивача, як платник стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування з 30.09.1995 року (а.с.25).

Позивач здійснював достав ку та виплату пільгових пенс ій працівникам ВАТ «Пігмент» . Заборгованість ВАТ «Пігмен т» перед УПФУ в Лутугинськом у районі Луганської області по відшкодуванню фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених відпові дно до пункту «а» статті 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення», за період з 01.01.2011 р оку по 25.05.2011 року склала 32 444,15 грн., що підтверджується розрахун ками по фактичним витратам н а виплату та доставку пенсій (а.с.27, 29-31, 33, 35-36) та карткою особово го рахунку ВАТ «Пігмент» (а.с.1 4).

Відповідачу направлявся р озрахунок фактичних витрат н а виплату та доставку пенсій , призначених відповідно до п рикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначен их відповідно до п. «а» ст. 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення», що підтверджено відповідними розрахунками, що містяться в матеріалах сп рави (а.с.11-13).

Таким чином, отримавши розр ахунки фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій, призначених відпові дно до частини 2 Прикінцевих п оложень Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення», не надавши н а нього до управління Пенсій ного фонду України в Лутугин ському районі Луганської обл асті заперечень та не оскарж ивши розрахунок в суді, відпо відач фактично узгодив такий розрахунок.

Відповідно до статей 11, 71 Код ексу адміністративного судо чинства України розгляд і ви рішення справ в адміністрати вних судах здійснюються на з асадах змагальності сторін т а свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні п еред судом їх переконливості . Кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння.

Згідно ст. 72 КАС України обст авини, які визнаються сторон ами, можуть не доказуватися п еред судом, якщо проти цього н е заперечують сторони і в суд у не виникає сумніву щодо дос товірності цих обставин та д обровільності їх визнання.

Судом встановлено, що за пер іод з 17.06.2011 року по 06.07.2011 року відп овідач у добровільному поряд ку сплатив УПФУ в Лутугинськ ому районі Луганської област і частину витрат на виплату т а доставку пенсій за списком №1, а саме в розмірі 15000, 00 грн., що п ідтверджується копіями плат іжних доручень (а.с.20-21), уточнен і позовні вимоги УПФУ в Лутуг инському районі Луганської о бласті в розмірі 17444, 15 грн. пред ставник відповідача визнав у повному обсязі, про що в матер іалах справи є відповідна за ява (а.с.19), тому суд вважає, що ут очнені позовні вимоги є обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбаче но їх стягнення у даних випад ках.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимо ги Управління Пенсійного фон ду України в Лутугинському р айоні Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Пігмент» про ст ягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 1 у розмірі 17 444,15 грн. - задовольн ити в повному обсязі.

Стягнути з Відкрит ого акціонерного товарист ва «Пігмент» (код ЄДРПОУ 13378697) на користь Управління Пенсійно го фонду України в Лутугинсь кому районі Луганської облас ті (р/р 25609301745 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадбанк», МФО 304665, код 21792548) забор гованість по відшкодуванню ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их відповідно до ч. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » в частині пенсій призначен их відповідно до п. «а» ст. 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення» за період з 01.01.2011 ро ку по 25.05.2011 року в сумі 17 444,15 грн. ( сі мнадцять тисяч чотириста сор ок чотири грн. 15 коп.).

Постанова може бут и оскаржена в апеляційному п орядку до Донецького апеляці йного адміністративного суд у.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови скл адено 08 липня 2011 року.

Суддя О.П. Островська