Постанова

від 07.07.2011 по справі 2а-3891/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 липня 2011 року Справа № 2а-3891/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

Головуючого судді: К ачуріної Л.С.

при секретарі: Бражник В.І.,

в присутності сторін:

прокурор: П етрова Г.В., посвідчення № 524 від 01.07.2008 року

представників позивача: ОСОБА_1 (дов. № 4922/09 від 10 травн я 2011 р.),

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом прокурора м. Лу ганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійног о фонду України в Ленінськом у районі м. Луганська до Малог о приватного підприємства «К осмос» про стягнення заборго ваності по відшкодуванню піл ьгових пенсій за списком № 2, -

В С Т А Н О В И В :

11 травня 2011 року прокурор м. Лу ганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійног о фонду України в Ленінськом у районі м. Луганська звернув ся до Луганського окружного адміністративного суду з поз овом до Малого приватного пі дприємства «Космос» про стяг нення заборгованості по відш кодуванню пільгових пенсій з а списком № 2.

В обґрунтування позо вних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгова ність перед Управлінням Пенс ійного фонду України в Ленін ському районі м. Луганська по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій за Списком № 2 з а період з 01.08.2010 по 25.04.2011 у сумі 3021,55 г рн. На теперішній час в добров ільному порядку сума боргу в ідповідачем не сплачена, у зв ' язку з цим позивач просив с тягнути з відповідача на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в Ленінському р айоні м. Луганська суму забор гованості з відшкодування фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 3021,55 грн.

В судове засідання прибув п рокурор, який уточнив позовн і вимоги та просив стягнути з Малого приватного підприємс тва «Космос» на користь Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Ленінському районі м. Лу ганська заборгованість по ві дшкодуванню пільгових пенсі й за списком № 2 у сумі 3021,55 грн.

У судове засідання прибув п редставник позивача, який на дав пояснення аналогічні вик ладеним в позовній заяві та п росив стягнути з Малого прив атного підприємства «Космос » на користь Управління Пенс ійного фонду України в Ленін ському районі м. Луганська за боргованість по відшкодуван ню пільгових пенсій за списк ом № 2 у сумі 3021,55 грн.

В судове засідання не прибу в представник відповідача, я кий був повідомлений про слу хання справи, про що в судовом у засіданні представник пози вача надав повідомлення про вручення.

Частиною 4 статті 128 КАС Украї ни передбачено, що у разі непр ибуття відповідача - суб' є кта владних повноважень, нал ежним чином повідомленого пр о дату, час і місце судового ро згляду, без поважних причин а бо без повідомлення ним про п ричини неприбуття розгляд сп рави не відкладається і спра ву може бути вирішено на підс таві наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторногонеприбуття з а таких самих умов відповіда ча, який не є субєктом владних повноважень.

Перевіривши матеріали спр ави, розглянувши справу в меж ах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, с уд прийшов до такого.

У відповідності до п. 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» № 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових ко штів, які призначені на оплат у праці, вносять до Пенсійног о Фонду України плату, яка пок риває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згід но до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який дія в до набрання чинності Закон ом України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування».

Згідно з абзацом 4 п. 1 ст. 2 Зако ну України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування» для платників збор у, визначених п. 1 і 2 ст. 1 цього За кону, об' єктом оподаткуванн я є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, п ризначених відповідно до п. « б»-«з» ст. 13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пен сійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенс ійне забезпечення», за ставк ою 100% об' єкта оподаткування.

Відповідно до Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в М інюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663) (далі - Інструкція), пл ату Пенсійному фонду на покр иття фактичних витрат на вип лату пенсій за віком на пільг ових умовах вносять підприєм ства незалежно від форм влас ності та господарювання. Нес воєчасно перераховані суми в итрат на виплату і доставку п енсій вважаються боргом (нед оїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інструкції відшкодуванню пі длягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах відповідно до ча стини 2 “Прикінцевих положен ь” Закону України “Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування” в таких розмірах: для платників, зазн ачених у підпункті 2.1.1 пункту 2. 1 цієї Інструкції (крім тих, як і є платниками фіксованого с ільськогосподарського пода тку), - також 100 відсотків фактич них витрат на виплату і доста вку пенсій, призначених відп овідно до абзацу першого час тини 2 Прикінцевих положень З акону застрахованим особам, які працювали або працюють н а роботах із шкідливими і важ кими умовами праці за списко м № 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників, затвер джених Кабінетом Міністрів У країни та за результатами ат естації робочих місць, на пос адах, що дають право на призна чення пенсії за віком на піль гових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції визна чено, що розмір сум до відшкод ування на поточний рік визна чається відділами надходжен ня доходів органів Пенсійног о фонду України щорічно у роз рахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій, призначених відпо відно до частини 2 “Прикінцев их положень” Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилают ься підприємствам до 20-го січн я поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пер ерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлен ні місячну суму фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємств і, а й довідка підприємства, як а уточнює характер роботи з з азначенням періоду роботи, щ о зараховується до спеціальн ого стажу; професії або посад и; характеру виконуваної роб оти; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні доку менти за час виконання робот и, на підставі яких видана заз начена довідка, яка оцінюєть ся управлінням Пенсійного фо нду з урахуванням вимог Поря дку подання та оформлення до кументів для призначення (пе рерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсій не забезпечення", який зареєс трований в Міністерстві юсти ції України 26.06.2002 за № 536/6824. Відпов ідальність за представлення таких документів покладаєть ся на адміністрацію підприєм ств, установ, організацій, згі дно ст. 101 Закону "Про пенсійне з абезпечення" № 1788- ХІІ.

Отже, підприємство зобов' язане відшкодовувати фактич ні витрати на виплату і доста вку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що відпо відач Мале приватне підп риємство «Космос» є юридично ю особою, в установленому пор ядку зареєстрований в Управл інні Пенсійного фонду Україн и в Ленінському районі м. Луга нська, як платник внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування.

Позивач здійснював достав ку та виплату пільгових пенс ій працівникам відповідача, що підтверджується розрахун ками.

Заборгованість відповідач а перед позивачем по відшкод уванню фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених відповідно до п. «б »-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вини кла за період з 01.08.2010 по 25.04.2011 та ск ладає 3021,55 грн.

Вказані обставини підтвер джуються заявою про реєстрац ію в якості платника страхов их внесків (а. с. 9), розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які напра влялися на адресу відповідач а позивачем (а. с. 7-12).

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованост і з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій у сумі 3021,55 г рн. документально підтвердже ні матеріалами справи. Відпо відач зазначену суму заборго ваності не сплатив.

За таких обставин, позовні в имоги слід визнати обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню повністю.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ст . ст. 2, 11, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м . Луганська в інтересах держа ви в особі Управління Пенсій ного фонду України в Ленінсь кому районі м. Луганська до Ма лого приватного підприємств а «Космос» про стягнення заб оргованості по відшкодуванн ю пільгових пенсій за списко м № 2 задовольнити в повному об сязі.

Стягнути з Малого при ватного підприємства «Космо с» (91000, м. Луганськ, вул.. Коцюбин ського, 6/76, код ЄДРПОУ - 25355454), на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Ленінськом у районі м. Луганська (91055, м. Луга нськ, вул.. Советська, 42, код ЄДР ПОУ 21792330) заборгованість з відш кодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій , призначених за Списком № 2, за період з 01.08.2010 року по 25.04.2011 року у сумі 3021 грн. 55 коп. (три тисячі дв адцять одна гривня п' ятдеся т п' ять копійок).

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарги , встановленого Кодексом адм іністративного судочинства України, якщо таку скаргу не б уло подано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі складено 12 липня 2011 року.

Суддя Л.С. Качуріна