Постанова

від 11.07.2011 по справі 2а/2370/5506/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2011 року С права № 2а/2370/5506/2011

10 год. 15 хв. м. Черкас и

Черкаський окружний ад міністративний суд у складі : головуючого судді Новіково ї Т.В., при секретарі Музиченко В.І.,за участю представника по зивача - ОСОБА_1 (за довір еністю), за відсутності відпо відача, розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позов ом Канівської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї Черкаської області до підп риємства споживчої кооперац ії «Родень»про стягнення под аткового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до су ду з адміністративним позово м від 01.07.2011р., в якому просить стя гнути з ПСК «Родень»кошти з р озрахункових рахунків в обсл уговуючому Канівському відд іленні ВАТ «Ощадбанк», в раху нок погашення його заборгова ність перед бюджетом зі спла ти штрафних санкцій за поруш ення законодавства про патен тування та норм регулювання обігу готівки в сумі 4825 грн. 00 к оп. Обгрунтовуючи позовні в имоги, позивач послався на по рушення відповідачем Зак ону України «Про застосув ання реєстраторів розрахун кових операцій у сфері тор гівлі, громадського харчува ння та послуг», Указу Презид ента України «Про застосуван ня штрафних санкцій за поруш ення норм з регулювання обіг у готівки»та не виконало об ов' язку зі сплати до Канівс ької ОДПІ Черкаської області штрафних (фінансових) санкці й у сумі 4825грн. 00 коп.

Представник позивача п ід час судового розгляду пі дтримав позовні вимоги та просив суд стягнути з відп овідача заборгованість за по рушення законодавства про па тентування та норм регулюван ня обігу готівки.

Відповідач до зали су дового засідання не з' явивс я, однак надіслав заяву від 11.07. 2011р., в якій зазначив, що позовн і вимоги визнає в повному обс язі, просить суд розглядати с праву без його участі.

Розглянувши поданий а дміністративний позов та дод ані до нього матеріали, всебі чно і повно з' ясувавши всі ф актичні обставини на яких гр унтується позов, заслухавши пояснення представника пози вача, об' єктивно оцінивши д окази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає на ступне.

Підприємство споживчої кооперації «Родень», зареєс троване Канівською районною державною адміністрацією Че ркаської області 15.10.2008р., іденти фікаційний код 36180035, з 16.10.2008р. за №37 29 перебуває на обліку в Канівс ькій ОДПІ Черкаської області .

Працівниками ДПА у Черк аській області проведено пла нову перевірку ПСК «Родень»з питань дотримання вимог За кону № 265/95-ВР.

За результатами проведе ння перевірки кафе «Хвилинка »о 10 год. 40 хв., де здійснює діяль ність ПСК «Родень»складено а кт від 30.03.2011р. про дотримання су б' єктом господарювання пор ядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з ре гулювання обігу готівки, ная вності торгових патентів і л іцензій, яким встановлено п орушення позивачем п. 9, п. 10 ст.3 Закону №265/95-ВР, а саме: не пр оведення щоденного друку на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням авт оматів з продажу товарів (пос луг) фіскальних звітних чекі в і забезпечення їх зберіган ня в книгах обліку розрахунк ових операцій, не друкування на реєстраторах розрахунков их операцій (за виключенням а втоматів з продажу товарів (п ослуг) контрольних стрічок і забезпечення зберігання пр отягом трьох років та поруше но п.2.6 глави 2 Постанови Правлі ння Національного Банку Укра їни «Про затвердження Положе ння про ведення касових опер ацій у національній валюті»н е оприбуткування в касовій к низі касових ордерів.

Бухгалтером ОСОБА_3 підписано акт перевірки від 30.03.2011р. та надано пояснення, в якому викладені підстави до пущених порушень.

На підтвердження поруш ення відповідача свідчить к опія касової книги на 2011 рік, як додаток до акту перевірки від 30.03.2011р., копії прибуткових к асових ордерів №114, №115, Х-звіт р озрахунок штрафних (фінансов их) санкцій на суму 4825грн.00 коп. за порушення п.п. 9, 10, ст. 3 Зако ну №265/95-ВР, п.2.6 глави 2 Постанов и Правління Національного Ба нку України «Про затвердженн я Положення про ведення касо вих операцій у національній валюті».

На підставі акту переві рки від 30.03.2011р. податковим орга ном винесено рішення про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій №0000528800 від 11.04.2011р. на су му 4825грн.00 коп., отриманого вик онуючого обов' язки головно го бухгалтера 11.04.2011р. Відповід ачем не оскаржено до контрол юючого органу вказаного ріше ння про застосування штрафни х (фінансових) санкцій.

У письмових пояснень бу хгалтера зазначено, що відпо відач не встигла оприбуткува ти готівку до касової книги з а 29 березня 2011 року, тому що була у відрядженні в Черкаській о блспоживчій спілці на семіна рі.

Як вбачається із зворотн ього боку облікової картки п латника станом на 09.06.2011р. забор гованість відповідача зі спл ати штрафних (фінансових) сан кцій становить 4825 грн. 00 коп. (а.с .13-14).

Причиною виникнення спо ру постало питання правомі рності застосування до відп овідача штрафних (фінансових ) санкцій за порушення зако нодавства про РРО.

Згідно ст.67 Конституції У країни кожен зобов' язаний с плачувати податки і збори у п орядку, розмірах та у строки, в становлені законом.

Відповідно до ч.2 ст. 11 За кону України «Про систему о податкування»фінансові сан кції за наслідками документа льних перевірок та ревізій, я кі здійснюються органами дер жавної податкової служби Укр аїни та іншими уповноваженим и державними органами, засто совуються у розмірах, передб ачених законодавчими актами , чинними на день завершення т аких перевірок або ревізій т а згідно ч. 2 ст. 9 цього Закон у керівники і відповідні по садові особи юридичних осіб та фізичні особи під час пере вірки, що проводиться держав ними податковими органами, з обов'язані давати пояснення з питань оподаткування у вип адках, передбачених законами , виконувати вимоги державни х податкових органів щодо ус унення виявлених порушень за конів про оподаткування і пі дписати акт про проведення п еревірки.

Відповідачем поруше но п.4 ст. 17 Закону № 265/95-ВР від 06.07.1995р., оскільки у разі невикон ання щоденного друку фіскаль ного звітного чеку або його н езберігання в книзі обліку р озрахункових операцій засто совується фінансова санкція в п'ятдесяти неоподатковува них мінімумів доходів громад ян.

У разі невиконання друку контрольної стрічки або її н е зберігання протягом встано вленого терміну застосовуєт ься фінансова санкція у розм ірі десяти неоподатковувани х мінімумів доходів громадян . (п.5 ст.17 Закону № 265/95-ВР).

Згідно абзацу 3 ст. 1 Указу Президента України «Про зас тосування штрафних санкцій з а порушення норм з регулюван ня обігу готівки»за не оприб уткування (неповне та/або нес воєчасне) оприбуткування у к асах готівки застосовується фінансова санкція у п' ятик ратному розмірі оприбуткова ної суми.

Отже, суд дійшов висн овку про наявність правових підстав для задоволення позо ву, оскільки перевіркою вияв лено допущені порушення в го сподарській діяльності ПСК « Родень», а тому податковим ор ганом правомірно нараховані штрафні (фінансові) санкції н а підставі розрахунку фінанс ових санкцій, про що свідчить акт перевірки.

З врахуванням викладен ого суд дійшов висновку про наявність правових підста в для задоволення позову у п овному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинн а довести ті обставини, на яки х ґрунтуються її вимоги та за перечення, крім випадків, вст ановлених статтею 72 цього Код ексу.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні 11.07.20 11р. проголошено вступну та рез олютивну частини постанови. Виготовлення постанови у по вному обсязі здійснюватимет ься з урахуванням вимог ст. 167 К АС України, про що повідомлен о в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішен о на користь суб' єкта владн их повноважень, звільненого від сплати судового збору, а т акож за відсутності витрат п озивача - суб'єкта владних пов новажень, пов'язаних із залуч енням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст. 94, ч.2 ст.128, ст.ст . 158-159, 161-163 Кодексу адміністратив ного судочинства України, с уд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний п озов задовольнити повністю.

2.Стягнути з підприємства споживчої кооперації «Роден ь»(19031, Черкаська область, Канів ський район, с. Степанці, вул. Ш евченка, 36, ідентифікаційний код 36180035) на користь бюджету че рез Канівську об' єднану дер жавну податкову інспекцію Че ркаської області (19000, Черкаськ а область, м. Канів, вул. 206 Дивіз ії, 10а) кошти з розрахункових р ахунків в обслуговуючому Кан івському відділенні ВАТ «Оща дбанк», в рахунок погашення й ого заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкці й в сумі 4825 грн. 00 коп. (чотири тис ячі вісімсот двадцять п' ять грн. 00 коп.)

Постанова набирає за конної сили відповідно до ст . 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути ос каржена до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд в поря дку, передбаченому ст. ст.185-187 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови виготовлений 12 липня 2011 року.

Суддя Т.В. Новікова