Ухвала

від 18.05.2011 по справі 14/155(18/211)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кіровоградської області

У Х В А Л А

18.05.11 Справа № 14/155 (18/211)

Господарський суд Кіров оградської області у складі колегії суддів: суддя Шевчук О.Б. - головуючий, судді Дереві нська Л.В. та Колодій С.Б., розгл янув у відкритому судовому з асіданні скаргу селянського фермерського господарства " АСК" б/н від 23.02.2011р. на дії підрозд ілу примусового виконання рі шень відділу ДВС Головного у правління юстиції у Кіровогр адській області по справі №14/1 55(18/211)

за позовом: дочірнього підп риємства з іноземною інвести цією "Сантрейд", м. Київ

до відповідача: селянськог о фермерського господарства "АСК", с. Новошевченково Долин ського району Кіровоградськ ої області

про стягнення 3584018,35 грн.,

Представники сторін:

від стягувача - участі не бр али;

від боржника - адвокат ОСО БА_1, довіреність б/н від 10.04.2011 р.; представник ОСОБА_2, дов іреність б/н від 10.04.11р.;

у судовому засіданні брав у часть головний державний вик онавець підрозділу примусов ого виконання рішень відділу ДВС Головного управління юс тиції у Кіровоградській обла сті - ОСОБА_3, довіреність № 47956 від 27.12.2010 р.

У судовому засіданні 05.05.2011 р. оголошувалась перерва до 14 г од. 30 хв. 18.05.2011 р. на підставі ст. 77 Г осподарського процесуально го кодексу України.

Розглянувши наявні матері али справи, заслухавши поясн ення учасників судового про цесу, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Дочірнім підприємством з і ноземною інвестицією "Сантре йд" 11.12.2008р. подано позовну заяву (з урахуванням заяви від 25.12.2008р . про зменшення розміру позов них вимог) про стягнення з се лянського фермерського госп одарства "АСК" - 3584018,35 грн., з яких 27 50001,50 грн. - грошові кошти сплачен і позивачем відповідачеві по договору поставки №4600002484/ФЮП8-Е 007.0 від 06.03.2008р., 9016,40 грн. - проценти за користування грошовими кошт ами та 825000,45 грн. - штраф.

Рішенням господарського с уду Кіровоградської області від 26.12.2008р. позовні вимоги задо волено повністю.

Постановою Дніпропетровсь кого апеляційного господарс ького суду від 26.03.2009 р. рішення г осподарського суду Кіровогр адської області від 26.12.2008 року с касовано. Позовні вимоги зад оволено частково. Стягнуто з селянського (фермерського) г осподарства "АСК" на користь д очірнього підприємства з іно земною інвестицією "Сантрейд " - 2750001,50 грн. передоплати за догов ором поставки, 825000,45 грн. штрафу , 25000,00 грн. державного мита та 118,00 г рн. витрат на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу. В іншій частині поз ову відмовлено.

07.04.2009 р. видано відповідний на каз.

За результатами касаційно го перегляду справи постанов ою Вищого господарського суд у України від 12.08.2009 р. рішення го сподарського суду від 26.12.2008 рок у та постанову Дніпропетровс ького апеляційного господар ського суду від 26.03.2009 р. у справ і №18/211 скасовано, справу напра влено на новий розгляд до гос подарського суду Кіровоград ської області.

13.01.2010 року колегією суддів ви несено ухвалу про припинення провадження у справі №14/155(18/211).

Відповідачем по справі (бор жником) 28.02.2011р. подано скаргу б/н від 23.02.2011р. на дії підрозділу пр имусового виконання рішень в ідділу ДВС Головного управлі ння юстиції у Кіровоградські й області, в якій скаржник про сить:

- визнати незаконною бездія льність підрозділу примусов ого виконання рішень відділу ДВС Головного управління юс тиції у Кіровоградській обла сті щодо невинесення постано ви про закінчення виконавчог о провадження №671 про стягненн я з СФГ "АСК" виконавчого збору в сумі 360011,99 грн. у зв'язку зі скас уванням рішення суду, яке під лягало виконанню на підставі виконавчого документа;

- визнати незаконною бездія льність підрозділу примусов ого виконання рішень відділу ДВС Головного управління юс тиції у Кіровоградській обла сті щодо нескасування постан ови державного виконавця ВДВ С Долинського РУЮ Стеблини О .В. №12638544 від 19.05.2009р. про стягнення з СФГ "АСК" виконавчого збору в сумі 360011,99 грн. та постанови голо вного державного виконавця п ідрозділу примусового викон анння рішень відділу ДВС Гол овного управління юстиції у Кіровоградській області О СОБА_3 від 22.05.2009р. про виведенн я в окреме виконавче провадж ення постанови державного ви конавця ВДВС Долинського РУЮ Стеблини О.В. від 19.05.2009р. про стяг нення з боржника виконавчого збору в сумі 360011,99 грн. та заведе ння нового виконавчого прова дження №671, у зв'язку з повернен ням виконавчого документа бе з виконання на письмову заяв у стягувача з віднесенням на боржника витрат, пов'язаних з проведенням виконавчих дій;

- зобов'язати підрозділ прим усового виконання рішень від ділу ДВС Головного управлінн я юстиції у Кіровоградській області винести постанову пр о закінчення виконавчого про вадження №671 про стягнення з С ФГ "АСК" виконавчого збору в су мі 360011,99 грн.;

- зобов'язати підрозділ прим усового виконання рішень від ділу ДВС Головного управлінн я юстиції у Кіровоградській області винести постанову пр о скасування постанови держа вного виконавця ВДВС Долинсь кого РУЮ Стеблини О.В. №12638544 від 19.05.2009р. про стягнення з СФГ "АСК" в иконавчого збору в сумі 360011,99 гр н. та постанову головного дер жавного виконавця підрозділ у примусового виконання ріше нь відділу ДВС Головного упр авління юстиції у Кіровоград ській області ОСОБА_3 від 22.05.2009р. про виведення в окреме в иконавче провадження постан ови державного виконавця ВДВ С Долинського РУЮ Стеблини О .В. від 19.05.2009р. про стягнення з бор жника виконавчого збору в су мі 360011,99 грн. та заведення нового виконавчого провадження №671, у зв'язку з поверненням викон авчого документа без виконан ня на письмову заяву стягува ча з віднесенням на боржника витрат пов'язаних з проведен ням виконавчих дій.

Згідно поданої скарги б/н ві д 11.04.2011 р. боржником уточнено і доповнено скаргу б/н від 23.02.2011р . на дії підрозділу примусово го виконання рішень відділу ДВС Головного управління юст иції у Кіровоградській облас ті ще одним пунктом. Поряд з і ншими вимогами, боржник прос ить скасувати постанову гол овного державного виконавця підрозділу примусового вико нання рішень відділу ДВС Гол овного управління юстиції у Кіровоградській області О СОБА_3 від 23.03.2011р. про арешт кош тів боржника, якою було накла дено арешт на кошти СФГ "АСК" в межах суми 360011,99 грн. на рахунка х в установах банку.

Розглядаючи скаргу боржн ика, господарський суд врахо вує наступне.

07.04.2009 р. на виконання рішення господарського суду Кіровог радської області від 26.12.08р. та п останови Дніпропетровськог о апеляційного господарсько го суду від 26.03.09р. по справі № 18/211 стягувачу видано наказ про стягнення з фермерського го сподарства "АСК" на користь д очірнього підприємства з іно земною інвестицією "Сантрейд " - 2750001 грн. 50 коп. передоплати за д оговором поставки, 825000 грн. 45 коп . штрафу, 25000 грн. 00 коп. державног о мита та 118 грн. витрат на інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу.

Стягувач звернувся з заяво ю до ВДВС Долинського районн ого управління юстиції від 05.0 5.2009 р. (т.7, а.с.31) про примусове вик онання цього наказу.

Керуючись ст. ст. 18, 19, 24 Закону У країни "Про виконавче провад ження" (надалі - Закон), в редакц ії, яка діяла на момент зверн ення стягувача до органу дер жавної виконавчої служби з заявою про примусове виконан ня наказу, старшим державним виконавцем ВДВС Долинського РУЮ Стеблиною О.В. було винес ено постанову про відкриття виконавчого провадження ві д 06.05.2009 р. (т.7, а.с.42-43).

Як вбачається зі змісту ці єї постанови, боржнику було надано строк для добровільно го виконання наказу господар ського суду від 07.04.2009 р. до 13.05.2010 р.

Дана постанова отримана бо ржником 07.05.2009 р.

Але в добровільному порядк у наказ господарського суду від 07.04.2009 р. в строк до 13.05.2009 р. вико нано не було.

Зазначені обставини вже бу ли предметом дослідження го сподарським судом при розгл яді скарг боржника, за резуль татами якого винесено ухвал и від 14.10.2010 р. (т.9, а.с. 15-20 та а.с. 23-26).

По закінченні строку, який н адавався оганом державної ви конавчої служби для доброві льного виконання наказу у д аній справі, 14.05.2009 р. між боржник ом та стягувачем було укладе но договір поставки № 4500433867 від 14.05.2009 р. на суму 3466359,02 грн., а 19.05.2009 р. під писано акт прийому-передачі сільгосппродукцїі (зерна), зг ідно з договором поставки № 45Ш 433В67 від 14.05.2009 р. та угоду про прове дення заліку однорідних зуст річних зобов'язань на суму 3466359 ,02 грн.

Решта зобов'язань боржника перед стягувачем було викон ано шляхом перерахування 13376 0,93 грн. стягувачу згідно плат іжного доручення № 280 від 19.05.2009 р .

Про виконання своїх зобов"я зань перед стягувачем боржни к повідомив орган державної виконавчої служби 19.05.2010 р., що пі дтверджується заявою (т.3, а.с.126 ).

Таким чином, господарським судом встановлено, що боржни к провів розрахунки із стягу вачем в межах виконавчого п ровадження, але після закінч ення строку для добровільно го виконання наказу господар ського суду від 07.04.2009 р.

19.05.2009 р. в порядку, визначеному ст. 46 Закону (в редакції, яка ді яла на той момент) та п. 4.16.2. Інст рукції про проведення викона вчих дій, затвердженої наказ ом Міністерства юстиції Укра їни 15.12.1999 № 74/5, старшим державним виконавцем Стеблиною О.В. бул о винесено постанову про стя гнення з боржника виконавчог о збору за примусове виконан ня наказу господарського суд у.

Згідно постанови від 19.05.2009 р. п ро передачу виконавчого пров адження (т.8, а.с.87) дане виконавч е провадження передано на ви конання до підрозділу примус ового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиці ї у Кіровоградській області.

Відповідно до постанови ві д 22.05.2009 р. про повернення викона вчого документа стягувачеві (т.7, а.с.124-125) наказ господарськог о суду від 07.04.2009 р. у справі №18/211 пі дрозділом примусового викон ання рішень ВДВС Головного у правління юстиції у Кіровогр адській області було поверн уто стягувачу (за заявою оста ннього).

У зв"язку з поверненням нак азу господарського суду від 07.04.2009 р. у справі №18/211 стягувачу, в иконавче провадження з приму сового виконання цього викон авчого документа було заверш ено.

На момент завершення викон авчого провадження по викона нню наказу господарського су ду від 07.04.2009 р. у справі №18/211, поста нова Дніпропетровського апе ляційного господарського су ду від 26.03.2009 р., на виконання яко ї було видано наказ, була чи нною.

Таким чином, орган державн ої виконавчої служби при зд ійсненні виконавчого провад ження по виконанню наказу г осподарського суду від 07.04.2009 р. у справі №18/211, діяв в межах, визн ачених нормами чинного зако нодавства, зокрема, Закону Ук раїни "Про виконавче провадж ення".

Оскільки на момент заверше ння виконавчого провадження було чинним судове рішення, на підставі якого виконував ся наказ від 07.04.2009 р., і виконавч е провадження було завершен о в зв"язку з поверненням вик онавчого документа стягувач у, у підрозділу примусового в иконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиці ї у Кіровоградській області не було підстав для винесенн я постанови про закінчення в иконавчого провадження №671 пр о стягнення з СФГ "АСК" виконав чого збору в сумі 360011,99 грн. у зв'я зку зі скасуванням рішення с уду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого док умента.

За викладених обставин у го сподарського суду відсутні п ідстави для визнання незако нною бездіяльності підрозді лу примусового виконання ріш ень відділу ДВС Головного уп равління юстиції у Кіровогра дській області щодо невинесе ння постанови про закінчення виконавчого провадження №671 п ро стягнення з СФГ "АСК" викона вчого збору в сумі 360011,99 грн. у зв 'язку зі скасуванням рішення суду, яке підлягало виконанн ю на підставі виконавчого до кумента та зобов'язання підр озділу примусового виконанн я рішень відділу ДВС Головно го управління юстиції у Кіро воградській області винести постанову про закінчення ви конавчого провадження №671 про стягнення з СФГ "АСК" виконавч ого збору в сумі 360011,99 грн.

В частині визнання незакон ною бездіяльності підрозді лу примусового виконання ріш ень відділу ДВС Головного уп равління юстиції у Кіровогра дській області щодо нескасув ання постанови державного ви конавця ВДВС Долинського РУЮ Стеблини О.В. №12638544 від 19.05.2009р. про стягнення з СФГ "АСК" виконавч ого збору в сумі 360011,99 грн. та пос танови головного державного виконавця підрозділу примус ового виконанння рішень відд ілу ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській о бласті ОСОБА_3 від 22.05.2009р. про виведення в окреме виконавч е провадження постанови держ авного виконавця ВДВС Долинс ького РУЮ Стеблини О.В. від 19.05.200 9р. про стягнення з боржника ви конавчого збору в сумі 360011,99 грн . та заведення нового виконав чого провадження №671, у зв'язку з поверненням виконавчого д окумента без виконання на пи сьмову заяву стягувача з від несенням на боржника витрат, пов'язаних з проведенням вик онавчих дій, скарга також не п ідлягає в силу наступного.

Обгрунтовуючи свою скаргу в частині визнання незаконн ою бездіяльності органу ДВС щодо нескасування постанов и про стягнення з боржника ви конавчого збору, скаржник по слався, зокрема, на подану до органу державної виконавчої служби, заяву про закінчення виконавчого провадження (т.9, а.с.102).

Господарський суд врахову є, що відповідно до п. 3 ч. 8 ст. 46 З акону України "Про виконавче провадження" (в редакції, яка діяла на момент виникнення с пірних взаємовідносин) пост анова державного виконавця про стягнення виконавчого збору може бути скасован а за заявою боржника начал ьником відповідного органу державної виконавчої служ би, якому він безпосередньо підпорядкований, якщо борж ник оплатить витрати, пов'яз ані з проведенням виконавч их дій, у разі повернення вик онавчого документа без вико нання на вимогу суду або іншо го органу (посадової особи), я кий видав виконавчий докуме нт, або на письмову вимогу чи з аяву стягувача.

Але згідно заяви про закін чення виконавчого проваджен ня (т.9, а.с.102), скаржник просив ск асувати не постанову про ст ягнення з боржника виконавчо го збору від 19.05.2009 р., а постанову про виведення в окреме прова дження від 22.05.2009 р.

За таких обставин у началь ника відповідного органу д ержавної виконавчої служби не було підстав для скасуван ня вищезазначеної постанов и від 19.05.2009 р.

22.05.2009 р. головним державним ви конавцем підрозділу примусо вого виконання рішень ВДВС Г оловного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_3 винесено постанову про виведення в окреме викон авче провадження ( т.7, а.с.126, т.8, а. с.3, т.10, а.с.74). Відповідно до цієї постанови виведено в окреме виконавче провадження пост анову про стягнення з боржни ка виконавчого збору від 19.05.2009 р . Дана постанова мотивована т им, що виконавче провадження з примусового виконання нак азу господарського суду №18/211 в ід 07.04.2009 р. підлягає закінченню, оскільки заборгованість по рішенню господарського суд у у справі №18/211 погашена відпо відно до документів, які нада ні ДП "Сантрейд" і стягувач зве рнувся до підрозділу з заяво ю про повернення виконавчого документу без виконання на підставі п. 1 ст. 40 Закону Украї ни "Про виконавче провадженн я".

Відповідно до ч. 7 ст. 46 Закону України "Про виконавче прова дження" у разі коли виконав че провадження закінчено, а в иконавчий збір не стягнуто, постанова про стягнення в иконавчого збору виділяєть ся в окреме провадження і під лягає виконанню в порядку, в становленому цим Законом.

Таким чином, постанова від 22.05.2009 р. про виведення в окреме в иконавче провадження відпо відає вимогам Закону Україн и "Про виконавче провадження " і підстави для її скасування відсутні.

Викладені обставини були в становлені ухвалою господар ського суду у цій справі від 18.05.2010 р. (т.9, а.с. 23-25).

Отже вимоги скаржника про:

- визнання незаконною безді яльності підрозділу примус ового виконання рішень відді лу ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській об ласті щодо невинесення поста нови про закінчення виконавч ого провадження №671 про стягне ння з СФГ "АСК" виконавчого збо ру в сумі 360011,99 грн. у зв'язку зі ск асуванням рішення суду, яке п ідлягало виконанню на підста ві виконавчого документа;

- визнання незаконною безді яльності підрозділу примусо вого виконання рішень відділ у ДВС Головного управління ю стиції у Кіровоградській обл асті щодо нескасування поста нови державного виконавця ВД ВС Долинського РУЮ Стеблини О.В. №12638544 від 19.05.2009р. про стягнення з СФГ "АСК" виконавчого збору в сумі 360011,99 грн. та постанови го ловного державного виконавц я підрозділу примусового вик онанння рішень відділу ДВС Г оловного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_3 від 22.05.2009р. про виведен ня в окреме виконавче провад ження постанови державного в иконавця ВДВС Долинського РУ Ю Стеблини О.В. від 19.05.2009р. про стя гнення з боржника виконавчог о збору в сумі 360011,99 грн. та завед ення нового виконавчого пров адження №671, у зв'язку з поверне нням виконавчого документа б ез виконання на письмову зая ву стягувача з віднесенням н а боржника витрат, пов'язаних з проведенням виконавчих ді й;

- зобов'язання підрозділу пр имусового виконання рішень в ідділу ДВС Головного управлі ння юстиції у Кіровоградські й області винести постанову про закінчення виконавчого п ровадження №671 про стягнення з СФГ "АСК" виконавчого збору в сумі 360011,99 грн.;

- зобов'язання підрозділу пр имусового виконання рішень в ідділу ДВС Головного управлі ння юстиції у Кіровоградські й області винести постанову про скасування постанови дер жавного виконавця ВДВС Долин ського РУЮ Стеблини О.В. №12638544 ві д 19.05.2009р. про стягнення з СФГ "АСК " виконавчого збору в сумі 360011,99 грн. та постанову головного д ержавного виконавця підрозд ілу примусового виконання рі шень відділу ДВС Головного у правління юстиції у Кіровогр адській області ОСОБА_3 ві д 22.05.2009р. про виведення в окреме виконавче провадження поста нови державного виконавця ВД ВС Долинського РУЮ Стеблини О.В. від 19.05.2009р. про стягнення з бо ржника виконавчого збору в с умі 360011,99 грн. та заведення новог о виконавчого провадження №6 71, у зв'язку з поверненням вико навчого документа без викона ння на письмову заяву стягув ача з віднесенням на боржник а витрат пов'язаних з проведе нням виконавчих дій, - є необгр унтованими та не підлягають задоволенню.

В частині скасування поста нови головного державного ви конавця підрозділу примусов ого виконання рішень відділу ДВС Головного управління юс тиції у Кіровоградській обла сті ОСОБА_3 від 23.03.2011р. про ар ешт коштів боржника, якою бул о накладено арешт на кошти СФ Г "АСК" в межах суми 360011,99 грн. на р ахунках в установах банку, пр овадження підлягає припине нню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Госп одарського процесуального кодексу України в силу насту пного.

Господарський суд врахову є, що відповідно до вимог ст. 121- 2 Господарського процесуальн ого кодексу України господар ським судом розглядаються ск арги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчо ї служби щодо виконання ріше нь, ухвал, постанов господарс ьких судів.

Як вже встановлено господа рським судом постановою від 22.05.2009 р. (т.10, а.с. 74) виведено в окрем е виконавче провадження пост анову про стягнення з боржни ка виконавчого збору від 19.05.2009 р .

Оспорювана постанова про а решт коштів боржника від 23.03.2011 р . (т. 10, а.с. 28, т. 12, а.с.89) винесена в ме жах виконавчого провадження в ході примусового виконан ня постанови, винесеної держ авним виконавцем відділу ДВ С Долинського районного упра вління юстиції Стеблиною О.В . від 19.05.2009 року про стягнення ви конавчого збору, а не рішення господарського суду у даній справі.

Тому, в цій частині дії підр озділу примусового виконанн я рішень відділу ДВС Головно го управління юстиції у Кіро воградській області мають б ути оскаржені в порядку, визн аченому ст. 181 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, а не в порядку господарсь кого судочинства.

Така позиція господарсько го суду Кіровоградської обла сті узгоджується з позицією Вищого господарського суду України, викладеною в постан ові від 20.01.2010 р. у справі №14/269 та з п озицією Вищого адміністрат ивного суду України, викладе ною в листі від 28.09.2009р. №1276/10/13-09, пун ктом 5 якого визначено, зокрем а, що у порядку господарськог о судочинства дії чи безді яльність державного викона вця можуть бути оскаржені л ише стягувачем, боржником аб о прокурором і тільки при вик онанні рішень у господарськ их справах.

Керуючись п.1 ст. 80, ст. ст. 86, 121-2 Го сподарського процесуальног о кодексу України, господарс ький суд

УХВАЛИВ:

В частині скасування поста нови головного державного ви конавця підрозділу примусов ого виконання рішень відділу ДВС Головного управління юс тиції у Кіровоградській обла сті ОСОБА_3 від 23.03.2011р. про ар ешт коштів боржника, якою бул о накладено арешт на кошти СФ Г "АСК" в межах суми 360011,99 грн. на р ахунках в установах банку, пр овадження припинити.

В іншій частині в задоволен ні скарги відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено у встановленому Господарськ им процесуальним кодексом Ук раїни порядку.

Копії ухвали направити стя гувачу, боржнику та підрозді лу примусового виконання ріш ень відділу ДВС Головного уп равління юстиції у Кіровогра дській області.

Головуючий суддя О.Б.Шевчук

Суддя Л.В.Деревінська

Суддя С.Б.Колодій