Постанова

від 22.04.2011 по справі 2а-3041/11/0170/25

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 квітня 2011 р. Справа №2а-3041/11/0170/25

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Кононової Ю.С., при секрет арі Габрись П.С., за участю пре дставника позивача ОСОБА_1 довіреність № 127/10-0 від 30.11.2011 рок у, розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції в м. Сімферо полі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо -комерційна фірма "БАХУС"

про стягнення суми заборго ваності по податку на прибут ок та штрафних санкцій у сумі 865 504,55 грн

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція в м. Сімферополі АР Кр им звернулась з адміністрати вним позовом до Окружного ад міністративного суду Автоно мної Республіки Крим, в якому просить стягнути з відповід ача заборгованість з податку на прибуток та штрафних санк цій у розмірі 865 504,55 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач знаходить ся на обліку в ДПІ м. Сімферопо ля. В ході комплексної докуме нтальної перевірки дотриман ня вимог податкового та валю тного законодавства відпові дача було встановлено недона рахування податкового зобов 'язання з податку на прибуток у 1 кварталі 2004 року на суму 510 700,00 грн. Крім того, у порушення п. 5.9 ст. 5 Закону України "Про опода ткування прибутку підприємс тв", відповідачем до складу ба лансової вартості на 01.04.2004 рок у не була включена вартість н езавершеного виробництва - в иноград у сумі 2068600 грн., зайво вк лючена вартість ТМЦ по балан совому рахунку 281 "Товари" у сум і 11700 грн., в результаті чого був невірно обчислений приріст балансової вартості покупни х товарів у сумі 2056900 грн. за 1 ква ртал 2004 року. З урахуванням від 'ємного значення, отриманого за результатами попередньог о року, не донараховано подат кових зобов'язань по податку на прибуток за 1 квартал 2004 рок у в сумі 510700 грн. Інспекцією був складений акт перевірки від 28.07.2004 року, на підставі якого пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення на 868190 грн. заборгов аності з податку на прибуток та штрафних санкцій, застосо ваних до відповідача. Вказан а сума була частково сплачен а у розмірі 2685,45 грн. Отже, станом на день звернення ДПІ до суду з даним позовом заборговані сть відповідача перед бюджет ом складає 865 504,55 грн., яка добров ільно погашена не була, у зв'яз ку з чим ДПІ м. Сімферополя про сить стягнути цю суму примус ово.

В судовому засіданні предс тавник позивача просив позов задовольнити.

Представник відповідача д о судового засідання тричі н е з'явився, про день та час роз гляду справи повідомлений на лежним чином, однак конверт б ув повернутий до суду з відмі ткою про невручення у зв'язку з відсутністю адресата за вк азаною адресою.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС Укр аїни, у разі відсутності осіб , які беруть участь у справі, з а адресою, що зазначена в Єдин ому державному реєстрі юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців, вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

Суд, вислухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, дійшов висновк у про обґрунтованість заявле них позовних вимог.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Виробничо-комерційна фірма "Бахус" знаходиться на о бліку платника податків у Де ржавній податковій інспекці ї в м. Сімферополі АР Крим (а.с. 1 4).

На підставі посвідчення № 28 58 від 17.06.2004 року ДПІ у м. Сімфероп олі АРК було проведено перев ірку дотримання податкового та валютного законодавства ТОВ "Виробничо-комерційна фі рма "Бахус" за період часу з 15.08.20 02 року по 31.03.2004 року (а.с. 37), в резуль таті якої були виявлені певн і порушення.

Відповідно до 5.9. ст. 5 Закону У країни від 28.12.1994 року № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підп риємств (в редакції Закону Ук раїни N 283/97-ВР від 22.05.97 року, яка ді яла на момент виникнення заб оргованості), платник податк у веде податковий облік прир осту (збитку) балансової варт ості товарів (крім тих, що підл ягають амортизації, та цінни х паперів), сировини, матеріал ів, комплектуючих виробів, на півфабрикатів, малоцінних пр едметів (далі - запасів) на скл адах, у незавершеному виробн ицтві та залишках готової пр одукції, витрати на придбанн я та поліпшення (перетворенн я, зберігання) яких включають ся до складу валових витрат з гідно з цим Законом (за винятк ом тих, що отримані безкоштов но).

На виконання вказаної норм и, в додатку К 1/1 до декларації п о податку на прибуток підпри ємства, затвердженої Наказом ДПА України від 29.03.2003 року № 143, п ередбачена Таблиця 1 "Розраху нок приросту (збитку) балансо вої вартості запасів".

У відповідності до п. 8 Наказ у/Положення Мінфіну від 20.10.1999 ро ку № 246 "Про затвердження Полож ення (стандарту) бухгалтерсь кого обліку", придбані (отрима ні) або вироблені запаси зара ховуються на баланс підприєм ства за первісною вартістю.

Згідно п. 9 Положення, первіс ною вартістю запасів, що прид бані за плату, є собівартість запасів, яка складається з та ких фактичних витрат:

суми, що сплачуються згідно з договором постачальнику (п родавцю), за вирахуванням неп рямих податків;

суми ввізного мита;

суми непрямих податків у зв 'язку з придбанням запасів, як і не відшкодовуються підприє мству;

транспортно-заготівельні витрати (затрати на заготівл ю запасів, оплата тарифів (фра хту) за вантажно-розвантажув альні роботи і транспортуван ня запасів усіма видами тран спорту до місця їх використа ння, включаючи витрати зі стр ахування ризиків транспорту вання запасів). Сума транспор тно-заготівельних витрат, що узагальнюється на окремому субрахунку рахунків обліку з апасів, щомісячно розподіляє ться між сумою залишку запас ів на кінець звітного місяця і сумою запасів, що вибули (ви користані, реалізовані, безо платно передані тощо) за звіт ний місяць. Сума транспортно -заготівельних витрат, яка ві дноситься до запасів, що вибу ли, визначається як добуток с ереднього відсотка транспор тно-заготівельних витрат і в артості запасів, що вибули, з в ідображенням її на тих самих рахунках обліку, у кореспонд енції з якими відображено ви буття цих запасів. Середній в ідсоток транспортно-заготів ельних витрат визначається д іленням суми залишків трансп ортно-заготівельних витрат н а початок звітного місяця і т ранспортно-заготівельних ви трат за звітний місяць на сум у залишку запасів на початок місяця і запасів, що надійшли за звітний місяць. Приклади р озподілу транспортно-заготі вельних витрат наведені в до датку до Положення (стандарт у) 9;

інші витрати, які безпосере дньо пов'язані з придбанням з апасів і доведенням їх до ста ну, в якому вони придатні для в икористання у запланованих ц ілях. До таких витрат, зокрема , належать прямі матеріальні витрати, прямі витрати на опл ату праці, інші прямі витрати підприємства на доопрацюван ня і підвищення якісно техні чних характеристик запасів.

У разі, якщо на момент оприб уткування запасів неможливо достовірно визначити їх пер вісну вартість, такі запаси м ожуть оцінюватися та відобра жатися за справедливою варті стю з наступним коригуванням до первісної вартості.

П. 10 Положення, первісною вар тістю запасів, що виготовляю ться власними силами підприє мства, визнається їхня вироб нича собівартість, яка визна чається за Положенням (станд артом) бухгалтерського облік у 16 "Витрати".

Отже, діючим на час виникнен ня заборгованості податкови м законодавством передбачен о ведення податкового обліку приросту (збитку) балансової вартості запасів з урахуван ням усіх витрат, безпосередн ьо пов'язаних з придбанням (ст воренням) запасів і доведенн ям їх до стану, у якому вони пр идатні для використання в за планованих цілях, а не тільки сум прямих матеріальних вит рат.

За результатами проведено ї комплексної документально ї перевірки ДПІ м. Сімферопол я був складений акт від 28.07.2004 ро ку, зі змісту якого слідує, що станом на 01.04.2004 року відповідач ем у порушення зазначених ви мог до складу балансової вар тості не була включена варті сть незавершеного виробницт ва - виноград у сумі 2068600 грн., зай во включена вартість ТМЦ по б алансовому рахунку 281 "Товари" у сумі 11700 грн., в результаті чог о був невірно обчислений при ріст балансової вартості пок упних товарів у сумі 2056900 грн. з а 1 квартал 2004 року (а.с. 21-27). В резу льтаті цього, сума недонарах ування податкового зобов'яза ння по податку на прибуток у 1 кварталі 2004 року склала 510700 грн.

На підставі зазначеного ак ту перевірки від 28.07.2004 року Інсп екцією було прийнято податко ве повідомлення-рішення № 00120423 01/ від 29.07.2004 року на суму недоїмки по прибутку на додану вартіс ть у розмірі 510700 грн. та штрафни х санкцій у сумі 357490 грн., а всьог о на суму 868190,00 грн., яке було отри мано уповноваженою особою ві дповідача 29.07.2004 року (а.с. 20). Частк ово вказана сума була сплаче на у розмірі 2685,45 грн. Отже на мом ент розгляду справи заборгов аність складає 865504,55 грн., що під тверджується відповідним ро зрахунком (а.с. 4).

Відповідно до п. 5.2.2. Закону Ук раїни від 21.12.2000 р. № 2181-III "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами", у редакції на момент в иникнення спірних правовідн осин, у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати. Ска рга повинна бути подана конт ролюючому органу протягом де сяти календарних днів, насту пних за днем отримання платн иком податків податкового по відомлення або іншого рішенн я контролюючого органу, що ос каржується. Контролюючий орг ан зобов'язаний прийняти вмо тивоване рішення та надіслат и його протягом двадцяти кал ендарних днів від дня отрима ння скарги платника податків на його адресу поштою з повід омленням про вручення або на дати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган над силає платнику податків ріше ння про повне або часткове не задоволення його скарги, так ий платник податків має прав о звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді , з повторною скаргою до контр олюючого органу вищого рівня , а при повторному повному або частковому незадоволенні ск арги - до контролюючого орган у вищого рівня із дотримання м зазначеного десятиденного строку для кожного випадку о скарження та зазначеного два дцятиденного строку для відп овіді на нього.

Рішення про нарахування су ми податкового боргу та суми штрафних санкцій було оскар жено відповідачем у судовому порядку. В судовому засіданн і були досліджені матеріали адміністративної справи № 2а -14968/09/4/0170. Згідно Ухвали Вищого Ад міністративного Суду Україн и від 26.11.2009 року було частково з адоволено касаційну скаргу Д ПІ у м. Сімферополі, скасовано постанову Господарського су ду АРК від 16.10.2006 року та ухвалу С евастопольського апеляційн ого господарського суду від 18.12.2006 року, та було відмовлено в задоволенні позову ТОВ "Виро бничо-комерційна фірма "Баху с" до ДПІ у м. Сімферополі АРК п ро зобов'язання зняти з особо вого рахунку недоїмку по под атку на прибуток у сумі 510700 грн . і штрафні санкції в сумі 357 490 гр н. в частині стягнення штрафн их санкцій, в іншій частині по зовних вимог справу було нап равлено до суду першої інста нції на новий розгляд За резу льтатами розгляду справи ух валою Окружного адміністрат ивного суду АРК від 23.03.2010 року п озовні вимоги в частині зобо в'язання зняти з особового ра хунку недоїмку по податку на прибуток було залишено без р озгляду, ухвала набрала зако нної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС Укр аїни, обставини, встановлені судовим рішенням в адмініст ративній, цивільній або госп одарській справі, що набрало законної сили, не доказуютьс я при розгляді інших справ, у я ких беруть участь ті самі осо би або особа, щодо якої встано влено ці обставини.

Ухвалою Вищого Адміністра тивного суду України від 26.11.2009 р оку було встановлено, що пост ановою Севастопольського ап еляційного господарського с уду АРК від 22.09.2005 року у справі № 2-16/460-2005 було відмовлено у позові ТОВ "ВКФ "Бахус" до ДПІ м. Сімфе рополя про визнання недійсн им податкового повідомленн я-рішення від 29.07.2004 року № 0012042301/0 та ця постанова набрала законн ої сили, а отже є рішення адмі ністративного суду, яке набр ало законної сили, яким встан овлено правомірність застос ування оспорюваних штрафних санкцій до ТОВ "ВКФ "Бахус", а то му ці обставини не підлягают ь повторному встановленню пр и розгляді цієї справи.

Відповідно до п. 6.2.1. ст. 6 Закон у України від 21.12.2000 р. № 2181-III, у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги. Згідн о п. 6.2.3. Податкові вимоги надси лаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Так, 01.04.2010 року позивачем було винесено першу податкову ви могу № 1/1022, а 25.06.2010 року - другу пода ткову вимогу № 2/1948. Дані податк ові вимоги не були вручені ві дповідачу у зв' язку з його в ідсутністю за місцезнаходж енням, про що складені відпов ідні акти, після чого вони бул и розміщені на дошці оголоше нь (а.с. 40- 41).

Доказів сплати заборгован ості відповідачем суду не на дано.

Таким чином, на момент розгл яду справи заборгованість ві дповідача по податку на приб уток та штрафних санкціях ст ановить 865504,55 грн., а отже заявле ні позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Ос кільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, во ни не підлягають стягненню з відповідача.

Під час судового засідання , яке відбулось 22.04.2011 року прого лошені вступна та резолютивн а частини постанови. Повний т екст постанови складено 26.04.2011 р оку.

Керуючись ст.ст. 160-163,167 КАС Укра їни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Вир обничо-комерційна фірма "Бах ус" (95001, АР Крим, м. Сімферопол ь, вул. Більшовицька, 24, кв. 57 ко д ЄДРПОУ 32100140) до Державного бюд жету м. Сімферополя (р/р № 31112009700002 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ОКПО 34740405) заб оргованість з податку на при буток та штрафних санкцій у с умі 865 504 (вісімсот шістдесят п'я ть тисяч п'ятсот чотири) гривн і 55 копійок.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання пос танови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення де сятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Суддя підпис Кононова Ю. С.