Постанова

від 12.07.2011 по справі 2а/0570/4054/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 12 липня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/4054/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  11:15 год

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді   

при секретарі          Могілевському А.А

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                               Савченко С.В.

при секретарі                                    Могілевському А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції  у м. Краматорську

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кріста»

про стягнення заборгованості у розмірі 2781,00 грн.,-

                В С Т А Н О В И В:

          Позивач, Державна податкова інспекція у м. Краматорську звернувся  до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кріста» про стягнення заборгованості у розмірі 2781,00 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом  на момент розгляду справи   за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 2781, 00 грн. Просить стягнути заборгованість з податку на прибуток у розмірі 2781,00 грн., в тому числі штрафні санкції у розмірі 2550,00 грн. та заборгованість, яка виникла по деклараціям поданим відповідачем на загальну суму 231,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги визнав частково, обґрунтовуючи наступним. Постановою Донецького окружного адміністративного суду  по справі № 2а/0570/6389/2011 від 23 травня 2011 року податкове повідомлення рішення від 17.01.2011 року № 0000011501/0/1679/15-112 визнано протиправним, ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2011 року зазначена постанова залишена без змін, а отже податковий борг на підставі вищезазначеного податкового повідомлення-рішення у розмірі 2550,00 грн. не підлягає стягненню. Так, відповідач не заперечує проти стягнення заборгованості з податку на прибуток  по деклараціям № 39075, № 100810, 101966 поданими ним 10.08.2010р.  у загальному розмірі 231,00 грн.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю “Кріста” (далі за текстом –ТОВ “Кріста”) є юридичною особою, включене до єдиного державного реєстру фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб за номером  22024834, знаходиться на податковому обліку в державній податковій інспекції у місті Краматорську.

Позивачем, державною податковою інспекцією у місті Краматорську було проведено 8 грудня 2010 року невиїзну документальну перевірку позивача з питання несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 11 місяців 2007 року, 11 місяців 2008 року, 1 квартал 2007 року, 1 півріччя 2007 року, 3 квартали 2007 року, 2007 рік, 1 квартал 2008 року, 1 півріччя 2008 року, 3 квартали 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 3 квартали 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року яка оформлена актом перевірки від 08.12.10 № 2664/15-1/22024834.

Зазначеним актом перевірки встановлено порушення позивачем пп. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині несвоєчасного подання декларації з податку на прибуток за вищезазначені періоди у терміни, встановлені Законом.

          На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення – рішення від 17 січня 2011 року № 0000011501/0/1679/15-112, яким на підставі підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачу нараховано податкове зобов’язання у розмірі 2550,00 грн., з яких основний платіж 0 грн., штрафні санкції 2550,00 грн.

          Позивачем було оскаржене вищезазначене податкове повідомлення – рішення в судовому порядку.

          Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 травня 2011 року позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Кріста» до державної податкової інспекції у місті Краматорську про визнання протиправним податкового повідомлення – рішення від 17.01.2011 року № 0000011501/0/1679/15-112 про нарахування податкового зобов’язання у розмірі 2550,00 грн., з яких основний платіж 0 грн., штрафні санкції 2550,00 грн. були  задоволені. Податкове повідомлення – рішення державної податкової інспекції у місті Краматорську від 17.01.2011 року № 0000011501/0/1679/15-112 про нарахування податкового зобов’язання у розмірі 2550,00 грн., з яких основний платіж 0 грн., штрафні санкції 2550,00 грн.  визнано протиправним.

          Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2011 року постанова суду від 23 травня 2011 року була залишена без змін та набрала законної сили 23 червня 2011 року.

Відповідно до частини 1 статті  72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарський справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За приписами частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, податкове повідомлення – рішення, на підставі якого застосовані штрафні санкції, на час розгляду даної справи скасовано, а отже у позивача відсутні правові підстави для стягнення заборгованості з податку на прибуток у  розмірі 2550,00 грн.

Оскільки правовідносини виникли на протязі 2008 – 2010 років, враховуючи, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, суд відповідно до статті 58 Конституції України застосовує нормативно – правові акти України, які діяли в той період.

Згідно з п.5.1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” податкове зобов’язання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Згідно приписів пп. 5.3.1. 5.3. ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” встановлено, що платник податків зобов’язаний  самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4. п.4.1.ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи,  відповідачем  10 серпня 2010 року були подані до податкового органу декларації з податку на прибуток № 39075 з І квартал 2010 року, яким самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 1,00 грн., № 101966 за 1 квартал 2007 року, яким самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 184,00 грн., № 101968 за 1 квартал 2010 року, яким самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 46,00 грн.

На виконання вимог п.  6.2.1. Закону України № 2181, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 17.08.2010 року № 1/256, яка була отримана директором підприємства 15.08.2010 року та 30.09.2010 року була сформована друга податкова вимога № 2/306, яка була надіслана поштою та отримана директором підприємства 26.10.2010 року.

Таким чином, станом на момент розгляду справи сума заборгованості з податку на прибуток відповідача складає 231,00 грн.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що  податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 3 статті 50 Бюджетного кодексу України, органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів (обов’язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Доказів сплати податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 231,00 грн. відповідач не надав суду.

У зв’язку з вищенаведеним, позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з податку на прибуток з товариства з обмеженою відповідальністю «Кріста»  підлягають задоволенню частково.

Відповідно до частини 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, частиною 3 статті 95, якою передбачено стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Вказана норма кореспондується з п.п.20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, якою встановлено повноваження податкового органу на звернення до суду.

Таким чином, з 1 січня 2011 року визначено спосіб захисту права податкового органу у разі наявності у платника податків податкового боргу.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.    

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Позов Державної податкової інспекції  у м. Краматорську до товариства з обмеженою відповідальністю «Кріста» про стягнення заборгованості у розмірі 2781,00 грн. - задовольнити  частково.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Кріста» (ЄДРПОУ 22024834 ) на користь бюджету на суму заборгованості  з податку на прибуток у розмірі 231 (двісті тридцять одна ) грн. 00 коп. на р/р № 31110009700059, код платежу 3011021000, банк одержувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні                   у присутності представників сторін 13 липня 2011 року.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду  подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя                                                                                      Савченко С. В.