Постанова

від 05.07.2011 по справі 2а-0770/1755/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/1755/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний а дміністративний суд під голо вуванням судді Плеханова З.Б . за участю секретаря судовог о засідання Немеш.Ю.С. та сторі н, які беруть участь у справі:

позивача: Державна под аткова інспекція у Міжгірськ ому районі Закарпатської обл асті, представник Борсенк о О.В.;

відповідачів : Комуналь не підприємство центральна р айонна аптека №24 смт. Міжгір'я Закарпатського обласного ви робничого об' єднання "Фарма ція", представник - не з'явився ;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовною за явою Державної податкової ін спекція у Міжгірському район і Закарпатської області до К омунального підприємства це нтральної районної аптеки №2 4 смт. Міжгір'я Закарпатського обласного виробничого об' є днання "Фармація" про стягнен ня заборгованості в сумі 5742,13 г рн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 16 0 частини 3 КАС України 05 липня 2011 року було проголошено всту пну та резолютивну частини п останови. Повний текст поста нови складено 08 липня 2011 року.

Державна податкова інспе кція у Міжгірському районі З акарпатської області подала в Закарпатський окружний ад міністративний суд позов до Комунального підприємства ц ентральної районної аптеки № 24 смт. Міжгір'я Закарпатського обласного виробничого об' є днання "Фармація" про стягнен ня заборгованості в сумі 5742,13 г рн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 26.05.2011р. за Комун альним підприємством центра льної районної аптеки № 24 смт. Міжгір'я Закарпатського обл асного виробничого об' єдна ння "Фармація"рахується пода тковий борг на загальну суму 5742,13 грн., а саме: заборгованість по податку на додану вартіст ь - 4020,25 грн. (4018,03 грн. - основний плат іж, 2,22 грн. - пеня), заборгованіст ь по податку на прибуток підп риємств і організацій, що нал ежать до комунальної власнос ті - 1662,40грн. (1649,87 грн. основний пла тіж, 12,53 грн. - пеня), заборгованіс ть по земельному податку з юр идичних осіб (Міжгірська с/р) - 20,87 грн. (основний платіж), забор гованість по земельному пода тку з юридичних осіб (Новосел ицька с/р) - 16,95 грн. (основний пла тіж), заборгованість по збору за спеціальне використання води - 4,38 грн. (основний платіж) т а 17,28 грн. заборгованості (основ ного платежу) за платежем над ходження від розміщення відх одів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єкта х.

В судовому засіданні 05.07.2011 ро ку позивач підтримав позовн і вимоги з мотивів, викладени х у позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час та мі сце розгляду справи повідомл ені належним чином.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про мо жливість проведення судовог о розгляду у відсутності ві дповідача в порядку ч. 4 ст. 128 К АСУ на підставі наявних у спр аві доказів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріа ли справи, суд приходить до н аступного.

Згідно Довідки з ЄДРПОУ Ком унальне підприємство центра льної районної аптеки № 24 смт. Міжгір'я Закарпатського обл асного виробничого об' єдна ння "Фармація" зареєстрован е Між гірською Районною держ авною адміністрації за адрес ою: 90000 Закарпатська область, см т. Міжгір'я, вул. Шевченка, буд.67 , іден. код 01977263 ( а.с. 7).

Відповідно до Довідки за №16 27/7- 19 заборгованість відпові дача становить 5742, 13 грн.(а.с. 5).

Згідно довідки № 375/29-133 відпов ідач узятий на облік 01.04.1994 р. за № 020 у ДПІ у Міжгірському районі ( а.с. 6).

Станом на 26.05.2011 року за Комуна льним підприємством централ ьної районної аптеки №24 смт. М іжгір'я Закарпатського облас ного виробничого об' єднанн я "Фармація" рахується податк ова заборгованість до бюджет у на загальну суму 5742,13 грн. а сам е: 4020,25 грн. по податку на додану вартість, 1662,4 грн. по податку на прибуток підприємств і орга нізацій, що належать до комун альної власності, 20.87 грн. по зе мельному податку (Міжгірська с/р), 16,95 грн. по земельному подат ку (Новоселицька с/р), 4,38 грн. по з бору за спеціальне використа ння води, 17,28 грн. по екологічно му податку.

Заборгованість за платеже м податок на додану вартіст ь із вироблених в Україні тов арів (робіт, послуг).

18 березня 2011року відповідач по справі подав до ДПІ у Міжгі рському районі податкову дек ларацію з податку на додану в артість за лютий місяць 2011 рок у (вх. № 3510). у якій самостійно нар ахував до сплати суму ПДВ за п ідсумками звітного періоду у розмірі 993грн.

Вказана відповідачем у под атковій декларації від 18.03.2011р. с ума з податку на додану варті сть повинна була бути ним спл ачена у строк до 30.03.2011 р. Однак ві дповідач задекларовану суму сплатив частково - у розмірі 3 44,97 грн. (за рахунок переплати), а тому у даного підприємства в иникла недоїмка із даного по датку в розмірі 648,03 грн.( а.с.9-10)

29.04.2011р. заборгованість Комуна льного підприємства централ ьної районної аптеки №24 смт. М іжгір'я Закарпатського облас ного виробничого об' єднанн я "Фармація" зменшилася і скла ла 348,03 грн. основного платежу т а 2,22 грн. пені, оскільки відпові дач вніс до бюджету 300грн. на по гашення своєї заборгованост і за даним платежем.

30.04.2011р. розмір податкового бо ргу відповідача по ПДВ зріс т а склав 4018,03 грн. основного плат ежу та 2,22 грн. пені, оскільки пі дприємство не сплатило до бю джету 3670грн. по декларації від 20.04.2011р. (вх. №7635)( а.с.11-12).

Пунктом 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України передбачено , що податкові декларації, крі м випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базов ий звітний (податковий) періо д, що дорівнює календарному м ісяцю (у тому числі в разі спла ти місячних авансових внескі в) - протягом 20 календарних дн ів, що настають за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця.

Підпунктом 57.1. ст. 57 Податко вого кодексу України визна чено, що платник податків зоб ов'язаний самостійно сплат ити суму податкового зобо в'язання, зазначену у пода ній ним податковій декларац ії, протягом 10 календарних дні в, що настають за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого цим Коде ксом для подання податкової декларації, крім випадків, вс тановлених цим Кодексом, а з гідно із п. 57.3. ст. 57 Податков ого кодексу України у разі в изначення грошового зобов 'язання контролюючим орган ом за підставами, зазначе ними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 цього Кодексу , платник податків зобов'яза ний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання прот ягом 10 календарних днів, що на стають за днем отримання под аткового повідомлення-рішен ня, крім випадків, коли протяг ом такого строку такий платн ик податків розпочинає проце дуру оскарження рішення конт ролюючого органу.

Заборгованість за платеже м податок на прибуток підпри ємств і організацій, що належ ать до комунальної власності .

08.11.2010р. Комунальне підприємс тво центральної районної апт еки №24 смт. Міжгір'я Закарпатс ького обласного виробничого об' єднання "Фармація" подал о до ДП1 у Міжгірському районі декларацію з податку на приб уток за 3 квартал 2010р. (вх. №17655), у як ій самостійно визначило собі до сплати за підсумками звіт ного періоду 1492 грн.( а.с.13-14).

18.02.2011р. Комунальне підприємст во центральної районної апте ки №24 смт. Міжгір'я Закарпатсь кого обласного виробничого о б' єднання "Фармація" сплати ло до бюджету 200грн. податку на прибуток, а тому розмір подат кового боргу за цим платежем склав 1291,87грн. основного плате жу та 4,48грн. пені.

19.02.2011р. недоїмка відповідача з податку на прибуток зросла і склала 1775,87грн.основного пла тежу та 4,48грн. пені, оскільки пі дприємству лягли у борг 484грн. по неоплаченій декларації з а 4 квартал 2010р. (вх. №23176 від 09.02.2011р.).( а .с.14)

29.04.2011р.Комунальне підприємст во центральної районної апте ки №24 смт. Міжгір'я Закарпатсь кого обласного виробничого о б' єднання "Фармація" сплати ло 200грн. податку на прибуток, а відтак розмір його заборгов аності склав 1575,87грн. основного платежу та 12,53грн. пені.

20.05.2011р. податковий борг відпо відача за цим платежем зріс н а 74 грн. по поданій та неоплаче ній декларації за 1 квартал 2011р . (вх. №9193 від 10.05.2011р.). Як наслідок ро змір заборгованості підприє мства станом на цю дату склав 1649,87грн. основного платежу та 12, 53грн. пені.( а.с.15).

Підпунктом 4.1.4. п. 4.1. статті 4 ЗУ «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами»передбач ено, що податкові декларації подаються за базовий період , що дорівнює календарному кв арталу, - протягом 40 календарн их днів, наступних за останні м календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя).

Відповідно до абзацу 1 пункт у 5.1 статті 5 вищевказаного Зак ону податкове зобов'язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, вважається узгоджен им з дня подання такої податк ової декларації, а згідно із а бзацом 2 даного пункту зазнач ене податкове зобов'язання н е може бути оскаржене платни ком податків в адміністратив ному або судовому порядку.

У відповідності із абзацом 1 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»пл атник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму под аткового зобов'язання, зазна чену у податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого підп унктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьог о Закону для подання податко вої декларації, а згідно із п.п . 5.4.1 п. 5.4. ст.5 даного Закону узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки, визначен і цією статтею, визнається су мою податкового боргу платни ка податків.

Заборгованість за платеже м земельний податок з юридич них осіб (Міжгірська с/р .).

31.01.2011р. Комунальне підприєм ство центральної районної ап теки №24 смт. Міжгір'я Закарпат ського обласного виробничог о об' єднання "Фармація" пода ло до ДПІ у Міжгірському райо ні податковий розрахунок зем ельного податку (вх. №1126), у яком у самостійно визначило собі до сплати податкове зобов'яз ання по платі за землю на 2011 рік на загальну суму 284,29грн. із щом ісячною розбивкою платежів п о 23,69 грн. (за грудень 2011 р. - 23,70грн.)( а .с.16).

Пунктом 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України визначено, щ о платники плати за землю (крі м фізичних осіб) самостійно о бчислюють суму податку щорок у станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відп овідному органу державної по даткової служби за місцезнах одженням земельної ділянки п одаткову декларацію на поточ ний рік за формою, встановлен ою у порядку, передбаченому с таттею 46 цього Кодексу, з розб ивкою річної г;рми рівними ча стками за місяцями.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Подат кового кодексу України подат кове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податко вій декларації на поточний р ік, сплачується рівними част ками власниками та землекори стувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земель ної ділянки за податковий пе ріод, який дорівнює календар ному місяцю, щомісяця протяг ом 30 календарних днів, що наст ають за останнім календарним днем податкового (звітного) м ісяця

Проте, відповідач порушив вищезгадану норму Податково го кодексу України, по скільк и він не у повному обсязі вико нав свої зобов'язання по спла ті земельного податку по Між гірській селищній раді за бе резень 2011року (боржник сплати в 2,82грн. податку за рахунок пер еплати), а тому за ним значитьс я недоїмка по даному платежу у сумі 20,87грн. (основний платіж ).

31.01.2011р. відповідач також пода в до ДПІ у Міжгірському район і податковий розрахунок земе льного податку (вх. №1130) у якому самостійно визначив собі до сплати податкове зобов'язан ня по платі за землю на 2011 рік н а загальну суму 266,89грн. із щомі сячною розбивкою платежів по 22,24 грн. (за грудень 2011р.- 22,25грн.) ( а.с 17).

Слід зазначити, що відповід ач також не повністю виконав свій обов'язок щодо сплати зе мельного податку по Новосели цькій сільській раді за бере зень 2011 року (підприємство спл атило тільки 5,29 грн. за рахунок переплати), а тому у нього вин икнула заборгованість за цим платежем у сумі 16,95 грн. (основн ий платіж).

Заборгованість за платеже м збір за спеціальне викорис тання води.

10.05.2011р.Комунальне підприємс тво центральної районної апт еки №24 смт. Міжгір'я Закарпатс ького обласного виробничого об' єднання "Фармація" подал о до Міжгірської ДПІ податко ву декларацію збору: за спеці альне використання поверхне вих та підземних вод; за спеці альне використання поверхне вої води теплоелектростанці ями з прямоточною системою в одопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комуна льними підприємствами; за сп еціальне використання, які в ходять до складу напоїв; за сп еціальне використання повер хневих і підземних вод для по треб рибництва; за спеціальн е використання кар'єрної шах тної, дренажної води (вх. №9197) у я кому визначило собі до сплат и за підсумками звітного ква рталу 4,86грн. збору( а.с.18-20)

Проте відповідач частково сплатив задекларовану суму (0,48 грн. за рахунок переплати), а тому станом на 26.05.2011р. за ним рах ується заборгованість за дан им платежем у сумі 4,38 грн.

Згідно ст. 328 Податкового код ексу України базовий податко вий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварт алу. Податкові декларації зб ору подаються платниками збо ру органам державної податко вої служби у строки, визначен і для квартального податково го (звітного) періоду, за місце м податкової реєстрації. Збі р сплачується платниками збо ру у строки, визначені для ква ртального податкового (звітн ого) періоду, за місцем податк ової реєстрації.

Заборгованість за платеже м надходження від розміщення відходів у спеціально відве дених для цього місцях чи на о б 'єктах (екологічний податок ).

10.05.2011р. відповідач подав до Д ПІ у Міжгірському районі под аткову декларацію екологічн ого податку (вх. №9195) у якій визн ачило собі до сплати за підсу мками звітного періоду 17,28 грн . екологічного податку ( а.с.21- 22).

Однак відповідач не вніс д о бюджету задекларовану суму , а тому за ним рахується подат ковий борг з цього платежу у с умі 17,28 грн.

Отже, станом на 26.05.2011 р. за Кому нальним підприємством центр альної районної аптеки №24 смт . Міжгір'я Закарпатського обл асного виробничого об' єдна ння "Фармація" рахується пода тковий борг на загальну суму 5742,13 грн., а саме: заборгованість по податку на додану вартіст ь - 4020,25 грн. (4018,03грн. - основний плат іж, 2,22 грн. - пеня), заборгованіст ь по податку на прибуток підп риємств і організацій, що нал ежать до комунальної власнос ті - 1662,40 грн. (1649,87 грн. основний пла тіж, 12,53грн. - пеня), заборгованіс ть по земельному податку з юр идичних осіб (Міжгірська с/р) - 20,87 грн. (основний платіж), забор гованість по земельному пода тку з юридичних осіб (Новосел ицька с/р) - 16,95 грн. (основний пла тіж), заборгованість по збору за спеціальне використання води - 4,38 грн. (основний платіж) т а 17,28 грн. заборгованості (основ ного платежу) за платежем над ходження від розміщення відх одів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єкта х .

Невиконання відповідачем по даній справі своїх зобов'я зань по сплаті податків, збор ів та інших обов'язкових плат ежів є порушенням ним ст. 67 Кон ституції України, п.п.3 п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», а також п.п. 16.1. 4. п. 16.1. ст. 16 Податкового Кодексу України; окрім того, ненадход ження коштів до державного б юджету по податках, зборах та інших обов'язкових платежах порушує інтереси держави, ос кільки спричиняє шкоду її ек ономічним інтересам, загрожу є виконанню загальнодержавн их програм, які фінансуються з бюджету, унеможливлює їх ви користання на соціальні потр еби, тим самим підриває основ ні принципи суспільного ладу .

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Подат кового кодексу України на дано право органам державної податкової служби звертатис я до суду з позовами щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Абзацом 1 п. 95.3 ст. 95 Податковог о кодексу України визначе но, що стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника податків, здійснюєтьс я за рішенням суду, яке направ ляється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Пунктом 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України визначен о, що орган державної податко вої служби на підставі рішен ня суду здійснює стягнення к оштів у рахунок погашення по даткового боргу за рахунок г отівки, що належить такому пл атнику податків.

В судовому засіданні повно та всебічно з' ясувавши об ставини в адміністративній справі, підтверджені належн ими та допустимими доказами в їх сукупності, суд приходит ь до висновку, що позовні вимо ги є обґрунтованими та підля гають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній сп раві є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем юрид ична особа, то в силу ч.4 ст. 94 К АСУ судові витрати з відпові дача не стягуються.

На підставі вищенаведеног о, керуючись ст.ст. 160-163 КАС Украї ни ,-

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податк ової інспекції у Міжгірськом у районі Закарпатської облас ті до Комунального підприємс тва центральної районної апт еки №24 смт. Міжгір'я Закарпатс ького обласного виробничого об' єднання "Фармація" про с тягнення заборгованості в су мі 5742,13 грн., - задовольни ти повністю.

Стягнути з банківськ их рахунків: МФО 380805 " Райфазен б анк Аваль" у м.Києві 2604426793; МФ О 380805 " Райфазен банк Аваль" у м.К иєві 26003248919; МФО 312378 Закарпат. РУ ПА Т КБ " Приватбанк" м.Ужгород, 2600006 0449056, МФО 312248 АТ " КомІнвестБанк" 260030 31001022; МФО 312356 ФЗакарпатське облас не Ватощад м.Ужгород 26003303711093; МФО 312356 ФЗакарпатське обласне Ват ощад м.Ужгород 26003303711134; МФО 312248 АТ " К омІнвестБанк" 26047031001022; МФО 312378 Зак арпат. РУ ПАТ КБ " Приватбанк" м .Ужгород 26050060417146; МФО 312378 Закарпат . РУ ПАТ КБ " Приватбанк" м.Ужгор од 26150060151658 Комунального підпри ємства Центральна районна аптека № 24 смт. Міжгір'я Закарп атського обласного виробни чого об'єднання "Фармація"( код ЄРДПОУ 01977263, смт. Міжгір'я, вул. Ш евченка, 67) податковий борг в р озмірі 5742, 13 ( п'ять тисяч сімсот сорок дві гривні 13 коп.) грн.

Постанова суду може бут и оскаржена до Львівського а пеляційного адміністративн ого суду протягом десяти дні в з дня її проголошення, а у ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 КАС Україн и, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся через Закарпатський окруж ний адміністративний суд з о дночасним надсиланням її коп ії до суду апеляційної інста нції.

Суддя Плеханова З.Б.