Постанова

від 24.05.2011 по справі 1446/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

01133, місто Київ, бульвар Лесі У країнки, 26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2011 року 1446/11/1070

Київський окружний адм іністративний суд у складі г оловуючого судді Спиридонов ої В.О., розглянувши в порядку письмового провадження у м. К иєві адміністративну справу за позовом Управління Пенсі йного фонду України у Бровар ському районі Київської обла сті до Товариства з обмежено ю відповідальністю «МКМ Укра їна»про стягнення недоїмки з і сплати страхових внесків т а фінансової санкції,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Броварськом у районі Київської області (н адалі - позивач) звернулось до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою від повідальністю «МКМ Україна» (надалі - відповідач, ТОВ «МК М Україна») недоїмки зі сплат и страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 5 243 г рн. 61 коп. за грудень 2010 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має перед У правлінням Пенсійного фонду України у Броварському райо ні Київської області заб оргованість по сплаті страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, штрафних санкцій т а пені, яка підтверджується р озрахунками сум страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання, що підлягають сплаті ТО В «МКМ Україна»за грудень 2010 р оку, відповідним рішенням Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни у Броварському районі Київської області про застос ування фінансових санкцій та нарахування пені за несплат у (неперерахування) або несво єчасну сплату (несвоєчасне п ерерахування) страхувальник ом страхових внесків.

Відповідач жодних заяв та з аперечень стосовно позовних вимог суду не подав.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, вр аховуючи принципи рівності с торін, суд дійшов наступних в исновків.

Територіальні органи Пенс ійного фонду України в силу з акону здійснюють функції з к онтролю за правильністю, пов нотою нарахування і своєчасн істю сплати страхувальникам и внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування, а також, стягнення за боргованості по сплаті страх ових внесків, штрафних санкц ій та пені, у зв' язку з чим по зивач звернувся до суду з поз овом про стягнення з відпові дача суми вказаної заборгова ності.

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов`язкового державно го пенсійного страхування ви значені Законом України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» (н адалі - Закон України № 1058-IV).

Згідно з частиною першою ст атті 15 Закону України № 1058-IV, пла тниками страхових внесків д о солідарної системи є стра хувальники, зазначені в стат ті 14 цього Закону, і застрахов ані особи, зазначені в частин і першій статті 12 цього Закону . Частинами третьою та четвер тою цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхови х внесків із дня їх реєстраці ї у територіальному органі П енсійного фонду.

Частиною першою статті 14 за значеного Закону передбачен о, що страхувальниками є робо тодавці: підприємства, устан ови і організації, створені в ідповідно до законодавства У країни, незалежно від форми в ласності, виду діяльності та господарювання, об' єднання громадян, профспілки, політи чні партії (у тому числі філії , представництва, відділення та інші відокремлені підроз діли зазначених підприємств , установ, організацій, об' єд нань громадян, профспілок, по літичних партій, які мають ок ремий баланс і самостійно ве дуть розрахунки із застрахов аними особами), фізичні особи - суб' єкти підприємницько ї діяльності та інші особи (вк лючаючи юридичних та фізични х осіб - суб' єктів підприє мницької діяльності, які обр али особливий спосіб оподатк ування (фіксований податок, є диний податок, фіксований сі льськогосподарський подато к, придбали спеціальний торг овий патент), які використову ють працю фізичних осіб на ум овах трудового договору (кон тракту) або на інших умовах, пе редбачених законодавством, а бо за договорами цивільно-пр авового характеру, - для осі б, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ста тті 11 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «МКМ Україна»(міс цезнаходження: Київська обла сть, Броварський район, с. Зази м' є, вул. Радгоспна, 2, код ЄДРП ОУ 35125009) зареєстроване Броварс ькою райдержадміністрацією як юридична особа 24.07.2007 в Єдино му державному реєстрі юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців під №1 332 102 0000 001174 (копія с відоцтва про державну реєстр ацію юридичної особи серія А ОО №800485).

Судом встановлено, що відпо відач зареєстрований як плат ник страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування за № 1006031712, що підтверджується від омостями, наведеними у картк ах особового рахунку, а отже є страхувальником у розумінні положень Закону України № 1058 - IV.

Відповідно до пункту 6 части ни другої статті 17 та частини шостої статті 20 Закону Україн и № 1058-IV, страхувальник, яким є ві дповідач, зобов'язаний нарах овувати, обчислювати і спла чувати страхові внески в уст ановлені строки та в повному обсязі.

Обчислення страхових внес ків здійснюється щомісячно з а ставками, визначеними пунк тами 4.1, 4.2 Інструкції про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 № 21-1 та статтею 4 Закону Україн и "Про збір на обов'язкове держ авне пенсійне страхування".

Згідно з частинами шостою т а дванадцятою статті 20 Закону України № 1058, страхувальники з обов'язані сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітний пері од, не пізніше ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду; страхові вн ески сплачуються незалежно в ід фінансового стану платник а.

Судом встановлено, що відпо відачем самостійно визначен ий та поданий до Управління П енсійного фонду України у Бр оварському районі Київської області розрахунок сум стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 рок у, що підлягає сплаті та стано вить 4 454 грн. 00 коп.

Вказане вище підтверджуєт ься завіреною та наявною у сп раві копією розрахунку суми страхових внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування, що підляга є сплаті за визначений періо д.

Відповідно до наявних у спр аві матеріалів відповідачем не сплачена самостійно нара хована сума страхових внескі в, у зв' язку з чим у платника виникла недоїмка в розмірі 4 454 грн. 00 коп.

У зв' язку з порушенням від повідачем платіжної дисципл іни, позивачем, на підставі ча стини третьої статті 106 Закону України № 1058 , відповідачу напр авлена вимога про сплату бор гу за № Ю-138 від 01 лютого 2010 року на суму 4 454 грн. 01 коп.

Вимога отримана представн иком ТОВ «МКМ Україна»16.02.2011 та н е оскаржена у встановлені За коном строки.

Відповідно до частини друг ої статті 106 Закону України № 105 8-IV, суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі об числені територіальними орг анами Пенсійного фонду у вип адках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків і стягуються з н арахуванням пені та застосув анням штрафних санкцій.

Пунктом 2 частини дев`ятої с татті 106 зазначеного Закону пе редбачено, що за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками ст рахових внесків, у тому числі донарахованих страхувальни ками або територіальними орг анами Пенсійного фонду, накл адається штраф у розмірі 10 від сотків своєчасно не сплачени х сум.

В той же час, на суми своєчас но не сплачених (не перерахов аних) страхових внесків і штр афних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка заз начених сум коштів, розрахов ана за кожний день простроче ння платежу.

Частиною тринадцятою стат ті 106 Закону України № 1058встано влено, що про нарахування пен і та накладення штрафів, пере дбачених частинами дев`ятою та десятою цієї статті, посад ові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, в становленому правлінням Пен сійного фонду, виносять ріше ння, які протягом 3 робочих дні в із дня їх винесення надсила ються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсії.

Суми пені та штрафів, пере дбачених частинами дев`ятою, десятою цієї статті, підляга ють сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка з дійснює виплату і доставку п енсій, протягом десяти робоч их днів з дня одержання відпо відного рішення. При цьому в ц ей же строк страхувальник, ба нк чи організація, яка здійсн ює виплату і доставку пенсій , має право оскаржити зазначе не рішення до вищого органу П енсійного фонду або в судово му порядку з одночасним обов ' язковим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яки м прийнято рішення.

В той же час, судом встановл ено, що на підставі пункту 2 ча стини дев`ятої статті 106 Закон у України № 1058начальником Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Броварському районі К иївської області стосовно ТО В «МКМ Україна»прийнято ріше ння від 25.01.2011 №50 про застосуванн я фінансових санкцій та нара хування пені за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальником стр ахових внесків, у тому числі д онарахованих страхувальник ом або органом Пенсійного фо нду. Вказаним рішенням до від повідача застосовано фінанс ову санкцію в розмірі 789 грн. 60 к оп., з яких штраф - 584 грн. 89 коп., п еня - 204 грн. 71 коп.

Вказане рішення та вимог а протягом 10 робочих днів післ я їх отримання відповідачем не оскаржені, заборгованість не погашена, отже борг вважає ться узгодженим.

Згідно з абзацом 8 частини т ретьої статті 106 Закону Україн и № 1058 , у разі, якщо страхувальн ик, який одержав вимогу терит оріального органу Пенсійно го фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих дн ів після її отримання не спла тив зазначену у вимозі суму н едоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкціє ю, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, аб о не оскаржив вимогу в судово му порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимо гу, але не сплатив узгоджену с уму недоїмки протягом десяти робочих днів після отриманн я узгодженої вимоги, відпові дний орган Пенсійного фонду звертається в установленом у законом порядку і подає вим огу про сплату недоїмки до ві дповідного підрозділу держа вної виконавчої служби. У заз начених випадках орган Пенс ійного фонду також має пра во звернутися до суду чи госп одарського суду з позовом п ро стягнення недоїмки.

Частиною чотирнадцятою статті 106 Закону України № 1058 пе редбачено, що суми пені та фін ансових санкцій застосовани х за порушення порядку та стр оків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, щ о й недоїмка із сплати страхо вих внесків.

Таким чином, загальна сум а заборгованості по страхови х внесках на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування та фінансових санкці ях, що підлягає сплаті відпов ідачем, становить 5243 грн. 61 коп.

Зазначений факт підтвердж ується доказами, наявними у м атеріалах справи. Відповідно до частини першої статті 71 Ко дексу адміністративного суд очинства України, кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення, крім ви падків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті за явлених позовних вимог доказ ів про сплату зазначеної сум и відповідачем не надано.

Враховуючи викладене, ви ходячи з меж заявлених позов них вимог, системного аналіз у положень чинного законодав ства України та матеріалів с прави, беручи до уваги ті обст авини, що суму заборгованост і до Управління Пенсійного ф онду України у Броварському районі Київської області в р озмірі 5243 грн. 61 коп. відповідач у встановлені законодавство м строки не сплатив; наявніст ь у нього вказаної заборгова ності підтверджується доказ ами, наявними у матеріалах сп рави; доказів погашення відп овідачем зазначеної заборго ваності на день винесення рі шення не надано, суд дійшов ви сновку про обґрунтованість п озовних вимог та вважає їх та кими, що підлягають задоволе нню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 159-1 63, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «МК М Україна»(код ЄДРПОУ 35125009, вул. Радгоспна, 2, с. Зазим' є Брова рського району, Київської об ласті) на користь Управління Пенсійного фонду України у Б роварському районі Київсько ї області заборгованість зі сплати внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, штрафних санк цій та пені в загальному розм ірі 5 243 (п' ять тисяч двісті со рок три) грн. 61 коп.

Постанова набирає зак онної сили в порядку, встанов леному ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду у порядку, встановленому стат тями 185-187 КАС України, шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Київський окружний адміні стративний суд протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Спиридонова В.О .