Постанова

від 27.04.2011 по справі 1176/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2011 року 1176/11/1070

приміщення суду за адресо ю: м. Київ, бул. Лесі Українки , 26, зал судових засідань № 1018

час прийняття постанови: 10 год. 38 хв.

Київський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого - судді Леонтович А.М.

при секретарі - Воронюк М.М.

за участю

прокурора - Лугін А.Ю.

представника позивача: Гостище ва Н.В.

представника відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом

до

про Прокурора Згурівського р айону в інтересах Держави в о собі Відділення виконавчої д ирекції Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань у Згурівсь кому районі

Науково - виробничої фірм и у формі Товариства з обмеже ною відповідальністю «Бізне с реінжінірінг груп»

стягнення заборгова ності

В С А Н О В И В:

Прокурор Згурівськог о району в інтересах Держави в особі Відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань у Згур івському районі звернувся до суду з адміністративним поз овом до Науково - виробничої фірми у формі Товариства з об меженою відповідальністю «Б ізнес реінжінірінг груп» про стягнення заборгованості за страховими внесками до Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві в сумі 2473,53 грн.

В обґрунтування заявлени х позовних вимог послався на те, що відповідно до закону ві дповідач зобов'язаний своєча сно та повністю сплачувати в установленому порядку страх ові внески до Фонду. Відповід ач самостійно визначив суму страхових внесків, що належи ть до сплати, але не сплатив її у повному обсязі в установле ний законом строк. Внаслідок цього у відповідача утворил ася заборгованість (недоїмка ) за цими обов' язковими плат ежами, яку позивач просить з н ього стягнути.

Прокурор в судовому засіда нні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позов ній заяві. Просив позовні вим оги задовольнити.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав. Просив позов за довольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, хоча про час, місце та дату його проведення повідомлявс я належним чином. Запереченн я на позовні вимоги на адресу суду не направляв. Про причин и неявки суд не повідомляв.

Відповідно до частини друг ої статті 128 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, неприбуття в судове засіда ння представників сторін без поважних причин або неповід омлення ними про причини неп рибуття не є перешкодою для р озгляду справи.

Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутно сті представника відповідач а на підставі наявних у справ і доказів.

Розглянувши подані докум енти і матеріали, всебічно і п овно з' ясувавши фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, вислухавши проку рора та представника позивач а, суд вважає встановленими н аступні обставини та відпові дні їм правовідносини.

Науково - виробнича фірм а у формі Товариства з обмеже ною відповідальністю «Бізне с реінжінірінг груп»є юридич ною особою, що зареєстрована Згурівською районною держав ною адміністрацією Київсько ї області, відомості про яку в ключено до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців з а № 13361200000000197 та присвоєно ідентифікаційн ий код 32301482.

Відповідач перебуває на об ліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань Згурівс ькому районі Київської облас ті як страхувальник та платн ик внесків до Фонду.

Згідно з розрахунковою ві домістю про нарахування і пе рерахування страхових внеск ів та витрачання коштів Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України за 2010 рік, відпов ідачем самостійно визначено суму страхових внесків, що пі длягають сплаті, а саме - 2473,53 г рн.

Відповідно до статті 361 Зако ну України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-XII прокурор зді йснює представництво інтере сів держави у суді, тобто, вчин яє від імені держави процесу альні та інші дії, спрямовані на захист інтересів держави . Підставою для представницт ва у суді інтересів держави є наявність порушень або загр ози порушень економічних, по літичних та інших державних інтересів внаслідок протипр авних дій (бездіяльності) фіз ичних або юридичних осіб, що в чиняються у відносинах між н ими або з державою.

Враховуючи, що предметом по зову є стягнення заборговано сті на користь державного ор гану, позов пред' явлено про курором в інтересах держави, в межах наданих законом повн оважень.

Статтею 1 Основ законодавс тва України про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування від 14.01.1998 №16/98-ВР (далі - Основи) загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання - це система прав, обов'я зків і гарантій, яка передбач ає надання соціального захис ту, що включає матеріальне за безпечення громадян у разі х вороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездат ності, втрати годувальника, б езробіття з незалежних від н их обставин, а також у старост і та в інших випадках, передба чених законом, за рахунок гро шових фондів, що формуються ш ляхом сплати страхових внеск ів власником або уповноважен им ним органом (далі - роботода вець), громадянами, а також бюд жетних та інших джерел, перед бачених законом.

Страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності, відповідно до статті 4 О снов, є видом загальнообов'яз кового державного соціально го страхування.

Відповідно до статті 14 Осно в страхові фонди є органами, я кі здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня, провадять збір та акумуля цію страхових внесків, контр оль за використанням коштів, забезпечують фінансування в иплат за загальнообов'язкови м державним соціальним страх уванням та здійснюють інші ф ункції згідно з затвердженим и статутами.

Статтею 6 Закону України від 23.09.1999 № 1105-XIV «Про загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування від нещасного випадк у на виробництві та професій ного захворювання, які сприч инили втрату працездатності »(далі - Закон №1105-XIV) встановле но, що суб'єктами страхування від нещасного випадку є заст раховані громадяни, а в окрем их випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники т а страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь яко ї здійснюється страхування ( працівник); страхувальниками є роботодавці, а в окремих вип адках - застраховані особи; ст раховик - Фонд соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України, р обочим органом якого згідно з статтею 18 Закону є відділенн я виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до частини перш ої статті 15 Закону № 1105-XIV, Фонд є н екомерційною самоврядною ор ганізацією, але відносини, що виникають між застрахованим и особами, страхувальниками і страховиком, мають усі озна ки публічно-правових, а тому м ають розглядатися в порядку адміністративного судочинс тва. Фонд у цих відносинах, хоч а і не є органом державної вла ди, але здійснює управлінськ і функції на виконання делег ованих владних повноважень.

Відповідно до частини п' я тої статті 21 Основ внески на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійних захворюва нь сплачує виключно роботода вець.

Частиною другою статті 45 За кону № 1105-XIV встановлено, що робо тодавець як страхувальник зо бов'язаний своєчасно та повн істю сплачувати в установлен ому порядку страхові внески до Фонду.

Порядок здійснення платеж ів і резервування коштів, стр оки сплати внесків на загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування визначають ся законами України з окреми х видів загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування (стаття 22 Основ).

Частиною шостою статті 47 За кону № 1105-XIV визначено, що страхо ві внески є цільовим загальн ообов'язковим платежем, який справляється на всій терито рії України в порядку, встано вленому цим Законом.

Відповідно до статті 1 Закон у України від 11.01.2001 № 2213-III «Про роз мір внесків на деякі види заг альнообов'язкового державно го соціального страхування» , статті 45 Закону № 1105-XIV відповід ач зобов' язаний щомісячно с плачувати до Фонду соціально го страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійних захворювань страх ові внески.

Наявність у відповідача за боргованості за страховими в несками до Фонду підтверджує ться розрахунковою відоміст ю, складеної відповідачем і п оданої до Фонду, копію якої на дав позивач та довідкою про з аборгованість від 01.02.2011 року.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті за явлених позовних вимог доказ ів про сплату зазначеної сум и відповідачем не надано.

Частиною першою статті 11 Ко дексу адміністративного суд очинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах зд ійснюється на засадах змагал ьності сторін та свободи в на данні ними суду своїх доказі в і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною п ершою статті 71 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни зазначено, що кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Всебічно і повно з' ясував ши фактичні обставини в спра ві, об' єктивно оцінивши всі наявні у справі докази, суд ді йшов висновку, що вимоги пози вача є обґрунтованими, а позо в таким, що підлягає задоволе нню.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вим ог, суд дійшов висновку про об ґрунтованість позовних вимо г, та вважає їх такими, що підл ягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб' є кта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони вс і здійснені нею документальн о підтверджені судові витрат и, пов' язані із залученням с відків та проведенням судови х експертиз. Позивач не надав суду доказів понесення ним я ких-небудь судових витрат, то му такі витрати стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 69-71, 97, 158-1 63, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з Науково - вироб ничої фірми у формі Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Бізнес реінжінірінг гру п»(ідентифікаційний код - 32301 482, 07600, Київська область, смт. Згу рівка, вул. Українська, 13-а,) на к ористь Відділення виконавчо ї дирекції Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань у Згурі вському районі заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів в розмірі 2473 (дві тисячі чоти риста сімдесят три) грн. 53 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після п овернення скарги, відмови у в ідкритті апеляційного прова дження або набрання законної сили рішення за наслідками а пеляційного провадження.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Київс ького апеляційного адмініст ративного суду через Київськ ий окружний адміністративни й суд протягом десяти днів з д ня її проголошення, а в разі пр оголошення лише вступної та резолютивної частини постан ови або прийняття постанови у письмовому провадженні - п ротягом десяти днів з дня отр имання її копії.

Суддя Леонтович А. М.

Постанова у повному обсязі виготовлена 28 квітня 2011 року.