Постанова

від 12.07.2011 по справі 2а-5468/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 липня 2011 року Справа № 2а-5468/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого - судді Сверг ун І.О.,

при секретарі - Чукіній А.Ю .,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 08.02.2011 № 2413),

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом де ржавної податкової інспекці ї в м. Сєвєродонецьку Лугансь кої області до товариства з о бмеженою відповідальністю « Єва» про стягнення податково ї заборгованості за рахунок коштів боржника з рахунків у банках обслуговуючих платни ка податків у сумі 2741,63 грн.,

ВСТАНОВИВ:

29 червня 2011 року ДПІ в м. Сєвєр одонецьку Луганської област і звернулася до Луганського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до ТОВ «Єва», в якому про сила стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 2741,63 грн., який включає: податок на додану вартість у розмірі 1987,00 грн.; податок на при буток у розмірі 754,63 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається, щ о заборгованість, що виникла за відповідачем, складаєтьс я з податкових зобов' язань, самостійно визначених платн иком податків, та зобов' яза нь, визначених контролюючим органом. Органом державної п одаткової служби вживалися з аходи, передбачені Законом У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань перед бюджето м та державними цільовими фо ндами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, а саме: н аправлено першу податкову ви могу від 05.05.2010 № 1/139, направлено др угу податкову вимогу від 07.06.2010 № 2/166. Однак, вжиті заходи не приз вели до погашення податковог о боргу.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і, надав суду пояснення, анало гічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро дату, час і місце розгляду с прави був повідомлений належ ним чином, про причини неприб уття суду не повідомив, запер ечень проти позову суду не на дав.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, переві ривши та дослідивши матеріал и справи, вважає, що адміністр ативний позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

Судом установлено, що відпо відач - Товариство з обмеже ною відповідальністю «Єва», зареєстрований в якості юрид ичної особи виконавчим коміт етом Сєвєродонецької місько ї ради Луганської області 20.11.20 09 (а.с. 6). Відповідач є платником податків та зборів та перебу ває на податковому обліку в Д ПІ у м. Сєвєродонецьку Луганс ької області, куди надає пода ткову звітність.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, ус тановлених законом.

Статтею 2 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні» на органи державн ої податкової служби покладе но обов' язки щодо здійсненн я контролю за додержанням по даткового законодавства.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов' язки, компетенцію контро люючих органів, повноваження і обов' язки їх посадових ос іб під час здійснення податк ового контролю, а також відпо відальність за порушення под аткового законодавства. Відп овідно до п. 2 Прикінцевих поло жень Податкового кодексу Укр аїни з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподат кування» втратили чинність.

У зв' язку з тим, що правові дносини щодо наслідків неспл ати податків виникли до набр ання чинності Податковим Код ексом України та продовжують ся після 01.01.2011, в даному випадку слід застосовувати норми За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», Закону України «Про си стему оподаткування» та Пода ткового кодексу України.

Законом України «Про систе му оподаткування», який діяв до 01.01.2011, визначено, що під подат ком і збором (обов' язковим п латежем) до бюджетів та до дер жавних цільових фондів слід розуміти обов' язковий внес ок до бюджету відповідного р івня або державного цільовог о фонду, здійснюваний платни ками у порядку і на умовах, що визначаються законами Украї ни про оподаткування. Платни ками податків і зборів (обов' язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідн о з законами України покладе но обов' язок сплачувати под атки і збори (обов' язкові пл атежі). Платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані у числі іншого , сплачувати належні суми под атків і зборів (обов' язкови х платежів) у встановлені зак онами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння» платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

Закон України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» від 06.12.2000 № 2181-ІІІ (надалі - Закон № 2181), який діяв до 01.01.2011, є спеціальним законом з питан ь оподаткування та встановлю є порядок погашення зобов' я зань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами з п одатків і зборів (обов' язко вих платежів), нарахування і с плати пені та штрафних санкц ій, що застосовуються до плат ників податків контролюючим и органами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов' яз ання, узгодженого платником податків або встановленого с удом, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пені, н арахованої на суму такого по даткового зобов' язання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу, є викл ючно податкові органи.

П.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 визна чає, що платник податків само стійно обчислює суму податко вого зобов' язання, яку зазн ачає у податковій декларації , крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 п ункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов' язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з дня подання такої пода ткової декларації.

П.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 встан овлено, що податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закон у № 2181 платник податків зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов' язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м десяти календарних днів, на ступних за останнім днем від повідного граничного строку , передбаченого підпунктом 4.1. 4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджен у суму податкового зобов' яз ання в установлені строки, по датковий орган надсилає тако му платнику податків податко ві вимоги.

Згідно з п.п. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визна чено, що податкова вимога вва жається надісланою (врученою ) юридичній особі, якщо її пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписки або надіслано листом з повід омленням про вручення.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , що набрав чинності з 01.01.2011, пода ткове зобов' язання сума ко штів, яку платник податків, у т ому числі податковий агент, п овинен сплатити до відповідн ого бюджету як податок або зб ір на підставі, в порядку та ст роки, визначені податковим з аконодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума гр ошового зобов' язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов' язання.

Відповідно до п. 54.1 ст.54 Податк ового кодексу України, крім в ипадків, передбачених податк овим законодавством, платник податків самостійно обчислю є суму податкового та/або гро шового зобов' язання та/або пені, яку зазначає у податков ій (митній) декларації або уто чнюючому розрахунку, що пода ється контролюючому органу у строки, встановлені цим Коде ксом.

Згідно з п. 57.1 Податково го кодексу України платник п одатків зобов' язаний самос тійно сплатити суму податков ого зобов' язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом 10 календарн их днів, що настають за останн ім днем відповідного граничн ого строку, передбаченого ци м Кодексом для подання подат кової декларації, крім випад ків, встановлених цим Кодекс ом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Судом установлено, що за ТОВ «Єва» станом на червень 2011 рок у виник податковий борг у роз мірі 2741,63 грн., який включає: пода ток на додану вартість у розм ірі 1987,00 грн. та податок на прибу ток у розмірі 754,63 грн.

Сума податкового боргу під тверджується: з податку на до дану вартість у розмірі 1987,00 гр н. - податковими декларація ми від 20.07.2010 № 27845 на суму 93,00 грн. (а.с . 11-12), від 20.01.2011 № 58229 на суму 500,00 грн. (а.с . 13-14), від 19.04.2011 № 19352 на суму 333,00 грн. (а.с . 15-16), в зв' язку з тим, що ТОВ «Єв а» мало переплату з податку н а додану вартість в сумі 550,00 гр н. тому податковий борг з пода тку на додану вартість стано вить - 1987,00 грн.; з податку на пр ибуток у розмірі 754,63 грн. - под атковими деклараціями від 06.05 .2010 № 16484 на суму 735,00 (а.с. 17), від 09.08.2010 № 3226 1 на суму 117,00 (а.с. 18), від 08.02.2011 № 61151 на с уму 126,00 (а.с. 20), від 20.05.2011 № 21517 на суму 72 ,00 (а.с. 19), пеня за несвоєчасну сп лату в сумі 23,92 грн., в зв' язку з тим, що ТОВ «Єва» частково спл атило борг з податку на прибу ток в сумі 319,29 грн., тому податко вий борг з податку на прибуто к становить 754,63 грн., що також пі дтверджується розрахунком п одаткового боргу (а.с. 4).

З метою погашення боргу поз ивачем відповідно до Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань перед бюджет ом та державними цільовими ф ондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, а саме: направлено першу податкову в имогу від 05.05.2010 № 1/139, направлено д ругу податкову вимогу від 07.06.20 10 № 2/166. Однак, вжиті заходи не пр извели до погашення податков ого боргу.

На цей час суму податкового боргу відповідачем не сплач ено. Обставини, на які посилає ться позивач, знайшли своє пі дтвердження в судовому засід анні. Таким чином, позовні вим оги позивача є обґрунтованим и та підлягають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 94, 159-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов де ржавної податкової інспекці ї в м. Сєвєродонецьку Лугансь кої області до товариства з о бмеженою відповідальністю « Єва» про стягнення податково ї заборгованості за рахунок коштів боржника з рахунків у банках обслуговуючих платни ка податків у сумі 2741,63 грн. задо вольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Єва»(код ЄДРПОУ 30567938, Луганс ька область, м. Сєвєродонецьк , вул. Новікова, 23) в дохід Держа вного бюджету України податк овий борг на загальну суму 2741 г рн. 63 коп. (дві тисячі сімсот сор ок одна грн. 63 коп.) за рахунок к оштів з рахунків у банках, що й ого обслуговують.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез Луганський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння апеляційної скарги протя гом десяти днів з дня проголо шення постанови з одночасним поданням її копії до суду апе ляційної інстанції. У разі ск ладення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 К одексу адміністративного су дочинства України, а також пр ийняття постанови у письмово му провадженні апеляційна ск арга подається протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повно му обсязі 12 липня 2011 року.

Суддя І.О. Свергун