Постанова

від 13.07.2011 по справі 3534/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2011 р. Справа № 2-а-3534/11/2170

Херсонський окружний ад міністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., р озглянувши в порядку скороче ного провадження адміністра тивну справу за позовом Регі онального управління Департ аменту контролю за виробницт вом та обігом спирту, алкогол ьних напоїв і тютюнових виро бів Державної податкової адм іністрації України у Херсон ській області до Приватного підприємства "Виробничо-коме рційна фірма "Квінта плюс" про стягнення суми штрафних сан кцій,

встановив:

Регіональне Управління Департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів Державної податк ової адміністрації України у Херсонській області (далі-п озивач) звернулося до суду з а дмінстративним позовом до Пр иватного підприємства "Вироб ничо-комерційна фірма "Квінт а плюс" (далі-відповідач) про с тягнення фінансових (штрафни х) санкцій в сумі 3400,00 грн.

Позовні вимоги обгрунтова ні тим, що відповідачем поруш ено Закон України № 481/95 від 19.12.1995 р оку "Про державне регулюванн я виробництва і обігу спитру етилового, коньячного і плод ового, алкогольних напоїв і т ютюнових виробів" (зі змінами і доповненнями), а саме здійсн ювалася роздрібна торгівля т ютюновими виробами без наявн ості ліцензії та зберігання алкогольних напоїв з підробл еними марками акцизного збор у, за що до відповідача на підс таві рішення про застосуванн я фінансових санкцій від 23.02.2011 р оку № 210647-2121-32 застосовано фінанс ові санкції в розмірі 3400,00 грн.

Відповідач письмових запе речень на позов не надав, був н алежним чином повідомлений п ро розгляд справи в порядку с короченого провадження, стро к та порядок подання запереч ення проти позову, а також нас лідки неподання такого запер ечення, що підтверджується п овідомленнями про вручення п оштових відправлень, які міс титься в матеріалах справи т а були направлені рекомендов аними листами за місцем здій снення діяльності: м. Херсон, в ул. Жовтневої Революції, 29/21 - ма газин та юридичною адресою: м . Херсон, вул. 21 Січня, 49.

Дослідивши матеріали спра ви, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги підлягають задов оленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що прива тне підприємство "Виробничо- комерційна фірма "Квінта плю с" код ЄДРПОУ 24106068 зареєстрован е як юридична особа 04.06.1996 року д ержавним реєстратором викон авчого комітету Херсонської міської ради.

20.01.2011 року головним державним податковим ревізором-інспек тором відділу контролю за ви робництвом спирту, спиртовмі сної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Мигирич О. М. та головним дер жавним податковим ревізором -інспектором цього ж відділу Судаковською Ю. М. на підс таві направлення на перевірк у від 20.01.2011 року № 1 проведено пер евірку відділу в магазині, ро зташованого за адресою: м. Хер сон, вул. Жовтневої Революції , 29/21, що належить приватному пі дприємству "Виробничо-комерц ійна фірма "Квінта плюс".

За результатами перевірки складено акт від 20.01.2011 року № 1/32/01 /24106068.

Перевірка була проведена в присутності директора ОСО БА_3, якій перевіряючими бул о пред"явлено службові посві дчення, копія направлення та копія наказу про проведення перевірки.

Під час перевірки було вста новлено порушення ст. 15 Закону України № 481/95, а саме: продаж тют юнових виробів без наявності ліцензії, що підтверджуєтьс я фіскальними чеками та збер ігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизн ого збору.

Статтею 15 Закону України № 481 визначено, що роздрібна торг івля тютюновими виробами мож е здійснюватися суб"єктами п ідприємницької діяльності в сіх форм власності тільки за наявності у них ліцензій.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни № 481 ліцензія - це докумен т державного зразка, який зас відчує право суб"єкта підпри ємницької діяльності на пров адження діяльності протягом визначеного строку.

Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни № 481/95 до суб"єкта підприє мницької діяльності за роздр ібну торгівлю тютюновими вир обами без наявності ліцензії застосовуються фінансові са нкції у розмірі 200% вартості от риманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Крім того, під час проведенн я первірки при візуальному о гляді акцизних марок на горі лці "Істинна, срібна", 0,5 л., "Істин на, чиста", 0,5 л. виробник ТОВ "ЛГЗ "Прайм", Харківська область, з а ціною 25,50 грн. за пляшку та на г орілці "Столичная", 0,5 л., виробн ик ТОВ "Артемівський ЛГЗ", м. До нецьк, за ціною 22,50 грн., що знахо дилися у магазині, у перевіря ючих виник сумнів щодо їх авт ентичності маркам акцизного збору встановленого зразка.

З метою встановлення факту порушення суб"єктом господа рювання вимог Закону України № 481, первіряючими були відібр ані для проведення експертиз и марки акцизного збору, що бу ли перелічені в акті перевір ки, та надіслані до Департаме нту по контролю за виробницт вом цінних паперів, акцизних марок, документів суворої зв ітності та голографічних зах исних елементів Міністерств а фінансів України для встан овлення відповідності їх акц изним маркам, виготовленим н а Поліграфічному комбінаті "Україна".

Відповідно до акту експерт изи Департаменту по контролю за виробництвом цінних папе рів, акцизних марок, документ ів суворої звітності та голо графічних захисних елементі в Міністерства фінансів Укра їни № 68-02-11 від 07.02.2011 року, марки акц изного збору з реквізитами: с ерії 05 АААК № 024473, серії 20АААН № 26242 2, серії 20 ААБЙ № 167749 були підробл ені шляхом травлення реквізи тів автентичних марок (індек су регіону, серії, дати вигото влення та суми акцизного збо ру) і нанесення нових.

Згідно з п. 13 ч. 12 ст. 17 Закону Ук раїни № 481 у разі зберізання, тр анспортування, реалізації фа льсифікованих алкогольних н апоїв та тютюнових виробів, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів без марок акцизно го збору встановленого зразк а або з підробленими марками акцизного збору до суб"єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова са нкція у вигляді штрафу у розм ірі 100% вартості товару, але не м енше 1700, 00 грн.

На підставі матеріалів пер евірки начальником Регіонал ьного управління Департамен ту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольни х напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміні страції України у Херсонські й області прийнято рішення № 210647-2121-32 про застосування до прив атного підприємства "Виробни чо-комерційна фірма "Квінта п люс" фінансових санкцій в сум і 3400,00 грн. за роздрібну торгівл ю тютюновими виробами без на явності ліцензії (1700,00 грн.) та за зберігання алкогольних напо їв з підробленими марками ак цизного збору (1700,00 грн.)

Відповідно до Закону Украї ни № 481/95 суб"єкти господарюванн я, які здійснюють торгівлю ал когольними напоями та тютюно вими виробами, зобов"язані до тримуватися встановлених за конодавством правил здійсне ння такого виду діяльності, а в разі порушення норм Закону нести відовідальність у виг ляді санкцій.

Статтею 17 Закону України № 481 /95 визначено, що у разі невикон ання суб"єктом підприємницьк ої діяльності рішення про за стосування фінансових санкц ій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стяг ується на підставі рішення с уду.

Рішення про застосування д о суб"єкта господарювання фі нансових санкцій № 210647-2121-32 вруч ено відповідачу під розпис 06.0 5.2011 року, що підтверджується по відомленням Укрпошти.

Тому суд вважає, що до прива тного підприємства "Виробнич о-комерційна фірма "Квінта пл юс" було правомірно застосов ано фінансові санкції в розм ірі 3400,00 грн. за порушення вимог Закону України №481/95, яке ним в у становленому порядку оскарж ено не було.

До теперішнього часу рішен ня про застосування фінансов их санкцій відповідачем не с плачено, доказів про сплату д о суду не надходило.

З наведених обставин суд вв ажає, що позовні вимоги є обгр унтованими і підлягають задо воленню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 161-163, 183-2 К АС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Виробничо-комерцій на фірма "Квінта плюс" (код ЄДР ПОУ 24106068) штраф у розмірі 3400 (три т исячі чотириста) грн. 00 коп. до д ержавного бюджету код платеж у 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херс онській області, р/р 31116106700002, МФО 85 2010).

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з моменту її отрим ання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.4