Постанова

від 07.07.2011 по справі 2а/2370/4658/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2011 року С права № 2а/2370/4658/2011

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого - судді Гаращ енка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: О СОБА_1 - за довіреністю;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом Черкаського обласно го відділення Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності до ко мунального підприємства «Во до-канал»про стягнення забор гованості зі сплати страхови х внесків,

ВСТАНОВИВ:

Черкаське обласне відді лення Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності звернулося д о суду з адміністративним по зовом до комунального підпри ємства “Водо-канал” про стяг нення заборгованості по стра хових внесках у сумі 307 грн. 88 ко п.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що відп овідач, відповідно до Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими п охованням» від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ зо бов' язаний вчасно та в повн ому обсязі здійснювати сплат у страхових внесків. Відпові дач свій обов' язок не викон ував належним чином, внаслід ок чого утворилася заборгова ність у сумі 307 грн. 88 коп., яку по зивач просить стягнути в суд овому порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, позов просив за довольнити повністю.

Відповідач до зали судово го засідання не з'явився, запе речення на позов не надавав, я вку своїх представників на с удовий розгляд справи не заб езпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідом лений належним чином.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд встановив.

Комунальне підприємство « Водо-канал»зареєстроване в З венигородській міжрайонній виконавчій дирекції Черкась кого обласного відділення Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності, як страхувальник - юридична особа, який викорис товує найману працю.

Згідно звіту по коштах зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування м у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності відпові дачем за І квартал 2011 року, яким визначено суму непогашеної частини заборгованості по сп латі страхових внесків у роз мірі 2116 грн. 48 коп.

Постановою Черкаського ок ружного адміністративного с уду від 07.09.2010 року по адміністра тивній справі № 2а-4068/10/2370 стягнут о з відповідача на користь Че ркаського обласного відділе ння Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності 1781 грн. 98 коп. заб оргованості по сплаті страхо вих внесків за І півріччя 2010 ро ку та постановою від 24.12.2010 року по адміністративній справі № 2а-6017/10/2370 стягнуто з відповідача на користь Черкаського обла сного відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності 26 грн. 60 коп. заборгованості по с платі страхових внесків за І ІІ квартал 2010 року.

Таким чином, сума заборгова ності відповідача по сплаті страхових внесків становить 307 грн. 88 коп. (2116 грн. 46 коп. - 1781 грн. 98 коп. - 26 грн. 60 коп.).

Правові, організаційні та фінансові основи загальнооб ов' язкового державного соц іального страхування громад ян на випадок тимчасової втр ати працездатності, у зв' яз ку з вагітністю та пологами, н ародженням дитини та необхід ністю догляду за нею, у разі см ерті, а також надання послуг і з санаторно-курортного лікув ання та оздоровлення застрах ованим особам та членам їх сі мей визначає Закон України « Про загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням»від 18 січня 2001 р. № 2240-ІІІ (далі - Зако н № 2240-III), який набрав чинності з 01.01.2001 року.

Відповідно до статті 1 Закон у № 2240-III загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв'язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими народженням та похованням, передбачає ма теріальне забезпечення гром адян у зв'язку з втратою зароб ітної плати (доходу) внаслідо к тимчасової втрати працезда тності (включаючи догляд за х ворою дитиною, дитиною-інвал ідом, хворим членом сім'ї), ваг ітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язан их із смертю застрахованої о соби або членів її сім'ї, а так ож надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності , що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним орган ом, громадянами, а також за рах унок інших джерел, передбаче них цим Законом.

Статтею 5 цього Закону визна чено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння у зв'язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням , здійснюється, зокрема, за при нципами обов'язковості страх ування осіб, які працюють на у мовах трудового договору кон тракту, та відповідальності роботодавців і Фонду за реал ізацію права застрахованої о соби на матеріальне забезпеч ення та соціальні послуги за цим Законом.

Згідно статті 22 Закону № 2240-III п латниками страхових внесків на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням, є ст рахувальники та застрахован і особи. Взяття на облік у вико навчих дирекціях відділень Ф онду юридичних осіб (відокре млених підрозділів юридични х осіб) та фізичних осіб - підп риємців здійснюється на підс таві відомостей з реєстрацій ної картки, наданих державни м реєстратором відповідно до Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємц ів», не пізніше наступного ро бочого дня з дня отримання за значених відомостей робочим и органами відділень Фонду.

З огляду на викладені вище норми Закону № 2240-III відповідач є страхувальником, в розумін ні цього Закону, та платником страхових внесків.

Відповідно до статті 27 Зако ну № 2240-ІІІ страхувальник зобо в' язаний, зокрема, нарахову вати і сплачувати в установл ені строки та в повному обсяз і страхові внески.

Розмір внесків на загально обов'язкове державне соціаль не страхування визначено Зак оном України «Про розмір вне сків на деякі види загальноо бов' язкового державного со ціального страхування»від 11 січня 2001 р. № 2213-ІІІ (далі - Закон № 2213-ІІІ), що спрямований на зап ровадження Закону України «П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням»та Закону України «Про загально обов'язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття»шляхом визначення розмірів внесків до фондів з даних видів страхування та в несення змін до окремих зако нодавчих актів з метою приве дення їх у відповідність до н орм вищезазначених законів.

Згідно статті 1 Закону № 2213-ІІ І, п. 33 Розділу ІІ Закону Україн и «Про бюджет України на 2008 рік »від 28.12.2007 року № 279-ІV та п. 5 Закону України «Про внесення змін д о деяких законів України щод о зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу за йнятості населення»від 25.12.2008 р оку № 799 розмір внесків на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування становит ь для роботодавців: з 1 січня 2008 року - 1,5 відсотка, з 1 січня 2009 р оку - 1,4 відсотка суми фактичн их витрат на оплату праці най маних працівників, що включа ють витрати на виплату основ ної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і к омпенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, як і визначаються згідно з норм ативно-правовими актами, при йнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», т а підлягають обкладанню пода тком з доходів фізичних осіб . Розмір внесків з працівникі в становить 0,5 відсотка - для найманих працівників, заробі тна плата яких нижча прожитк ового мінімуму, встановленог о для працездатної особи і 1 ві дсоток - для найманих праців ників, заробітна плата яких в ища прожиткового мінімуму, в становленого для працездатн ої особи.

Відповідно до підпункту 4.1. п ункту 4 Інструкції про порядо к надходження, обліку та витр ачання коштів Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності затве рдженої постановою правлінн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності від 26 червня 2001 р. № 16 страхувальники щомісячно на раховують страхові внески в розмірах, встановлених чинни м законодавством. При цьому н е мають значення джерела фін ансування витрат на оплату п раці. Нарахування здійснюють ся без зменшення заробітної плати на суму податків та обо в' язкових платежів.

Підпунктом 4.4. цієї Інструкц ії визначено, що перерахуван ня коштів на рахунки Фонду ст рахувальниками-роботодавця ми здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків.

Порядком подання та обліку звітів по коштах загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням, за твердженим постановою правл іння Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності від 4 березня 200 4 р. № 21, встановлено обов' язок страхувальників щокварталь но, наростаючим підсумком з п очатку року, надавати робочи м органам Фонду «Звіт про нар аховані внески, перерахуванн я та витрати, пов' язані із за гальнообов'язковим державни м соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності»за формою Ф4 -ФСС з ТВП.

Відповідно до статті 9 Закон у № 2240-ІІІ Фонд соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності є органом, як ий здійснює керівництво та у правління загальнообов'язко вим державним соціальним стр ахуванням у зв'язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими пох ованням, провадить збір і аку муляцію страхових внесків та інших коштів, призначених дл я фінансування матеріальног о забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачен і статтею 34 цього Закону, та за безпечує їх надання, а також з дійснює контроль за використ анням цих коштів. Фонд належи ть до цільових позабюджетних страхових фондів.

Статтею 30 Закону № 2240-ІІІ визн ачено, що страхувальник-робо тодавець несе відповідальні сть за ухилення від реєстрац ії як платника страхових вне сків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхов их внесків, що сплачують заст раховані особи через рахунки роботодавців, а також за пору шення порядку використання с трахових коштів. У разі несво єчасної сплати страхових вне сків страхувальником, у тому числі через ухилення від реє страції як платника страхови х внесків, або неповної їх спл ати страхувальник сплачує су му донарахованих контролююч им органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до статті 8 Закон у № 2240-ІІІ спори, що виникають з правовідносин за цим Законо м, вирішуються органами Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності в порядку, встановлено му статутом Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності, та в су довому порядку.

З урахуванням викладеног о та беручи до уваги, що заборг ованість зі сплати страхових внесків до Черкаського обла сного відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності у розмірі 307 грн. 88 коп. відповіда ч у встановлені законодавств ом строки не сплатив, суд прих одить до висновку про обґрун тованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягаю ть задоволенню у повному обс язі.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, 122, 128, ст.ст. 158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального пі дприємства «Водо-канал» (19300, Че ркаська область, Лисянський район, смт. Лисянка, вул. Ватут іна, 1, код ЄДРПОУ 32089853) на користь Черкаського обласного відді лення Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності, (18016, м. Черкаси , вул. Б. Вишневецького, 18, код ЄД РПОУ 21355026) заборгованість зі сп лати страхових внесків в сум і 307 (триста сім) грн. 88 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, яка може бути подана до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд протягом десят и днів з дня проголошення пос танови, а в разі проголошення судом вступної та резолютив ної частини постанови апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Суддя В.В. Гар ащенко