Ухвала

від 11.07.2011 по справі 1718-2-а-205/11

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 4 8-16-02

УХВАЛА

іменем України

"11" липня 2011 р. Справа № 1718-2-а-205/11

номер рядка статистичн ого звіту 10.3.1

Колегія суддів Житомирсь кого апеляційного адміністр ативного суду у складі:

головуючого судді Жизн евської А.В.

суддів: Коті к Т.С.

Ма цького Є.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скар гу Управління Пенсійн ого фонду України в Сарненсь кому районі Рівненської облс ті на постанову Сарненс ького районного суду Рівненс ької області від "05" лютог о 2011 р. у справі № 1718-2-а-205/11 з а позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійног о фонду України в Сарненсько му районі Рівненської облсті про визнання бездіяльнос ті протиправною та зобов"яза ння вчинити дії ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Сарненськ ого районного суду Рівненськ ої області від 05.02.2011 року задов олено позов ОСОБА_3 Визнан о протиправною відмову Упр авління Пенсійного фонду У країни в Сарненському районі Рівненської області (далі - УП Ф) у виплаті ОСОБА_3 держав ної допомоги, як дитині війни . Зобов'язано УПФ провести ви плату ОСОБА_3 за період з 04. 07.2010 року по 31.12.2010 року державної д опомоги дитині війни у розмі рі 30 % мінімальної пенсії за ві ком.

В апеляційній скарзі апеля нт, посилаючись на порушення норм матеріального та проце суального права, просить ска сувати вказану постанову та відмовити у задоволенні позо ву.

Перевіривши законність та обґрунтованість судового рі шення, колегія суддів вважає , що апеляційна скарга не підл ягає до задоволення з наступ них підстав.

Судом встановлено, що ОСО БА_3, 1940 року народження, в ідноситься до категорії діти війни.

Відповідно до ст.6 ЗУ „Про со ціальний захист дітей війни” , у відповідній редакції, діт ям війни пенсії або щомісячн е довічне грошове утримання чи державна соціальна допомо га, що виплачується замість п енсії, підвищується на 30% міні мальної пенсії за віком.

При розгляді справи судом в раховано, що зміни, які вносил ися Законом України „Про дер жавний бюджет України на 2008 рі к...” до ст.6 ЗУ „Про соціальний з ахист дітей війни” визнані р ішенням Конституційного Суд у України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року т акими, що не відповідають Кон ституції України. Законом Ук раїни „Про державний бюджет на 2010 рік” та Законом України „ Про державний бюджет на 2011 рік ” норму цієї статті не зупине но і не змінено.

Обчислення підвищення до п енсії, виходячи з розміру, вст ановленого постановою КМУ №5 30 від 28.05.2008 року, є порушенням зас ад пріоритету законів над пі дзаконними актами, а тому роз рахунок такого підвищення по винен здійснюватися з розмір у, встановленого ст.6 Закону Ук раїни „Про соціальний захист дітей війни”.

Вихідним критерієм обраху нку підвищення до пенсії вис тупає мінімальна пенсія за в іком. Мінімальний розмір пен сії за віком, згідно ст.28 ЗУ „Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” в становлюється у розмірі прож иткового мінімуму для осіб, я кі втратили працездатність . Будь-яких інших нормативно-п равових актів, які б визначал и механізм вирахування мінім альної пенсії за віком або вс тановлювали її розмір, немає .

Суд першої інстанції повно та об' єктивно з' ясував об ставини справи, врахував вка зані положення та дійшов обґ рунтованого висновку про нез аконність дій відповідача, з обов' язавши УПФ здійснити н арахування та виплату підвищ ення до пенсії у розмірі 30% мін імальної пенсії за віком.

Щодо періоду, за який має бу ти нараховано та виплачено п ідвищення до пенсії ОСОБА_3 , то суд правильно визначив його відповідно до ч.2 ст.99 КАС У країни з 04.07.2010 року по 31.12.2010 року - в межах строку звернення до су ду.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків с уду і не впливають на правиль ність прийнятого рішення. Во но постановлено з додержання м вимог матеріального та про цесуального права, підстави для його скасування відсутні .

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Ко дексу адміністративного суд очинства України, колегія су ддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Уп равління Пенсійного фонду України в Сарненському райо ні Рівненської облсті залиш ити без задоволення, а постан ову Сарненського районного с уду Рівненської області від "05" лютого 2011 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з м оменту її постановлення і ос карженню не підлягає.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік

Є.М. Мацький

Роздруковано та надісла но:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АД РЕСА_1,34551, прос

3- відповідачу Управлінн я Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівне нської облсті вул. Суворова, 8,м. Сарни,Рівненська область,3 4500, прос