Рішення

від 22.06.2011 по справі 5020-790/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

22 червня 2011 року справа № 5020-790/2011

За позовом Регіональн ого відділення Фонду державн ого майна України в Автономн ій Республіці Крим та місті С евастополі (99008, м. Севастопо ль, пл. Повсталих, 6, ідентифіка ційний код 20677058)

до Приватного підприєм ства «Агропромислова компан ія «Рис-холдінг»(99045, м. Сева стополь, вул. Шостака, 1, іденти фікаційний код 30422958),

за участю у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору, на стороні позивача: Державного підприємства « Придніпровська залізниця»в особі Сімферопольського буд івельно-монтажного експлуат аційного управління (95000, м. Сімферополь, вул. Привокзаль на 1, ідентифікаційний код 33325043)

про стягнення 8849,64 грн .,

Суддя О.С. Погребняк

За участю представників :

позивача: ОСОБА_1 - про відний спеціаліст, довіреніс ть № 1 від 04.01.2011;

відповідача: ОСОБА_2 - п редставник, довіреність № 73 в ід 07.06.2011;

третьої особи: не з' яви лася.

Суть спору:

Регіональне відділення Фонду державного майна Укра їни в АР Крим та місті Севасто полі звернулося до господарс ького суду міста Севастополя з позовом до Приватного підп риємства «Агропромислова ко мпанія «Рис-холдінг»про стяг нення 8849,64 грн.

Позовні вимоги, з посилання м на Постанову КМУ від 25.03.2009 №316 « Про деякі питання оплати оре нди державного майна», якою в регульовано застосування ор ендних ставок у розмірі 80% вст ановленого обсягу (за виключ енням суб' єктів малого підп риємства, для яких передбаче ні орендні ставки у розмірі 45% ), обґрунтовані тим, що відпові дачем не доведено наявності у нього статусу суб' єкту ма лого підприємства, що на думк у позивача надає йому право н арахувати орендну плату вихо дячи з 80% ставки орендної плат и. Відповідач відмовлявся сп лачувати нараховану йому сум у орендної плати та станом на 11.04.2011 у орендаря виникла заборг ованість зі сплати орендної плати за період з 01.08.2010 по 11.04.2011 у р озмірі 8362,87 грн.

Ухвалою господарськ ого суду міста Севастополя в ід 23.05.2011 позовну заяву прийнято до провадження та призначен о її до розгляду у судовому за сіданні. Цією ж ухвалою суд за лучив до участі у справі в яко сті третьої особи, яка не заяв ляє самостійних вимог на пре дмет спору, на стороні позива ча: Державне підприємство «П ридніпровська залізниця»в о собі Сімферопольського буді вельно-монтажного експлуата ційного управління.

У порядку статей 22, 59 Го сподарського процесуальног о кодексу України відповідач до початку судового засідан ня надав відзив на позовну за яву, зазначивши, що не погоджу ється з позовними вимогами в повному обсязі та просить ві дмовити в задоволенні позову , враховуючи те, що підприємст во відповідає критеріям суб` єкта малого підприємництва, оскільки кількість працюючи х за звітний календарний рік не перевішує 50 осіб та об' єм валового доходу не перевищу є 70 млн.грн. Крім того, між балан соутримувачем та орендарем б ув підписаний акт звірення в заєморозрахунків станом на 3 0.12.2010, згідно з яким розрахунки в ідповідача є вірними.

У порядку статті 77 Гос подарського процесуального кодексу України розгляд спр ави відкладався у судовому з асіданні 08.06.2011 на 21.06.2011, була оголо шена перерва у судовому засі данні 21.06.2011 до 22.06.2011.

У ході розгляду справ и третя особа у порядку статт і 22 Господарського процесуал ьного кодексу України надала пояснення по суті позовних в имог, зазначивши про те, що від повідачем було перераховано кошті у розмірі 45% встановлен ого обсягу, в той же час ПП «Аг ропромислова компанія «Рис-х олдінг»не надавало документ ів, які б свідчили, що підприєм ство є суб' єктом малого під приємства.

У судовому засіданні 22.06.2011 представник позивача вик лав зміст позовних вимог, на з адоволенні позову наполягав , з причин, вказаних в ньому.

Представник відповід ача проти позову заперечував , з підстав, означених у відзив і на позовну заяву, просів у за доволенні позову відмовити в повному обсязі.

Розглянувши матеріа ли справи, дослідивши на дані докази, заслухавши пояснення представників ст орін, суд -

ВСТАНОВИВ:

03.11.2008 між Регіональним ві дділенням Фонду державного м айна України в АР Крим та міст і Севастополі - Орендодавце м, та Приватним підприємство м «Агропромислова компанія « Рис-холдінг»- Орендар, було укладено договір оренди № 734 і ндивідуально визначеного (не рухомого) майна, що належить д о державної власності, за умо вами якого Орендодавець пере дав, а Орендар прийняв у строк ове платне користування об' єкт державного нерухомого ма йна - частину вбудованого пр иміщення, розташованого в од ноповерховій кам' яній буді влі вантажного складу на тер иторії залізничної станції « Севастополь - товарна», загал ьною площею 170,00 кв.м, розташова не за адресою: м. Севастополь, Камишове шосе 28, яке знаходить ся на балансі ДП «Придніпров ська залізниця» Сімфер опольського будівельно-монт ажного експлуатаційного упр авління (балансоутримувач).

Вартість майна станом на 31.07. 2008 складає 321710 грн (без урахуван ня ПДВ).

Відповідно до пункту 1.2 Дого вору, майно передається в оре нду з метою використання для складування та зберігання в антажу.

Відповідно до пункту 3.1 Дого вору орендна плата визначаєт ься на підставі Методики роз рахунку орендної плати, яка з атверджена постановою КМУ ві д 04.10.1995 №786 (надалі - Методика), аб о за результататами конкурсу на право оренди державного м айна та складає без ПДВ за баз овий місяць розрахунку - ли пень 2008 року - 3217,10 грн.

Орендна плата за перший міс яць оренди визначається шлях ом корегування орендної плат и за базовий місяць липень 2008 р оку на індекси інфляції.

Відповідно до пункту 3.6 Дого вору розмір орендної плати п ідлягає перегляду за вимогою однієї з сторін, у випадку змі ни Методики, її розрахунку, іс тотної зміни стану об' єкта з незалежних від сторін прич ин та інших випадках, передба чених діючим законодавством .

Орендна плата перераховує ться в державний бюджет та ба лансоутримувачу в співвідно шенні 70% к 30% щомісячно не пізні ше 15 числа місяця відповідно д о пропорцій, встановлених КМ У та діючих на кінець періоду , за який здійснюється платіж (п. 3.7 Договору).

Орендна плата, перерахован а несвоєчасно або не в повном у обсязі підлягає індексації та стягується в бюджет та бал ансоутримувачу у співвіднош енні, визначеному п. 3.6 Договор у, з урахуванням пені в розмір і подвійної облікової ставки на дату перерахування пені в ід суми заборгованості за ко жний день прострочення, врах овуючи день оплати.

Згідно з пунктом 5.3. Договору , орендар зобов' язаний своє часно та в повному обсязі спл ачувати орендну плату.

Відповідно до пункту 5.9 Дого вору, Орендар зобов' язаний щомісячно до 15 числа надавати Орендодавцю інформацію про перерахування орендної плат и за попередній місяць (копію платіжного доручення з відм іткою обслуговуючого банку п ро перерахування орендної пл ати в Державний бюджет Украї ни). За вимогою Орендодавця зд ійснювати звірення рахунків за орендними платежами та оф ормлювати відповідні акти зв ернення.

Відповідно до пункту 10.1 Дого вір укладений строком на 2 роц і 363 дні та діє з 03.11.2008 по 01.11.2011, включ но.

За змістом пункту 10.2, умови д оговору діють протягом усьог о строку Договору, в тому числ і у випадках, якщо після його у кладення законодавством вст ановлені правила, які погірш ують положення орендаря, сто совно обов' язків орендаря в ідносно орендної плати - до виконання зобов' язань.

Відповідно до пункту 10.3 Дого вору зміни до умов Договору а бо його розірвання можливі л ише за згодою сторін. Зміни, що запропоновується внести, ро зглядаються протягом одного місяця від дати їх представл ення до розгляду іншій сторо ні.

Судом встановлено, що майно було фактично передано відп овідачеві за актом прийому-п ередачі (Додаток 1 до договору ) (арк.с. 18).

26.08.2010 позивач звернувся до ві дповідача з листом №11-05-03322, в яко му зазначив, що Постановою КМ У від 25.03.2009 №316 було встановлено т имчасове, до 01.01.2010 зниження орен дних ставок за оренду нерухо мого державного майна, які ви значені у додатку № 2 Методики розрахунку та порядку викор истання плати за оренду держ авного майна, затвердженого постановою КМУ від 04.10.1995 №786. Пост ановою КМУ від 16.06.2010 № 440 внесені змини до Постанови КМУ від 25.05.2 009 №316 та встановлено, що з 01.07.2010 до 01.01.2011 ставки за оренду нерухомо го державного майна, вказані у п. 1 постанови КМУ від 25.03.2009 № 316, з астосовуються у розмірі 45% від встановленого обсягу для ор ендарів - суб' єктів малого підприємства, та 80% - для інших орендарів.

На підставі викладеного, за значивши, що на думку РВ ФДМУ в АР Крим та м. Севастополі ПП « АПК Рис-Холдінг» не є суб' єк том малого підприємництва, п озивач повідомив відповідач а про те, що з 01.07.2010 орендна плата буде нараховуватись в обсяз і 80% від встановленого договор ом оренди розміру. Також пози вач повідомив, що з 01.01.2011 розрах унок орендної плати відповід но до умов договору від 03.11.2008 бу де поновлений (арк.с. 19).

Листом №3 від 20.01.2010 ПП «АПК «Рис -холдінг»повідомило, що не по годжується з орендодавцем, з азначивши, що підприємство в ідповідає критеріям суб' єк та малого підприємництва, вр аховуючи те, що статтею 1 Закон у України «Про державну підт римку малого підприємництва »від 19.10.2000 до суб' єктів малого підприємництва відносяться юридичні особи - суб' єкти підприємницької діяльності будь-якої організаційно-пра вової форми та форми власнос ті, у яких середньооблікова ч исленність працюючих за звіт ний період (календарний рік) н е перевищує 50 осіб та об' єм р ічного валового доходу не пе ревищує 70 млн.грн. (арк.с. 20).

В якості підтвердження т ого, що відповідач є суб' єкт ом малого підприємництва ост анній надав Фінансовий звіт суб' єкта малого підприємни цтва (Додаток до Положення (ст андарт) 25 "Фінансовий звіт суб 'єкта малого підприємництва" ) (арк.с. 46), за змістом якого зага льна численність працівникі в складає 10 чоловік, прибуток (збиток) підприємства склада є - 2345,0 грн.

06.04.2011 між сторонами за дого вором №734 від 03.11.2008 було укладено додаткову угоду про дострок ове розірвання договору орен ди з 11.04.2011 (арк.с. 21).

Враховуюче те, що орендарем не було представлено доказі в, підтверджуючих що він є суб ' єктом малого підприємства , а також у зв' язку з відмовою його сплатити перераховану суму орендної плати (виходяч и з розрахунку - 80% орендної с тавки від встановленого обся гу), позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з від повідача заборгованості з ор ендної плати з 01.08.2010 по 11.04.2011 у розм ірі 8362,87 грн., а також пені та 3% річ них від простроченої суми.

Дослідивши обставини спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, третьої о соби, суд приходить до виснов ку про відсутність підстав д ля задоволення позовних вимо г виходячи з наступного.

Стаття 509 Цивільного кодекс у України та стаття 173 Господа рського кодексу України визн ачають зобов' язання ( в тому числі господарське зо бов' язання) як правовідноше ння, в якому одна сторона (борж ник) зобов' язана вчинити на користь другої сторони (кред итора) певну дію (передати май но, виконати роботу, надати по слугу, сплатити кошти тощо) аб о утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов' язку.

Зобов' язання виникають з підстав, встановлених статт ею 11 Цивільного кодексу Украї ни та статтею 174 Господарськог о кодексу України, зокрема, з д оговорів та інших правочинів (угод).

Відповідно до частини перш ої статті 2 Закону України "Про оренду державного та комуна льного майна", орендою є засноване на договорі строк ове платне користування майн ом, необхідним орендареві дл я здійснення підприємницько ї та іншої діяльності.

З наведеною нормою узгоджу ється стаття 283 Господарськог о кодексу України, згідно з як ою за договором оренди одна с торона (орендодавець) переда є другій стороні (орендареві ) за плату на певний строк у ко ристування майно для здійсне ння господарської діяльност і. У користування за договоро м оренди передається індивід уально визначене майно вироб ничо-технічного призначення (або цілісний майновий компл екс), що не втрачає у процесі в икористання своєї споживчої якості (неспоживна річ).

Частиною шостою статті 283 Го сподарського кодексу Україн и встановлено, що до відносин оренди застосовуються відпо відні положення Цивільного к одексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом Укра їни.

Згідно зі статтею 759 Цивільн ого кодексу України, одна осо ба (наймодавець) передає або з обов' язується передати інш ій особі (наймачеві) майно у ко ристування за плату на певни й строк за договором найму (ор енди).

Статтями 10, 19 Закону України "Про оренду державного та ком унального майна", статтями 284, 28 6 Господарського кодексу Укр аїни визначено, що орендна пл ата - це фіксований пл атіж, який орендар сплачує ор ендодавцю незалежно від насл ідків своєї господарської ді яльності, та є однією з істотн их умов договору оренди.

Обов' язок орендаря своєч асно і в повному обсязі сплач увати орендну плату встановл ений також частиною 3 статті 18 Закону України "Про оренду де ржавного та комунального май на" та частиною 3 статті 285 Госпо дарського кодексу України.

В силу статті 629 Цивільного кодексу України договір є об ов' язковим для виконання ст оронами.

Отже, орендна плата може на раховуватися орендодавцем, с плачуватися орендарем, а її р озмір може змінюватися сторо нами відповідно до його умов .

Відповідно до пункту 10.3 Дог овору зміни до умов Договору або його розірвання можливе лише за згодою сторін. Зміні, що запропоновується внести, розглядаються протягом одно го місяця від дати їх предста влення до розгляду іншій сто роні.

Згідно з п.п.1, 2 постанови КМ України від 25.03.2009 № 316 "Деякі пита ння оплати оренди державного майна" (із змінами та доповнен нями) установлено, що до 1 січн я 2011 р. орендні ставки, визначе ні в додатку 2 до Методики розр ахунку і порядку використанн я плати за оренду державного майна, затвердженої постано вою КМ України від 04.10.1995р. №786, крі м ставок, визначених пунктам и 1-3 зазначеного додатка, заст осовуються у розмірі 45 відсот ків встановленого обсягу.

Для проведення розрахункі в за чинними договорами орен ди державного нерухомого май на, що укладені до набрання чи нності цією постановою, заст осовується орендна ставка, в изначена відповідно до пункт у 1 цієї постанови.

Постановою від 16.06.2010 № 440 внесе ні зміни до постанови КМУ від 25.03.2009 «Про внесення змін до пун кту 1 постанови Кабінету Міні стрів України від 25 березня 2009 р. № 316№, встановлено, що з 1 липня 2010 року орендні ставки, зазнач ені у пункті 1, застосовуються у розмірі 45 відсотків установ леного обсягу для орендарів - суб'єктів малого підприємни цтва і 80 відсотків установлен ого обсягу - для інших орендар ів.

В даному випадку договір мі ж Регіональним відділенн ям Фонду державного майна Ук раїни в АР Крим та місті Севас тополі та Приватним підприєм ством «Агропромислова компа нія «Рис-холдінг»було укладе но 03.11.2008 - до набрання чинності з азначеною вище постановою, у зв`язку з чим, підлягає застос уванню пункт 1 постанови КМ України від 25.03.2009 № 316, а встановл енню підлягає лише обставина - чи являється відповідач с уб`єктом малого підприємницт ва.

Згідно зі статтею 1 Закону У країни «Про державну підтрим ку малого підприємництва», с уб'єктами малого підприємниц тва є юридичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності будь-якої організаційно-пра вової форми та форми власнос ті, в яких середньооблікова ч исельність працюючих за звіт ний період (календарний рік) н е перевищує 50 осіб та обсяг рі чного валового доходу не пер евищує 70 млн гривень.

Середньооблікова чисельні сть працюючих визначається з урахуванням усіх працівникі в, у тому числі тих, що працюют ь за договорами та за сумісни цтвом, а також працівників пр едставництв, філій, відділен ь та інших відокремлених під розділів.

Відповідач в обґрунтуванн я наявності у нього статусу с уб' єкта малого підприємниц тва надав суду Фінансовий зв іт суб' єкта малого підприєм ництва (Додаток до Положення (стандарт) 25 "Фінансовий звіт с уб'єкта малого підприємництв а"), із змісту якого вбачається , що загальна численність пра цівників складає 10 чоловік, пр ибуток (збиток) підприємства складає - 2345,0 грн. (а.с.46).

Таким чином, суд приходить д о висновку про те, що до відпов ідача, як суб'єкта малого підп риємництва, підлягає застосу ванню орендна ставка у розмі рі 45 відсотків установленого обсягу.

Доводи Регіонального відд ілення Фонду державного майн а України в АР Крим та місті Се вастополі стосовно того, що в ідповідач не сповіщував про наявність у нього статусу суб'єкта малого підприємниц тва, у зв`язку з чим має застос овуватись орендна ставка у р озмірі 80 відсотків установле ного обсягу, суд не може визна ти обгрунтованими, оскільки чинне законодавство не стави ть застосування тієї чи іншо ї орендної ставки в залежніс ть від сповіщення чи неспові щення орендодавця про наявні сть у орендаря статусу суб'єк та малого підприємництва.

Чинним законодавством для орендаря також не передбаче ні наслідки неповідомлення о рендодавця про наявність чи відсутність статусу суб'єкта малого підприємництва.

Суд вважає, що орендна ставк а у розмірі 45 відсотків устано вленого обсягу підлягає обов `язковому застосуванню в сил у прямої вказівки постанови Кабінету Міністрів Украни за наявності статусу суб'єкта м алого підприємництва. В дано му випадку наявність такого статусу є доведеною.

Судом встановлено, що Пр иватне підприємство «Агропр омислова компанія «Рис-холді нг» фактично сплачувало о рендну плату із застосування м орендної ставки у розмірі 45 відсотків установленого обс ягу, застосування такої став ки судом визнано правомірним , у зв`язку з чим, підстави для с тягнення з вказаного підприє мства заборгованості з причи ни несплати орендної плати з а іншої орендною ставкою суд вважає необґрунтованими.

Враховуючи викладене, ке руючись статтями 82-85 Господар ського процесуального кодек су України, суд

вирішив:

У задоволенні позову відм овити.

Суддя О.С.Погр ебняк

Рішення оформлено згідн о

з вимогами ст. 84 ГПК України

та підписано 29.06.2011