Рішення

від 15.05.2008 по справі 19/113-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

19/113-08

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

      01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16                                                     тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"15" травня 2008 р.                                                                     Справа № 19/113-08

За позовом          Закритого акціонерного товариства «Украгровибухпром»

до          1) Комунального підприємства «Богуславський граніт»

          2) Тептіївської сільської ради

          3) Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»

про          визнання недійсним рішення та витребування майна з чужого незаконного володіння

Суддя   Карпечкін Т.П.

Представники:

від позивача:          Замедянська Н. М. (дов. № 858 від 14.09.2007 року);          

від відповідачів:          1) Літнарович Т. І. 9дов. № 12 від 26.11.2007 року);

                              2) не з'явився;

                              3) Каховська М. В. (дов. № 1341 від 15.05.2008 року);

                                     Катюк Р. М. (дов. № 1338 від 15.05.2008 року);

                                                  Обставини справи:

ЗАТ «Украгровибухпром»звернулося до  господарського суду Київської області з позовом до Комунального підприємства «Богуславський граніт», Тептіївської сільської ради,  Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»про  визнання недійсним рішення виконкому Тептіївської сільської ради № 17 від 22.03.2006р. «Про визнання права власності комунального підприємства «Богуславський граніт»на об'єкти нерухомого майна», про скасування свідоцтва КП «Богуславський граніт»про право власності від 06.04.2006р. на майно та державної реєстрації права власності КП «Богуславський граніт»на майновий комплекс, зареєстрований за адресою Київська область, Богуславський район,                 с. Тептіїва, вул. Корсунська, 2-б, а також витребувати зазначене майно з незаконного володіння КП «Богуславський граніт».

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що  рішення господарського суду Київської області від 24.01.2003р. у справі № 219/18-02, яке набрало законної сили та є чинним, визнано  правомірність володіння майновим комплексом та майном за підприємством, правонаступником якого є позивач, та встановлено, що прийняття рішення про прийняття вказаного майна до спільної власності територіальної громади Богуславського району суперечить вимогам ст. 4, п. 5 ст. 48, ст. 56 Закону України про власність.

Відповідачі у справі проти заявлених позовних вимог заперечують, оскільки вважають, що майновий комплекс та майно перейшло до спільної власності територіальної громади Богуславського району та передано у власність КП «Богуславський граніт»правомірно на підставі прийнятих третьої особою у справі рішень, а отже вважають позовні вимоги безпідставними.

15.04.2008р. КП «Богуславський граніт»подано до суду  клопотання про залучення  Богуславської районної ради Київської області до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів та клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Київським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на рішення господарського суду міста Києва від 20.11.2007р. у справі № 48/381-А, оскільки вважає дані справи пов'язаними за доказовою  базою, та розгляд даної справи є неможливим до вирішення апеляційної скарги у справі                 № 48/381-А.

Розглянувши подані клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання про залучення до участі у справі  Богуславської районної ради Київської області та Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробниче підприємство „Богуславський гранітний кар'єр”  у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів не підлягає задоволенню на підставі ст. 27 ГПК України, оскільки рішення у справі не може вплинути на права  або обов'язки зазначених підприємств.

Суд також прийшов до висновку, що клопотання відповідача-1 про зупинення провадження у справі до розгляду апеляційної скарги  на постанову у справі № 48/381-А  не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Суд приходить до висновку, що хоча справ № 48/381-А та № 19/113-08 є пов'язаними між собою доказами, однак  розгляд справи № 48/381-А не унеможливлює розгляд даної справи, оскільки постанова у справі № 48/381-А прийнята  на підставі фактів встановлених у справі № 219/18-02, по якій прийнято рішення, яким скасоване аналогічне, що й у справі № 48/381-А, рішення Богуславської районної ради, про що зазначено на сторінці 4 постанови. Крім того,  позивачем у справі заявлені позовні вимоги обґрунтовуються саме фактами, встановленими судовими рішеннями по справі № 219/18-02. Виходячи з наведеного, розгляд апеляційної скарги на постанову суду у справі № 48/381-А не перешкоджає розгляду даної справи по суті, а отже клопотання про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.

        Відповідно до наказу Республіканського кооперативно-державного об'єднання по агропромисловому будівництву «Украгробуд»№202 від 02.12.1998р. та додатку до нього –Переліку виробничих кооперативів, що створюються при об'єднанні, створено Орендно-кооперативне  підприємство «Богуславський гранкар'єр».

Орендно-кооперативне підприємство «Богуславський гранкар'єр»- це кооперативна громадська організація громадян, які добровільно об'єдналися на основі членства, для спільного ведення виробничо-господарської діяльності на базі орендованого обладнання, вищим органом управління якої є загальні збори її членів (п.п. 1.1 та 3.1 Статуту).

28.03.89р. між республіканським коопертивно-державним об'єднанням по агропромисловому будівництву «Украгробуд»та Орендно-кооперативним підприємством «Богуславський гранкар'ер»був укладений договір орендного підряду, а 18.08.1994р. сторони договору оренди уклали до нього додаткову угоду.'

29.01.1993р. Постановою №1 Рада Української кооперативно-державної корпорації по агропромисловому будівництву «Украгропромбуд», виходячи з того, що корпорація є правонаступником республіканського кооперативно-державного об'єднання по агропромисловому будівництву «Украгробуд», постановила:

п.1 —на Правління корпорації «Украгропромбуд»покласти здійснення функцій по управлінню майном, що знаходиться у повному господарському віданні міжгосподарських  підприємств і організацій республіканського значення, створених за рахунок централізованих відрахувань від прибутків райміжколгоспбудів (з 1986 р., райагробудів) та інших міжгосподарських підприємств і організацій, кредитів і коштів останніх, згідно з додатком - Переліком підприємств, організацій і установ республіканського значення, заснованих на міжгосподарській власності, що передаються до сфери управління Правління корпорації «Украгропромбуд», -в т.ч. Богуславський гранкар'єр;

п.2 —Правління корпорації «Украгропромбуд»:

- приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію підприємств, організацій і установ,  заснованих на міжгосподарській власності, включаючи питання створення спільних підприємств;

- затверджує статути (положення) підприємств, здійснює контроль за їх дотриманням та  приймає рішення в разі їх порушення;

- укладає договори оренди стосовно діючого законодавства.

01.08.97р. вищий орган Орендно-кооперативного підприємства «Богуславський гранкар'єр» - Загальні збори трудового колективу прийняли рішення  про реорганізацію підприємства шляхом його приєднання до підприємства «Украгровибухпром»;

Керуючись Постановою № 1 від 29.01.1993р. Ради корпорації «Украгропромбуд», Постановою правління Корпорації «Украгропромбуд»№109 від 22.08.1997р. прийнято рішення про розірвання договору орендного підряду від 28.03.1989р. (п. 1 Постанови) та реорганізацію Орендно-кооперативного підприємства «Богуславський гранкар'єр»шляхом його   приєднання   до підприємства «Украгровибухпром»на правах відособленого виробничого підрозділу  (п. 2 Постанови).

На виконання Постанови правління Корпорації №109 від 22.08.1997р. підприємством «Украгровибухпром»видано наказ №82 від 28.08.1997р. Згідно із п.2. Наказу Орендно-кооперативне підприємство «Богуславський гранкар'єр»реорганізовано шляхом його приєднання до підприємства «Украгровибухпром»на праві відособленого виробничого підрозділу без права юридичної-особи. Положення про виробничий підрозділ «Богуславський гранкар'ер»затверджене  на підставі п.п. 5.1.4, 6.3, Статуту підприємства «Украгровибухпром»генеральним директором. Дані про створення виробничого підрозділу подані до Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації, що підтверджується Відомістю про створення філіалів, представництв, відділень суб'єктів підприємницької діяльності.

Згідно довідки Київського обласного управління статистики №29-06/1076 від 20.11.2002р. орендно-кооперативне підприємство «Богуславський гранкар'єр» ліквідовано як юридична особа –27.10.1997р. рішенням Богуславської районної державної адміністрації № 342 та згідно наказу головного підприємства «Украгровибухпром»№82 від 28.08.1997р. є його виробничим підрозділом без права юридичної особи.

Таким чином, майно ВП «Богуславський гранкар'ер»є міжгосподарською власністю створеною за рахунок централізованих відрахувань від прибутків райміжколгоспбудів (з 1986 р. райагробудів), а Правління корпорації «Украгропромбуд»згідно із Постановою Ради корпорації ХМ від 29.01.1993р. та Статуту корпорації здійснює функції по управлінню зазначеним майном.

Рішенням господарського суду Київської області від 24.01.2003р., у справі №219/18-02 за позовом підприємства «Украгровибухпром»до Богуславської районної Ради, було визнано недійсним рішення Богуславської районної Ради від  26.04.2002р. № 95-10-24 «Про прийняття у власність територіальної громади Богуславського району підприємства «Богуславський гранкар'єр». Вказане рішення набрало законної сили і рішенням Богуславської районної Ради від 31.10.2003р.  95-10-24, рішення першої сесії районної Ради від 26.04.2002р. № 19-01-24 «Про прийняття у власність спільної територіальної громади району підприємства «Богуславський гранкар'єр»було скасоване.

Постановою Господарського суду Київської області від 07.11.06р. у справі          № 219/18-02 заяву Богуславської районної ради про перегляд рішення Господарського суду Київської області від 24.01.03р. у справі № 219/18-02 за нововиявленими обставинами задоволено, рішення Господарського суду Київської області від 24.01.03р. у справі № 219/18-02 скасовано, прийняте нове рішення, якам у задоволені позову відмовлено в повному обсязі.

Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13.06.07р. у справі № 219/18-02 Постанову Господарського суду Київської області від 07.11,0бр, у справі № 219/18-02 скасовано, прийнято нову постанову, якою в задоволені заяви Богуславської районної ради Київської області про перегляд рішення Господарського суду Київської області від 24.01.03р. у справі № 219/18-02 за нововиявленими обставинами відмовлено.

За таких обставин,  рішення від 24.01.2003р. у справі № 219/18-02 є чинним на даний час та встановлені ним факти мають преюдиційне значення у відповідності до ст. 35 ГПК України.

Факти, покладені в основу  мотивувальної частини рішення у справі № 219/18-02, стали преюдицією і при винесенні постанови господарського суду міста Києва у справі № 48/381-А, якою визнано недійсним аналогічне, що й у справі № 219/18-02 рішення від 20.03.2006р. Богуславської районної ради четвертого  скликання «Про прийняття у власність територіальних громад району ВП «Богуславський гранкар'єр».

03.04.2003р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Богуславський гранітний кар'єр»за біржовим контрактом реєстраційний № Т-67/03 придбало у ДПІ у Богуславському районі Київської області технологічне обладнання ВП «Богуславський гранкар'єр»згідно додатку № 1 до договору.

01.09.04р.    Товариство  з    обмеженою   відповідальністю    «Виробниче «Богуславський гранітний кар'єр»на підставі договору про взяття зобов'язань, переведення боргу та проведення взаємозаліків придбало у власність майно ВП «Богуславський гранкар'єр».

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про власність»(чинний на момент виникнення спірних правовідносин, видачі  оскаржуваного свідоцтва про право власності та  реєстрації права власності), володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, третейським судом.

Статтею 20 Господарського кодексу України, визначені способи захисту суб'єктів господарювання». Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються  зокрема, шляхом:

визнання наявності або відсутності прав;

визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом;

відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання;

припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення тощо.

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (ст. 319 Цивільного кодексу України).

Статтею 321 Цивільного кодексу України встановлено непорушність права власності: право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні нам права користування та розпоряджання своїм майном.

      Згідно із ст. 393 .ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крик або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і  порушує права .власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом, влади Автономної Республіки. Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання такого акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди,

Судом встановлено,  зокрема і рішенням у господарській справі № 219/18-02, що ВП «Богуславськай гранкар'єр»не є об'єктом державної форми власності. ВП «Богуславський гранкар'єр»не передавалося за рішенням власника до сфери управління органу  місцевого самоврядування.

Так, рішенням Господарського суду Київської області від 24.01.2003 року по справі № 219/18-02, яке є чинним на момент винесення даного рішення, встановлено, що майно ВП «Богуславський гранкар'єр»є міжгосподарською власністю, створеною за рахунок централізованих відрахувань від прибутків райміжколгоспбудів, тому рішення Богуславської райради від 26.04.2002 року № 19-01-24 «Про прийняття у власність спільної територіальної громади Богуславського району підприємства «Богуславський гранкар'єр»суперечить чинному законодавству, порушує права Позивача, як власника ВП «Богуславський гранкар'єр».

Статтею 142 Конституції України встановлено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Отже, відповідач-2, приймаючи оскаржуване рішення перевищив свої повноваження, а відповідач-3 діяв всупереч чинним нормам законодавства здійснюючи реєстрацію права власності на майно за відповідачем-1 при наявності судового рішення, яким встановлено законність володіння майном позивачем у справі.

Вказані дії відповідачів у справі, вчинення яких також підтверджується витягом із Протоколу № 3 ліквідаційної комісії корпорації «Украгропромбуд»від 05.10.2007 року, свідчать про невизнання ними права власності позивача на майно, а також вказують на те, що вони перешкоджають позивачу здійснювати повноваження власника відносно майна, яке раніше належало ВП «Богуславський гранкар'єр». Одним з передбачених способів захисту прав власника є витребування майна з чужого незаконного володіння.

Стосовно заперечень відповідачів та клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду апеляційної скарги у справі № 48/381-А, то суд зазначає, що дане рішення у справі приймається на підставі преюдиційних фактів, встановлених при розгляді справі 219/18-02, рішення по якій набрало законної сили, а тому розгляд  апеляційної скарги на постанову у справі № 48/381-А, не перешкоджає розглядові даної справи.

2 квітня 2008 року Тетіївська сільська Рада Богуславського району Київської області винесла рішення № 13 „Про виконання протесту прокурора району молодшого радника юстиції Д. В. Ступака від 26 березня 2008 року № 9-462 на рішення виконкому Тетіївської сільської ради № 17 від 22 березня 2006 року „Про визнання права власності комунального підприємства „Богуславський граніт” на об'єкти нерухомого майна” , яким скасувала рішення виконкому Тетіївської сільської ради № 17 від 22 березня     2006 року „Про визнання права власності комунального підприємства „Богуславський граніт” на об'єкти нерухомого майна”.

Таким чином в частині позовних вимог щодо визнання недійсним Рішення виконкому Тептіївської сільської ради № 17 від 22.03.2006 року «Про визнання права власності комунального підприємства «Богуславський граніт» на об'єкти нерухомого майна»провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України понесені позивачем судові витрати, пов'язані з розглядом справи, зокрема витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу, сплати державного мита підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

                                                              ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Скасувати Свідоцтво про право власності, яке видане виконкомом Тептіївської сільської ради 06.04.2006 р. на майно, зареєстроване за адресою: Київська область, Богуславський район с. Тептіївка,  вул. Корсунська, 2-6.

3. Скасувати державну реєстрацію права власності Комунального підприємства «Богуславський граніт»(код ЄДРПОУ 34218014, вул. Корсунська, 2-Б, с. Тептіївка, Богуславський район, Київська обл., 09722) на майновий комплекс, зареєстрований за адресою: Київська область, Богуславський район с. Тептіївка, вул. Корсунська, 2-6.

4. Витребувати з незаконного володіння Комунального підприємства «Богуславський граніт»(код ЄДРПОУ 34218014, вул.. Корсунська, 2-Б, с. Тептіївка, Богуславський район, Київська обл., 09722) шляхом звільнення майнового комплексу, що знаходиться за адресою: Київська область, Богуславський район, с. Тептіївка,        вул. Корсунська 2-б, який складається із нижчезазначених  основних засобів:

1.          Механічна майстерня          - 49114 грн.;

2.          Адмінкорпус          -  69185 грн.;

3.          Гараж на 30 автомобілів          - 138580 грн.;

4.          Вузол вторинного дроблення          -    10697 грн.;

5.          Вузол сортувальний          -     6992 грн.;

6.          Електромеханічна майстерня          -     5332 грн.;

7.          Вагова          -      6155 грн.;

8.          Під'їзна дорога № 1          -   56020 грн.;

9.          Насосна станція          -    4714 грн.;

10.          Під'їзди          -   54171грн.;

11.          Огороджувальна дамба          -     5245 грн.;

12.          Під'їзна дорога          - 49184 грн.; 13.Стаціонарна підстанція                                 - 5280 грн.;

14.          Вузол первин, дроблення          - 56082 грн.;

15.          Підпірна стінка          - 6900 грн.;

17.          Під'їзна дорога          - 51854 грн.;

18.          Приміщення плотні          -4385 грн.;

19.          Будівля складу ГСМ          -6840 грн

20.          Водонапірна башта-1          - 3800 грн.

21.          Хлораторна-1          - 4420 грн.

22.          Приміщення хлораторної - 12,60 кв.м.      - 5200 грн.

23.          Склад. Пл.. 231, 49 кв.м.          - 4840 грн.;

24.          Трансформаторна підстанція

пл. 42, 60 кв.м.          - 6900 грн.;

24.          Щитова дробівки пл. 15,50 кв.м.          - 1980 грн.;

25.          Кузня пл. 44,10 кв.м.          - 2030 грн.

       5. Стягнути з Комунального підприємства «Богуславський граніт»(код ЄДРПОУ 34218014, вул. Корсунська, 2-Б, с. Тептіївка, Богуславський район, Київська область, 09722) на користь  Закритого акціонерного товариства «Украгровибухпром»(код ЄДРПОУ 05455573, вул. Комарова,3 Корсунь-Шевченківський район, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаської область) - 28 (двадцять вісім)  грн.  34 коп. витрат по сплаті держмита та 39 (тридцять дев'ять) грн. 34 витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

      6. Стягнути з Тетіївської сільської ради ( с. Тептіївка, Богуславський район, Київська область) на користь  Закритого акціонерного товариства «Украгровибухпром»(код ЄДРПОУ 05455573, вул. Комарова,3 Корсунь-Шевченківський район, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаської область) - 28 (двадцять вісім) грн. 34 коп.  витрат по сплаті держмита та 39 (тридцять дев'ять) грн. 34 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

       7. Стягнути з Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»(вул. Торгова площа, 5, м. Біла Церква, Київська область 09100) на користь Закритого акціонерного товариства «Украгровибухпром»(код ЄДРПОУ 05455573, вул. Комарова, 3 Корсунь-Шевченківський район, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаської область) 28   (двадцять вісім) грн. 34 коп. витрат по сплаті держмита та 39 (тридцять дев'ять) грн. 34 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

     8. В іншій частині позовних вимог провадження у справі припинити.

      9. Після набрання рішенням законної сили видати накази.

      Дане рішення господарського суду Київської області набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення і підписання та може бути оскаржено в апеляційному або касаційному порядку.

Суддя                                                                                                    Карпечкін Т.П.  

Рішення підписано 20.05.2008 року