Постанова

від 20.05.2008 по справі 20-5/190

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

20-5/190

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 20 травня 2008 р.                                                                                    № 20-5/190  

Вищий господарський суд  України у складі колегії суддів :

головуючий суддяМуравйов О.В.

суддіПолянський А.Г.

Фролова Г.М.

розглянувши

касаційну скаргу  ПП "Фірма "Окси-Юг-Строй"

на  постанову від 31.10.2005 р. Севастопольського апеляційного господарського суду

у справі№ 20-5/190 Господарського суду м. Севастополя

за позовомПП "Фірма "Окси-Юг-Строй"

доДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя

провизнання недійсним податкового повідомлення-рішення

За участю представників сторін:

позивача  –не з'явились,

відповідача – не з'явились

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2005 року ПП "Фірма "Окси-Юг-Строй" звернулося до Господарського суду м. Севастополя з позовною заявою про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення.

Рішенням Господарського суду м. Севастополя (суддя  Антонова І.В.) від 29.09.2005 року, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду (судді –Фенько Т.П., Дугаренко О.В., Градова О.Г.) від 31.10.2005 року в позові відмовлено. Суди розглянули спір, керуючись нормами Господарського процесуального кодексу України.

Не погоджуючись з рішенням та постановою, ПП "Фірма "Окси-Юг-Строй" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову, мотивуючи скаргу порушенням і неправильним застосуванням судами норм матеріального та процесуального права.

Сторони не скористались процесуальним правом участі у суді касаційної інстанції.

Відзиву від відповідача не надходило.

Перевіривши правильність застосування норм процесуального права місцевим господарським судом та апеляційним господарським судом, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню враховуючи наступне.

          Згідно пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції, а ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя в розумінні пункту 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, є суб'єктом владних повноважень.

Кодекс адміністративного судочинства України набрав чинності з 01 вересня 2005 року. У відповідності з пунктом 6 та 7 розділу “Прикінцеві та перехідні положення” цього Кодексу до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, а заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні та касаційні скарги (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

В порушення цих вимог суди першої та апеляційної інстанцій розглянули справу та переглянули рішення суду у даній справі, керуючись положеннями Господарського процесуального кодексу України. Розгляд справи у невірно обраній процесуальній судовій процедурі може істотно вплинути на обсяг прав і обов'язків учасників процесу на будь-яких його стадіях.

У відповідності із частиною 1 статті 11110 Господарського процесуального Кодексу України підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

За таких обставин, рішення Господарського суду м. Севастополя від 29.09.2005 року та постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.10.2005 року у справі № 20-5/190 підлягають скасуванню, а справа № 20-5/190 –передачі до Господарського суду м. Севастополя для виконання Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, ст.1119, ст. ст. 11110, 11111, 11112 ГПК України, Вищий господарський суд України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя задовольнити частково.

Рішення Господарського суду м. Севастополя від 29.09.2005 року та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.10.2005 р. по справі № 20-5/190 скасувати, а справу передати до Господарського суду м. Севастополя.

Головуючий    суддя                                                           Муравйов О.В.       

Судді                                                                                     Полянський А.Г.           

                                                                                              Фролова Г.М.