Рішення

від 05.07.2011 по справі 19/17-1939-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

19/17-1939-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"05" липня 2011 р.Справа  № 19/17-1939-2011

За позовом: прокурора Любашівського району Одеської області в інтересах держави в особі відділу Держкомзему в Любашівському районі Одеської області, смт. Любашівка Одеської області

до відповідачів:

1)          фермерського господарства «Росток», с. Антонівка Любашівського району Одеської області

2)          Іванівської сільської ради Одеської області

про визнання недійсним договору та зобов'язання повернути земельну ділянку

За участю представників сторін:

від прокуратури: Радянський О., за посвідченням,

від позивача: не з'явився, про дату, час і місце засідання суду повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 20 червня 2011 року (а.с. 55)

від відповідачів:

1)          не з'явився, про дату, час і місце засідання суду повідомлений належним чином, про що свідчить підпис керівника ФГ «Росток»Рублі М.П. на довідковому листі від 10 червня 2011 року про відкладення провадження по спрві № 19/17-1939-2011 на 5 липня 2011 року о 10 год. 00 хв. (а.с. 47),

2)          не з'явився, про дату, час і місце засідання суду повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 50-52).

                                                                                                                   Суддя  Петренко Н.Д.                

                                                                                                        при секретарі Гавриловій А.А.

СУТЬ СПОРУ:  прокурор в інтересах держави в особі відділу Держкомзему в Любашівському районі Одеської області звернувся до суду з позовом до фермерського господарства «Росток»(ФГ «Росток») та Іванівської сільської ради про визнання недійсним тимчасового договору оренди землі від 28 серпня 2009 року, укладеного між Іванівською сільською радою Любашівського району Одеської області та ФГ «Росток», звільнення земельної ділянки площею 24,48 га, розташованої на території Іванівської сільської ради Любашівського району та повернення її сільраді в належному стані.

ФГ «Росток»проти позову заперечувало з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву (а.с. 46-47).

Процесуальні документи суду направлялись сторонам у справі, зокрема Іванівській сільській раді Любашівського району Одеської області за адресою, вказаною прокурором в позовній заяві: 66504, Одеська область, Любашівський район, с. Іванівка, однак повертались до суду з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не проживає».

Оскільки господарський суд направляє процесуальні документи за адресами, вказаними в позовній заяві, і не зобов'язаний з'ясовувати місцезнаходження сторін, відмітка канцелярії суду про відправлення ухвали сторонам, вчинена з дотриманням вимог Інструкції з діловодства  в суді є належним доказом повідомлення сторони про дату, час та місце засідання суду.

Оскільки Іванівська сільська рада Любашівського району Одевської області, належним чином повідомлена про дату, час та місце засідання суду, відзиву на позов в порядку ст. 59 ГПК України до суду не надала, згідно положень ст. 75 ГПК України справа розглядалась за наявними в ній матеріалами.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

28 серпня 2009 року між виконавчим комітетом Іванівської сільської ради Любашівського району Одеської області (орендодавець) та ФГ «Росток»(орендар) був укладений договір про тимчасове зайняття (оренду) землі, згідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування незатребувані земельні паї для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Іванівської сільської ради, масив № 26, площею 24,48 га, в т.ч. ріллі 24,48 га (п. 1, 2, 9).

Сторони погодили, що договір укладено на 2010 рік (п. 5) і якщо жодна із сторін після закінчення цього терміну, але не пізніше чим за 10 днів після жнив не повідомить письмово іншу сторону про намір розірвати договір, він вважається пролонгованим.

Умовами договору встановлений розмір орендної плати з розрахунку 1225 грн., яка перераховується в термін з 1 по 30 грудня поточного року і може переглядатися один раз в рік після жнив (п. 5-7).

На виконання положень п. 10 договору сторони підписали акт приймання-передачі земельної ділянки (а.с. 22).

Інженером-землевпорядником Іванівського сільради Любашівського району Одеської області був складений схематичний план земельної ділянки, яка використовується ФГ «Росток»- голова Рубля М.П. згідно договору оренди від 28 серпня 2009 року із земель розпайованих між членами КСП «Іванівське», які померли та не отримали державних актів на землю: масив № 26, земельні ділянки № 398, 399, 400, 401, 402, 403, загальною площею 24,48 га (а.с. 23).

18 березня 2011 рок прокурор Любашівського району Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі відділу Держкомзему в Любашівському районі до ФГ «Росток», Іванівської сільської ради Одеської області про визнання договору про тимчасове зайняття земельної ділянки недійсним та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Ухвалою господарського суду Одеської області  від 21 березня 2011 року ( суддя Фаєр Ю. І.) позовну заяву прокурора Любашівського району Одеської області в інтересах держави в особі відділу Держкомзему в Любашівському районі повернуто позивачу без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України –оскільки не надано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. Прокурором не надано доказу, що підтверджує направлення відділу Держкомзему в Любашівському районі Одеської області копії позовної заяви.

Постановю Одеського апеляційного господарського суду від 12 травня 2011 року ухвалу господарського суду Одеської області від 21 березня 2011 року № 34/17-2011-343 –скасовано, позовні матеріали передано до господарського суду Одеської області на розгляд по суті.

20 травня 2011 року господарським судом Одеської області порушено провадження у справі № 19/17-1939-2011.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що Іванівська сільська рада Любашівського району уклала з ФГ «Росток» договір оренди земельної ділянки без додержання істотних умов, зазначених у ст. 15 Закону України «Про оренду землі», а саме: місцярозташування  та розміру земельної ділянки, без зазначення умов збереження стану об'єкта оренди, без наявності плану або схеми земельної ділянки, акту визначення меж земельної ділянки в натурі. Спірний договір не пройшов державної реєстрації. З посиланням на положення ст. 13, 14 Конституції України, ст. 2, 22, 29, ГПК України, ст. 638 ЦК України, ст. 15, 20 Закону України «Про оренду землі», ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру»прокурор просить визнати тимчасовий договорі оренди землі від 28 серпня 2009 року недійсним, звільнити земельну ділянку площею 24,48 га, розташовану на території Іванівської сільської ради Любашівського району та повернути Іванівській сільській раді в належному стані.

У відзиві на позов відповідач у справі –ФГ «Росток»вказувало, що оспорюваний договір про тимчасове зайняття (оренду) землі був укладений на виконання положень ст. 14 Закону України «Про оренду землі»на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 року «Про затвердження Типового договору оренди землі»і відповідає всім вимогам діючого законодавства про тимчасові договори оренди землі.

          Статтею 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»визначено, що нерозподілені (невитребувані) земельні  ділянки  за  рішенням відповідної   сільської,   селищної,   міської  ради  чи  районної державної  адміністрації  можуть   передаватися   в   оренду   для використання   за   цільовим  призначенням  на  строк  до  моменту отримання їх власниками державних  актів  на  право власності  на земельну ділянку,  про що зазначається у договорі оренди земельної

ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок,  повідомляються про результати проведеного розподілу  земельних  ділянок   у  письмовій  формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

          Положеннями ст. 13-19 Закону України «Про оренду землі»визначені загальні положення щодо форми, істотних умов, порядку укладання, передачі, чинності договорів оренди землі.

          Стаття 20 вказаного вище Закону передбачає обо'язковість державної реєстрації укладеного договору оренди землі і що право оренди виникає з дня такої реєстрації.

          Положеннями ст. 210 ЦК України визначено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, становлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Положеннями ч. 2 ст. 215 ЦК України визначено, що недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому випадку визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом недійсним.

З матеріалів справи вбачається, що рішення про передачу в оренду земельної ділянки ФГ «Росток»Іванівською сільрадою на сесіях сільради за 2009-2010 року не приймалось. Договір оренди в сільраді не реєструвався (а.с. 25).

          Вказане дозволяє дійти висновку про нікчемність зазначеного правочину, що позбавляє суду підстав для визнання його недійсним.

          Положеннями ст. 236 ЦК України визначено, якщо за недійсним правочином права та обов'язки передбачались лише на майбутнє, можливість настання їх у майбутньому припиняється.

          Відсутність належних доказів на право найняття обумовленої в позові земельної ділянки дає підстави для задоволення вимог про її звільнення і повернення Іванівській сільраді в належному стані.

Судові витрати у справі покладаються на відповідачів порівну.

Керуючись ст.ст. 44-49, 82 - 85 ГПК України, суд –

ВИРІШИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити частково.

2.          Звільнити земельну ділянку площею 24,48 га в т.ч. рілля 24,48 га, розташовану на території Іванівської сільської ради Любашівського району та повернути Іванівській сільській раді в належному стані.

    3.          В решті позову –відмовити.

      4. Стягнути з  фермерського господарства «Росток»(с. Антонівка, Любашівського району, Одеської області, фактична адреса –66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Леніна, 102, кв. 5, п/р №26002001855001 в АКБ «Імексбанк», МФО 328384, ідентифікаційний код 22509135)  на користь Державного бюджету України на п/р №31114095700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22090200 - державне мито в сумі 42 (сорок дві) грн. 50 коп.

      5. Стягнути з  фермерського господарства «Росток»(с. Антонівка Любашівського району Одеської області,  фактична адреса –66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Леніна, 102, кв. 5, п/р №26002001855001 в АКБ «Імексбанк», МФО 328384, ідентифікаційний код 22509135) на користь Державного бюджету України на п/р №31213264700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області,  банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050003 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі  118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп.  

  6. Стягнути з  Іванівської сільської ради Одеської області (66504, с. Іванівка, Любашівського району, Одеської області)  на користь Державного бюджету України на п/р №31114095700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22090200 - державне мито в сумі 42 (сорок дві) грн. 50 коп.

  7. Стягнути з  Іванівської сільської ради Одеської області (66504, с. Іванівка, Любашівського району, Одеської області)   на користь Державного бюджету України на п/р №31213264700008, одержувач ГУДКУ у Одеській області,  банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050003 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі  118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп.  

Наказ видати у порядку ст.116 ГПК України.

У зв'зку з перебуванням судді Петренко Н.Д. у відпустці з 11 липня по 12 серпня 2011 року згідно наказу голови суду №63-в від 01 червня 2011 року та відкликанням судді Петренко Н.Д. з щорічної відпустки на 1 календарний день 12 липня 2011 року відповідно до наказу в.о. голови суду  №84-в від 12 липня 2011 року - повний текст рішення складений та підписаний 12 липня 2011 року.   

Рішення суду набирає законної сили у порядку ст.85 ГПК України.

Суддя                                                                                       Петренко Н.Д.