Постанова

від 07.07.2011 по справі 2а/0470/5043/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/5043/11

Дніпропетровський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого судді: Конєвої С.О.

при секретарі судового зас ідання Троценко О.О.

За участю представників ст орін:

Від позивача: Хвостова І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпр опетровську адміністративн у справу за позовом Управлін ня Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дні пропетровської області до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Перемога» про ст ягнення 8829 грн. 95 коп., -

ВСТАНОВИВ:

28.04.2011 року Управління Пен сійного фонду України в Ніко польському районі Дніпропет ровської області звернулось з позовом Товариства з обмеж еною відповідальністю «Пере мога» та просить стягнути з о станнього заборгованість з в ідшкодування фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій по Списку №2 в с умі 8829 грн. 95 коп.

Позивач обґрунтовує свої п озовні вимоги тим, що в поруше ння вимог ч. 2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування», р.6 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и за застрахованими особами внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни, затвердженою постано вою правління Пенсійного фон ду України від 19.12.2003р. № 21-1 відпов ідач не здійснює своєчасні р озрахунки з позивачем, у зв' язку з чим заборгованість по фактичних витратах на випла ту і доставку пільгових пенс ій (список 2) за грудень 2010 року складає 8829 грн. 95 коп.

У судовому засіданні пред ставник позивача вищевиклад ені позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у п овному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився двічі - 01.06.2011р., 2 9.06.2011р. причину неявки не повідо мив, з клопотанням про відкла дення розгляду справи чи роз гляд справи за його відсутно сті до суду не звернувся, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чи ном відповідно до вимог ст. 35 К одексу адміністративного су дочинства України про що сві дчать наявні в матеріалах сп рави поштові повідомлення пр о вручення поштового відправ лення відповідачеві 24.05.2011р. та 1 4.06.2011р. (а.с.15,23).

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС Ук раїни, у разі повторного непр ибуття відповідача, який не є суб' єктом владних повноваж ень належним чином повідомле ного про дату, час та місце суд ового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним причини неприбуття, розг ляд справи не відкладається і справу може бути вирішено н а підставі наявних у ній дока зів.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши представника позивача, який брав участь у с удовому засіданні, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини, на яких ґрунт уються позовні вимоги, об' є ктивно оцінивши докази у су купності з нормами чинного з аконодавства України, суд на ходить підстави достатніми д ля задоволення позову, виход ячи з наступного.

Згідно п.п. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 121/20, Пенсійн ий фонд України має право стя гувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Перемога»(ідентифік аційний код 00847920) зареєстрован е в Управлінні Пенсійного фо нду України в Нікопольському районі Дніпропетровської об ласті, як платник страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання та зобов' язане щоміся чно сплачувати фактичні витр ати на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах (а.с.27,28).

Колишнім працівникам Това риства з обмеженою відповіда льністю «Перемога»(ОСОБА_2 , ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСО БА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 , ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОС ОБА_13 - УПФУ в Нікопольсько му районі; ОСОБА_14 - УПФУ в Артемівському районі Донець кої області) на підставі п.п. "б "- "з" ст. 13 Закону України "Про пен сійне забезпечення" було при значено пенсію за віком на пі льгових умовах. Відповідно д о цієї статті підприємства і організації з коштів, призна чених на оплату праці, вносят ь до Пенсійного фонду Україн и плату, що покриває витрати н а виплату і доставку пенсії д о досягнення працівником заг ального пенсійного віку, пер едбаченого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до ч.2 Прикінцеви х положень Закону України «П ро загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »від 09.07.2003р. № 1058-ІУ пенсійне забе зпечення застрахованих осіб , які працювали або працюють н а підземних роботах, на робот ах з особливо шкідливими і ос обливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших робо тах із шкідливими і важкими у мовами праці за списком № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах або за вислугу років, як і відповідно до законодавств а, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умова х або за вислугу років, здійсн юється згідно з окремим зако нодавчим актом через професі йні та корпоративні фонди: 1) о собам, зазначеним в абзаці пе ршому цього пункту, пенсії пр изначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пен сійного віку та наявності тр удового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсій не забезпечення». У цьому вип адку розміри пенсій визначаю ться відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 ц ього Закону. При цьому, збері гається порядок покриття вит рат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чи нності цим Законом. Підприєм ства та організації з коштів , призначених на оплату праці , вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайня ті повний робочий день на під земних роботах, на роботах з о собливо шкідливими і особлив о важкими умовами праці за сп иском № 1 виробництв, робіт, пр офесій, посад і показників, за тверджених Кабінетом Мініст рів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повни й робочий день на підземних р оботах (включаючи особовий с клад гірничорятувальних час тин) з видобутку вугілля, слан цю, ради та інших корисних коп алин, на будівництві шахт та р удників за списком робіт і пр офесій, затвердженим Кабінет ом Міністрів України, почина ючи з дня набрання чинності ц им Законом, у розмірі 20 відсот ків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-в ідсоткового розміру відшкод ування фактичних витрат на в иплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно цього Зако ну.

Порядок обчислення та відш кодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, пере дбачається п. 2 р. 15 Закону №1058-IV та р. 6 "Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування до Пенсійного фонд у України" від 19.12.2003 № 21-1, відповід но до яких відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умова. Розмір сум до відшк одування на поточний рік виз начається відділами доходів органів Пенсійного фонду Ук раїни щорічно в повідомлення х про розрахунок сум фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій, призна чених відповідно до ч. 2 Прикін цевих положень Закону №1058-IV, як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новоприз начених пенсій. Повідомлення складаються на підставі від омостей відділів з призначен ня пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня п оточного року та протягом 10 дн ів з дня прийняття рішення пр о призначення нової пенсії (п . 6.5). Несплачені або несвоєчасн о сплачені суми фактичних ви трат на доставку та виплату п ільгових пенсій є недоїмкою.

Згідно пп.6.8 п.6 вищезгаданої Інструкції підприємства щом ісяця до 25 числа вносять до Пе нсійного фонду зазначену в п овідомлені місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

На виконання вищенаведено ї Інструкції позивачем були направлені та вручені відпо відачеві розрахунки про сум и фактичних витрат по відшко дуванню пільгових пенсій, що підтверджується копіями пош тових повідомлень, які отрим ані відповідачем 21.12.2010р. та 29.10.2010р . (а.с.6,8).

Згідно наданих позивачем р озрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій, призначених від повідно до ч.2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про пе нсійне забезпечення», відпов ідно до пп. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезп ечення»за грудень 2010р. заборг ованість відповідача станов ить 8829,95 грн. (а.с.7,9).

При цьому, судом також врахо вується і те, що розрахунки фа ктичних витрат на виплату і д оставку пільгових пенсій є у згодженим з моменту їх отрим ання відповідачем і обов' яз ковим для виконання. Розраху нок - є актом індивідуальної дії суб' єкта владних повно важень, його відповідач не ос каржив, тому отримані розрах унки є обов' язковими для ви конання, тобто підлягають сп латі.

Зазначеної правової позиц ії дотримується Вищий адміні стративний Суд України у сво їй ухвалі від 25.11.2010р. №26993/09.

Факт отримання відповідач ем розрахунків підтверджуєт ься копіями поштових повідом лень від 21.12.2010р., від 29.10.2010р. (а.с.6,8 зво рот).

Також правомірність та зак онність компенсації підприє мствами витрат на виплату і д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповід но до п. «а-з»ст. 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення »підтверджується також і пос тановою Верховного Суду Укра їни від 23.03.2010р.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився доказів спл ати фактичних витрат на випл ату і доставку пільгових пен сій по Списку №2 за грудень 2010 р оку у сумі 8829 грн. 95 коп. не надав . Доказів того, що відповідаче м оспорено призначення пільг ових пенсій вищевказаним пен сіонерам у встановленому за конодавством порядку також н е надано.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Коде ксу адміністративного судоч инства України, кожна сторон а повинна довести ті обстави ни, на яких ґрунтуються її вим оги та заперечення, а суд згі дно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на їх безпосер едньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні .

Враховуючи викладене суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розп оділ судових витрат, суд вихо дить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти з відповідача не стягують ся.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 86, 71, 94, 122, 12 8, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управлінн я Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпр опетровської області до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Перемога» про стягн ення 8829 грн. 95 коп. - задовольни ти повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Пе ремога» (53245, Нікопольський рай он, с. Веселе, вул. Центральна, 21 , р/р № 26005924130100, МФО 305653, ЄДРПОУ 00847920) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Нікопольсь кому районі Дніпропетровськ ої області (53211, м. Нікополь, вул. І. Сірка, 26, код ЄДРПОУ 21929102, МФО 306287 в Нікопольському ВОБ №7898, р/р № 256043011535) - заборгованість з відш кодування фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій по Списку №2 за гру день 2010р. в сумі 8829 грн. 95 коп. (вісі м тисяч вісімсот двадцять де в' ять грн. 95 коп.).

Постанова може бути оскар жена до Дніпропетровського а пеляційного адміністративн ого суду через Дніпропетровс ький окружний адміністратив ний суд шляхом подання апеля ційної скарги до суду першої інстанції з одночасним напр авленням копії апеляційної с карги до суду апеляційної ін станції протягом десяти днів з дня проголошення постанов и або протягом десяти днів з м оменту отримання копії поста нови відповідно до вимог ст. 18 6 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законно ї сили у порядку та у строки, в изначені ст. 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Повний текст постанови ск ладений 04.07.2011р.

Суддя

С.О. Конєва