Постанова

від 24.06.2011 по справі 2а-1911/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" червня 2011 р. Сп рава № 2a-1911/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Мак овійчук С.М.

за участю: представни ка позивача - Воришка Я.Я.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Держав ної податкової інспекції в м . Івано-Франківську

до відповідача: приватного підприємства "Ст артмультітрейд"

про стягнення заборг ованості в сумі 5970,66 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція в м. Івано-Франківську з вернулася в суд з адміністра тивним позовом до приватного підприємства «Стартмультіт рейд»про стягнення податков ого боргу в сумі 5970,66 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплач ено до бюджету узгоджені под аткові зобов' язання в загал ьній сумі 5970,66 грн., в тому числі: з податку на додану вартість в сумі 4329,40 грн., з податку на при буток в розмірі 1641,26 грн., які вин икли внаслідок порушення від повідачем вимог Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», яки й регулює правовідносини між податковим органом та платн иком щодо питань оподаткуван ня та порядку погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами. Оскіль ки, податковий борг відповід ача в загальній сумі 5970,66 грн., не сплачений до бюджету станом на момент звернення податко вого органу до суду, позивач п росить стягнути заборговані сть відповідача за рахунок б езготівкових та готівкових к оштів, що належать відповіда чу у відповідності до припис ів ст.95 Податкового кодексу Ук раїни, який набрав чинності 0 1.01.2011 року та є чинним на момент розгляду та вирішення справи в адміністративному суді.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав з підстав, навед ених у позовній заяві. Просив позов задовольнити в повном у обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце пров едення судового розгляду спр ави судом повідомлявся належ ним чином. Причин неприбуття в судове засідання суду не на дав. Клопотань та заяв щодо ро згляду справи за відсутності відповідача в суд не надходи ло. До суду повернулось пошто ве відправлення з повісткою, яка не вручена відповідачу, о скільки останній за зазначен ою адресою не проживає (а.с. 53).

Згідно із частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписк у про одержання повістки (пов істку у разі неможливості вр учити її адресату чи відмови адресата від її одержання) на лежить негайно повернути до адміністративного суду. У ра зі повернення поштового відп равлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежн их від суду причин, вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином.

Відповідно до частини 2 стат ті 128 Кодексу адміністративно го судочинства України непри буття в судове засідання без поважних причин представник а сторони або третьої особи, я кі прибули в судове засіданн я, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є пере шкодою для розгляду справи. П роте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у с праві суд може відкласти її р озгляд.

Заслухавши представника п озивача, розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивш и надані суду письмові доказ и та інші матеріали справи, су д дійшов висновку про те, що по зов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що прива тне підприємство «Стартмуль тітрейд», відповідно до дові дки Головного управління ста тистики в Івано-Франківській області від 23.06.2010 року за №03-1/03/1-282-98 9, є юридичною особою, реєстрац ія якої здійснена виконавчим комітетом Івано-Франківсько ї міської ради від 07.09.2007 року за пис №11191020000005883 (а.с. 8) та згідно ст. 15 П одаткового кодексу України є платником податків та зборі в.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем, за результ атами проведених перевірок с воєчасності подання відпові дачем податкової звітності з податку на додану вартість з а період з квітня 2008 року по чер вень 2010 року, встановлені пору шення останнім вимог пп. 4.1.4. п. 4. 1 ст. 4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» від 21.12.2000 року №2181-III, чи нного на момент виникнення с пірних правовідносин (надалі також - Закон), а саме відповід ачем до податкового органу н е подано декларації про нара хування та сплату податку на додану вартість за базовий п одатковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяц ю (пп. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України « Про податок на додану вартіс ть»), оскільки така деклараці я відповідно до вказаного За кону подається протягом 20 кал ендарних днів, наступних за о станнім днем звітного (подат кового) місяця.

Результати проведеної пер евірки відображені в актах № 12694/1502/35277039 від 15.09.2008 року, №14657/1502/35277039 від 28.10.2008 р., №1400/15-2/35277039 від 05.02.2009 року, №6082/15-2/352 77039 від 19.05.2009 року, №11287/152/35277039 від 14.09.2009 р. , №53/4838/152/35277039 від 12.03.2010 року, №11384/152/35277039 ві д 22.06.2010 року, №11385/152 від 22.06.2010 року (а.с. 17, 18, 20, 22, 25, 28, 33, 34), на підставі яких ві дповідачем прийняті податко ві повідомлення рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкці й № 0014351502/0 від 15.09.20008 р. в сумі 340,00 грн., № 0015591502/0 від 30.10.2008 р. - 340,00 грн., № 0000931502/0 від 05.02.2009 р. - 340,00 грн., №0003961502/0 від 19.05.2009 р. - 340,00 грн., №0006681502/0 від 14.09.2009 р. - 510,00 грн., № 0001621502/0 від 12.03.2010 р. - 1020,00 грн., №0004381502/0 від 22.06.2010 р. - 680,00 грн. (а.с.17, 18, 20, 22, 24, 27, 32).

Згідно п.6.2.ст.6 Закону позива чем на адресу відповідача на правлено поштою відповідно п ершу податкову вимогу № 1/2279 від 29.09.2008 року та другу податкову в имогу № 2/2634 від 04.11.2008 року (а.с.9, 11) пр о сплату податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість. Однак, податкове зобо в' язання відповідачем не сп лачено.

Крім цього, в судовому засід анні встановлено та підтверд жується матеріалами справи, що відповідачем своєчасно не подавалась податкова звітні сть з податку на прибуток під приємств за період з третьог о кварталу 2008 року по 2009 рік вклю чно.

Відповідно до п.16.4. ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», чинно го на момент виникнення спір них правовідносин, податок з а звітний період сплачується його платником до відповідн ого бюджету у строк, визначен ий законом для квартального податкового періоду. Порядок ведення і складання податко вих звітів, декларацій про пр ибуток підприємств та розрах унків податку встановлюєтьс я центральним податковим орг аном (п. 16.15 ст. 16 вказаного Закон у).

Згідно із пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »від 21.12.2000 року №2181-III (чинного на м омент виникнення спірних пра вовідносин між сторонами по даній справі) встановлено, що податкові декларації подают ься за базовий податковий (зв ітний) період, що дорівнює кал ендарному кварталу або кален дарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварт алу (півріччя). Податкові декл арації за базовий податкови й (звітний) період, що дорівнює календарному року, подаютьс я платником податку протягом 60 календарних днів за останні м календарним днем звітного (податкового) року.

Як вбачається з матеріалів справи, за наслідками провед ених невиїзних документальн их перевірок своєчасності по дання податкової звітності в ідповідачем податковим орг аном встановлені порушення, а саме: не подання відповідач ем податкових декларації з п рибуткового податку до орган ів служби за місцем його пода ткової реєстрації.

Результати проведених пер евірок відображені в актах № 44770/15-1/35277039 від 31.10.2008 р., № 18834/15-1/35277099 від 23.12.2008 р., №5180/15-1/35277039 від 17.04.2009 р., №6207 від 21.05.2009 р., №10639/15-1/35277039 від 02.09.2009 р., 4873/15-1/35277039 від 12.03.2010 р ., на підставі яких позивачем п рийнято податкові рішення пр о застосування до відповідач а штрафних (фінансових) санкц ії, а саме: податкове повідомл ення-рішення №0033721501/0 від 12.11.2008 року на суму штрафних санкції в ро змірі 340,00 грн., №0035771501/0 від 23.12.2008 р. - н а суму 170,00 грн., №0007791501/0 від 12.05.2009 р. - на суму 170,00 грн., №0008741501/0 від 21.05.2009 р. - на суму 170,00 грн., №0014191501/0 від 09.09.2009 р. - на суму 170,00 грн., №0004181501/0 від 12.03.2010 р. - на суму 340,00 грн.

Судом встановлено, що вищез азначені податкові повідомл ення-рішення щодо застосуван ня до відповідача штрафних (ф інансових) санкції у зв' язк у із неподанням та несвоєчас ним поданням податкової звіт ності з податку на додану вар тість та податку на прибуток підприємств не вручені відп овідачу, оскільки приватне п ідприємство «Стартмультітр ейд»не знаходиться за адресо ю податкової реєстрації, а то му податкові рішення розміще ні на дошці оголошень в поряд ку пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону.

Відповідно до п. 1.2. ст. 1 вказан ого Закону податкове зобов' язання - це зобов' язання пл атника податків сплатити до бюджетів або державних цільо вих фондів відповідну суму к оштів у порядку та у строки, ви значені цим Законом або інши ми законами України.

Приписами пп. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 даног о Закону визначено, що податк ове зобов' язання платника п одатків, нараховане контролю ючим органом відповідно до п унктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Зак ону, вважається узгодженим у день отримання платником по датків податкового повідомл ення. При цьому, у разі коли по датковий орган або пошта не може вручити платнику пода тків податкове повідомленн я або податкові вимоги у зв'я зку з незнаходженням посадо вих осіб, їх відмовою прийн яти податкове повідомлення або податкову вимогу, незн аходженням фактичного місц я розташування (місцезнахо дження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або п одаткові вимоги на дошці под аткових оголошень, встановл еній на вільному для огляду місці біля входу до приміще ння податкового органу. При цьому день розміщення тако ї податкової вимоги вважає ться днем її вручення (пп. 6.2.3 п. 6 .2 ст. 6 вказаного Закону).

Узгоджена сума податковог о зобов' язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків (п. 5.4 ст. 5 д аного Закону).

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Після закінчення встановл ених строків погашення узгод женого податкового зобов' я зання на суму податкового бо ргу нараховується пеня (пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 вказаного Закону).

У зв' язку з тим, що відпові дачем не сплачено податкове зобов' язання в загальній су мі 5093,66 грн., яке визначено подат ковим органом з податку на до дану вартість та прибутковог о податку, позивачем нарахов ана пеня в сумі 876,92 грн.

В судовому засіданні встан овлено та підтверджується ма теріалами справи, що податко вий борг відповідача станом на 27.12.2010 року становить 5970,66 грн.

Приписами частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного с удочинства України встановл ено, що провадження в адмініс тративних справах здійснюєт ься відповідно до закону, чин ному на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Законом України від 02.12.2010 рок у № 2756-VI прийнятий Податковий к одекс України, який набрав чи нності з 01.01.2011 року. Даний Кодек с регулює відносини, що виник ають у сфері справляння пода тків і зборів.

Відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу Україн и платник податків зобов' яз аний, зокрема, подавати до кон тролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декл арації, звітність та інші док ументи, пов' язані з обчисле нням і сплатою податків та зб орів. Також, платник податків зобов' язаний сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи.

Пунктом 14.1.175 Податкового код ексу України визначено, що по датковий борг - сума грошовог о зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплаченого у встанов лений цим Кодексом строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого грошового зобов'язання .

Статтею 87 Податкового кодек су України визначено, що джер елами самостійної сплати гро шових зобов'язань або погаше ння податкового боргу платни ка податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отри мані від продажу товарів (роб іт, послуг), майна, випуску цін них паперів, зокрема корпора тивних прав, отримані як пози ка (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, в изначених цією статтею, а так ож суми надміру сплачених пл атежів до відповідних бюджет ів.

Джерелами погашення подат кового боргу платника податк ів є будь-яке майно такого пла тника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Код ексом, а також іншими законод авчими актами.

Положеннями статті 95 Податк ового кодексу України встано влено, що орган державної под аткової служби здійснює за п латника податків і на корист ь держави заходи щодо погаше ння податкового боргу такого платника податків шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини (п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України ).

Орган державної податково ї служби на підставі рішення суду здійснює стягнення кош тів у рахунок погашення пода ткового боргу за рахунок гот івки, що належить такому плат нику податків. Стягнення гот івкових коштів здійснюється в порядку, визначеному Кабін етом Міністрів України (п. 95.4 ст .95 Кодексу).

Враховуючи, що на момент суд ового розгляду даної справи відповідачем не надано підтв ердження сплати податкового боргу в розмірі 5970,66 грн., вказан а сума боргу підлягає стягне нню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд д ійшов висновку про те, що позо вні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсяз і.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують при ватне підприємство "Стартмул ьтітрейд" (ідентифікаційний код 35277039) та за рахунок готівки, що належить приватному підпр иємству "Стартмультітрейд" (і дентифікаційний код 35277039) в дох ід бюджету податковий борг в сумі 5970 (П'ять тисяч дев'ятсот с імдесят гривень) 66 копійок.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: /п ідпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в п овному обсязі 29.06.2011 року.