Постанова

від 13.07.2011 по справі 2а/2370/5228/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2011 року С права № 2а/2370/5228/2011

08 год. 30 хв. м. Черкас и

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульч ицького С.О.,

при секретарі - Ватажок-Ст ашинській А.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Містобудсервіс»про стягне ння податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у м. Черкаси звернулась до Черкаського окружного ад міністративного суду з позов ом, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслугову ючих ПП «Містобудсервіс»под атковий борг в сумі 2208 грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що відп овідач всупереч вимог Податк ового кодексу України та Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ невчасн о та не в повному обсязі сплач ує податки та збори, внаслідо к чого виник податковий борг по податку на додану вартіст ь в розмірі 2039 грн. та по податк у на прибуток в розмірі 170 грн., усього на загальну суму 2208 грн .

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, позов просив за довольнити повністю та надав суду заяву про уточнення поз овних вимог, в які просить суд читати п. 2 прохальної частини позовної заяви в наступній р едакції: Стягнути кошти ПП «М істобудсервіс», ідентифікац ійний номер 36300189 (адреса: 18022, м. Ч еркаси, вул. Вербовецького, 42, к в. 58) з рахунків, обслуговуюч их такого платника на всю сум у податкового боргу в розмір і 2208 грн.

Відповідач до зали судовог о засідання не з'явився, запер ечення на позов не надавав, яв ку своїх представників на су довий розгляд справи не забе зпечив, хоча про час та місце р озгляду справи був повідомле ний за адресою, яка зазначена у витязі з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців (витяг станом на 19.05.2011 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»якщо відомості, які підлягають вн есенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньог о, то такі відомості вважають ся достовірними і можуть бут и використані в спорі з треть ою особою, доки до них не внесе но відповідних змін.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, не повідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд заз начає наступне.

Приватне підприємство «Мі стобудсервіс»зареєстрован е як юридична особа 18.12.2008 року, ідентифікаційний код 36300189 та є платником податку на додану вартість та податку на прибу ток.

Судом встановлено, що на мом ент розгляду адміністративн ої справи у відповідача існу є податковий борг перед бюдж етом в сумі 2208 грн., у тому числі по податку на прибуток в розм ірі 169 грн. та по податку на дода ну вартість в розмірі 2039 грн.

Відповідно до акту про резу льтати невиїзної документал ьної перевірки своєчасності подання податкової звітност і №6891/15-1/36300189 від 26.11.2010 року судом вст ановлено, що відповідач в пор ушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами»(чинно го на момент проведення пере вірок) не подавав податкові д екларації у строки, визначен і законодавством.

На підставі вказаного акту та згідно з п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»позивачем визначено с уму штрафу, про що ДПІ у м. Черк аси винесено податкове повід омлення-рішення №0024451501/0 від 01.12.2010 р оку в сумі 170 грн.

Податкове повідомлення-рі шення №0024451501/0 від 01.12.2010 року було р озміщене на дошці податкови х оголошень (повідомлень) 14.02.2011 року.

Крім того, суд зазначає, що відомостей щодо оскарже ння та наступного скасування вказаних рішень суду надано не було.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а по податку на прибуток, узго джена та складає 169 грн. (170 грн. - 1 грн. (переплата).

Відповідно до актів про пор ушення строків подачі звітів , розрахунків та інших податк ових документів від 21.09.2010 року № 5587/15-2/36300189, від 01.11.2010 року №6124/15-2/36300189, від 23 .11.2010 року №6785/15-2/36300189, від 23.12.2010 року №7847/ 15-2/36300189, від 22.02.2011 року №330/15-2/36300189, від 25.02.20 11 року №432/15-2/36300189 судом встановлен о, що відповідач в порушення п .п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами»(чинного на мо мент проведення перевірок) н е подавав податкові декларац ії у строки, визначені законо давством.

На підставі вказаних актів та згідно з п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»позивачем визначено с уми штрафів, про що ДПІ у м. Чер каси винесено податкові пові домлення-рішення №0014061502/0 від 22.09.20 10 року, №0016581502/0 від 01.11.2010 року, №0017561502/0 в ід 25.11.2010 року, №0020671502/0 від 24.12.2010 року, № 0000731502/0 від 22.02.2011 року, №000141502/0 від 25.02.2011 ро ку в сумі 2040 грн.

Податкові повідомлення-рі шення №0014061502/0 від 22.09.2010 року, №0016581502/0 в ід 01.11.2010 року, №0017561502/0 від 25.11.2010 року, № 0020671502/0 від 24.12.2010 року, №0000731502/0 від 22.02.2011 р оку, №000141502/0 від 25.02.2011 року згідно а ктів були розміщені на дошці податкових оголошень (повід омлень.

Крім того, суд зазначає, що відомостей щодо оскарже ння та наступного скасування вказаних рішень суду надано не було.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а по податку на додану вартіс ть, узгоджена, проте не сплаче на та складає 2039 грн. (340 грн. + 170 грн . + 170 грн. + 170 грн. + 1020 грн. + 170 грн. - 1 грн. (переплата).

Загальна сума податкового боргу відповідача складає 2208 грн. (169 грн. + 2039 грн.).

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/2219 від 02.1 2.2010 року, яку згідно акту від 25.01.2 011 року №35 було розміщено на дош ці податкових оголошень (пов ідомлень) 25.01.2011 року.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки податкового боргу відповідачем, в Держав ному реєстрі обтяжень рухомо го майна була зареєстрована податкова застава від 07.12.2010 рок у №10581673.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

1 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»втратив чи нність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини, щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України , суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застос овувати саме норми Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами».

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»податко вий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Виходячи із змісту пп. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4, пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»платник податків самостійно обчислю є суму податкового зобов'яза ння, яку зазначає у податкові й декларації, та зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, зазн ачену у поданій ним податков ій декларації.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаю ться в податкову заставу. Пун ктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закон у передбачено, що право подат кової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»активи платника податків м ожуть бути стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Підпунктом 20.1.18. п. 20.1. ст.20 Подат кового кодексу України встан овлено, що органи держав ної податкової служби мають право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Згідно даних ДПІ у м. Черкас и податковий борг у сумі 2208 грн . відповідачем на момент розг ляду справи в суді не сплачен о, а отже, позивач правомірно з вернувся до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Таким чином, з врахуванням в ищевикладеного, суд приходит ь до висновку про задоволенн я позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 69-72, 86, 94, 97, 122, 128, ст . ст. 158 - 163 КАС України, Черкаськи й окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банк ах обслуговуючих приватне пі дприємство «Містобудсервіс » (18022, м. Черкаси, вул. Вер бовецького, буд. 42, кв. 58, ідент ифікаційний код 36300189) до бюджет у через державну податкову і нспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черк аси, вул. Хрещатик, 235, ідентифік аційний код 34503595) податковий бо рг у сумі 2208 (дві тисячі дв істі вісім) грн.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Черкаський окружний адм іністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст. 185 - 187 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Головуючий С.О .Кульчицький