Ухвала

від 12.07.2011 по справі 2а-1045-1/10

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-1045-1/10 Го ловуючий у 1-й інстанції: Кири ленко Т.В.

Суддя-доповідач: Василе нко Я.М

У Х В А Л А

Іменем України

"12" липня 2011 р. м. Київ

Київський апеляц ійний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О .І.,

розглянувши в порядку пи сьмового провадження апеляц ійну скаргу управління Пенсі йного фонду України у Святош инському районі м. Києва на п останову Святошинського ра йонного суду м. Києва від 22 гру дня 2010 року у справі за адмініс тративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фо нду України у Святошинському районі м. Києва про перерахун ок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Святошинськ ого районного суду м. Києва ві д 22 грудня 2010 року позов задово лено: визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Святошинському ра йоні м. Києва протиправною; зо бов'язано управління Пенсійн ого фонду України у Святошин ському районі м. Києва здійсн ити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної пенсії в р озмірі, не нижчому 8 мінімальн их пенсій за віком та щомісяч ної додаткової пенсії за шко ду, заподіну здоров' ю в розм ірі 75% мінімальної пенсії за в іком, виходячи з розміру, вста новленого ч. 1 ст. 28 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне врахуван ня»з 30 травня 2010 року за виключ енням проведених виплат.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, відповідачем под ано апеляційну скаргу, в якій він просить оскаржувану пос танову скасувати та постанов ити нове рішення, яким у задов оленні позовних вимог відмов ити.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави та доводи апеляційної с карги, колегія суддів вважає , що апеляційна скарга не підл ягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є особою, відн есеною до категорії 1, інвалід ом II групи, щодо якого встанов лено зв' язок з Чорнобильськ ою катастрофою.

Абзацем 3 статті 50 цього ж Зак ону встановлено, що особам, ві днесеним до категорії 1, призн ачається щомісячна додатков а пенсія за шкоду, заподіяну з доров'ю, у розмірах: інвалідам II групи - 75 відсотків мінімальн ої пенсії за віком.

Згідно до ч. 4 ст. 54 Закону № 796 ро зміри пенсій для інвалідів І І групи інвалідності, щодо як их встановлено зв' язок з Чо рнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімал ьних пенсій за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов' язкове пенсійне страхування »мінімальний розмір пенсії з а віком встановлюється у роз мірі прожиткового мінімуму д ля осіб, які втратили працезд атність, визначеного законом . Крім того, мінімальна пенсія за віком не може бути нижчою н іж прожитковий мінімум і від повідно до вимог ст. 46 Констит уції України.

Розміри прожиткового міні муму для осіб, які втратили пр ацездатність у 2010-2011 роках вста новлювались Законом України «Про державний бюджет»на ві дповідний рік.

Законом України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» 28.12.2007 № 107-VI внесені зміни до ст. ст . 50, 54 Закону № 796, якими зменшено в ищезазначений розмір додатк ової пенсії за шкоду заподія ну здоров' ю та розмір пенсі й для інвалідів, щодо яких вст ановлено зв' язок з Чорнобил ьською катастрофою.

Посилання апелянта на зазн ачений Закон № 107-VI є безпідстав ними, оскільки рішенням Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 такі зміни визнано неконституційними, а відпов ідно до ч. 2 ст. 152 Конституції Ук раїни встановлено, що Закони , інші правові акти або їх окре мі положення, що визнані неко нституційними, втрачають чин ність з дня ухвалення Консти туційним Судом України рішен ня про їх неконституційність .

Крім того, враховуючи вимог и ч. 4 ст. 9 КАС України щодо пріо ритетності законів над підза конними актами, безпідставни ми є посилання апелянта на по станови КМ України від 28.05.2008 № 530 «Деякі питання соціального з ахисту окремих категорій гро мадян»та від 16.07.2008 № 654 «Про підви щення рівня пенсійного забез печення громадян», якими обм ежені права на отримання вищ езазначених додаткової пенс ії за шкоду заподіяну здоров ' ю та пенсій для інвалідів, щ одо яких встановлено зв' язо к з Чорнобильською катастроф ою, порівняно з правами, встан овленими ст. ст. 50, 54 Закону № 796, а тому застосуванню підлягают ь саме останні, що вірно встан овлено судом першої інстанці ї.

При цьому, апелянтом в поруш ення вимог частин 1, 2 статті 71 К АС України не надано жодних д оказів на спростування право мірності оскаржуваної поста нови суду першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС Укра їни залишити апеляційну скар гу без задоволення, а постано ву суду - без змін, з ура хуванням того, що суд першої і нстанції правильно встанови в обставини справи та ухвали в судове рішення з додержанн ям норм матеріального та про цесуального права.

Керуючись ст.ст. 122, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 2 54 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управ ління Пенсійного фонду Украї ни у Святошинському районі м . Києва - залишити без задово лення, а постанову Святошинс ького районного суду м. Києва від 22 грудня 2010 року - без змін .

Ухвала набирає законної си ли з моменту постановлення т а оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: