Ухвала

від 07.07.2011 по справі 2а-12/11/2470

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-12/11/2470

Головуючий у 1-й інстанції : Бойко О.Я.

Суддя-доповідач: Курко О. П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний ад міністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Курка О . П.

суддів: Голоти Л. О., Матохню ка Д.Б.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу державної податко вої інспекції у м. Чернівці на постанову Чернівецького окр ужного адміністративного су ду від 04 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом державної податкової інспек ції у м. Чернівці до відділу де ржавної реєстрації Чернівец ької міської ради, за участю т ретіх осіб без самостійних в имог на стороні відповідача: ТОВ "Компанія Новелті" та відд ілу державної реєстрації дер жавної адміністрації Дніпро вського району м. Києва про в изнання неправомірним запис у, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова ін спекція у м. Чернівці звернул ась до Чернівецького окружно го адміністративного суду з позовом до відділу державної реєстрації Чернівецької міс ької ради, за участю третіх ос іб на стороні відповідача - ТО В "Компанія Новелті", відділу державної реєстрації держав ної адміністрації Дніпровсь кого району м. Києва про визн ання неправомірним запису в Єдиному державному реєстрі с тосовно місцезнаходження ві дповідача (код ЄДРПОУ 36404887) за ад ресою: місто Чернівці вулиця Севастопольська, 40 та зобов' язання відділу державної реє страції Чернівецької місько ї ради скасувати такі реєстр аційні дії, проведені 8 жовтня 2010 року. Також просить суд зобо в' язати відділ державної ре єстрації Чернівецької міськ ої ради внести запис до ЄДРПО У про місцезнаходження Товар иства за адресою: 02002, м. Київ, вул . Марини Раскової, 4а та поверн ути реєстраційну справу Това риства до Державного реєстра тора державної адміністраці ї Дніпровського району м. Киє ва за місцезнаходженням.

В обґрунтування своїх вимо г зазначено, що внесення держ авним реєстратором даних до ЄДР щодо зміни місцезнаходже ння ТОВ "Компанія Новелті" зді йснені незаконно, з порушенн ям вимог Цивільного кодексу України та ст.29 Закону України "Про державну реєстрацію юри дичних та фізичних осіб - пі дприємців", оскільки не була з аповнена засновником Товари ства реєстраційна картка на проведення державної реєстр ації змін до установчих доку ментів юридичної особи.

Постановою Чернівецького окружного адміністративног о суду від 04 лютого 2011 року відм овлено в задоволенні даних п озовних вимог.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, ДПІ у м. Чернівці п одала апеляційну скаргу, в як ій просить скасувати постан ову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про за доволення позову в повному о бсязі. В обґрунтування своїх доводів посилається на пору шення судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з' ясування всіх об ставин, що призвело до неправ ильного вирішення справи.

Враховуючи, що належним чин ом повідомленні представник и сторін в судове засідання н е з' явились та не подавали к лопотань про розгляд справи за їх участю, колегія суддів визнала можливим розглядати справу в порядку письмового провадження згідно ст. 197 КАС У країни.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апе ляційної скарги та дослідивш и матеріали справи, колегія с уддів вважає, що апеляційна с карга не підлягає задоволенн ю з наступних підстав.

Згідно з ч.3 КАС України суб' єкти владних повноважень маю ть право звернутися до адмін істративного суду у випадках , передбачених Конституцією та законами України.

Так відповідно до п.11, п. 11-1 ста тті 10 Закону України "Про дер жавну податкову службу в Ук раїні" державні податкові ін спекції в районах, містах без районного поділу, районах у м істах, міжрайонні та об' єдн ані державні податкові інспе кції виконують такі функції: подають до судів позови до пі дприємств, установ, організа цій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одерж аних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, оде ржаних без установлених зако ном підстав, а також по стягне ння заборгованості перед бюд жетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; подають до судів позови про з астосування санкцій, пов' яз аних із забороною організаці ї проведення азартних ігор н а території України.

Відповідно до п.17, п.18 статті 11 цього Закону органи держав ної податкової служби у випа дках, в межах компетенції та у порядку, встановлених закон ами України, мають право: звер татися у передбачених законо м випадках до судових органі в із заявою (позовною заявою) про скасування державної ре єстрації суб' єкта підприєм ницької діяльності; звертати ся у передбачених законом ви падках до судових органів із заявою (позовною заявою) про з астосування санкцій, пов' яз аних із забороною організаці ї і проведення азартних ігор на території України.

Виходячи з наведеного, коле гія суддів вважає вірним вис новок суду першої інстанції про те, що до функцій та прав п одаткового органу не належит ь звернення до суду з позовни ми вимогами про визнання неп равомірним запису в Єдиному державному реєстрі юридичн их та фізичних осіб; зобов' я зання відділу державної реє страції вчиняти будь-які дії .

А відтак суд апеляційної ін станції вважає, що позивач, зв ертаючись до суду з даними по зовними вимогами, вийшов за м ежі своєї компетенції, визна ченої Законом, що виключає ро згляд даних вимог в порядку а дміністративного судочинст ва.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає скаргу без зад оволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд п ершої інстанції правильно вс тановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дод ержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційн ої скарги позивача не ґрунту ються на вимогах законодавст ва та не спростовують виснов ків суду першої інстанції, ко легія суддів вважає, що суд пе ршої інстанції ухвалив оскар жуване рішення відповідно до норм матеріального права пр и дотриманні норм процесуаль ного права, а тому підстави дл я його скасування або зміни в ідсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу дер жавної податкової інспекції у м. Чернівці - залишити без з адоволення, а постанову Черн івецькогоокружного адмініс тративного суду від 04 лютого 2 011 року - без змін.

Ухвала суду набирає законн ої сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС Укра їни.

Головуючий /підп ис/ Курко О. П.

Судді /підп ис/ Голота Л. О.

/підпис/ Матохнюк Д.Б.

З оригіналом згідно: секре тар