Постанова

від 21.01.2011 по справі 4-0140/11

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Справа № 4-0140/11

П О С Т А Н О В А

ІМ' ЯМ УКРАЇНИ

21.01.2011 р. м. Севастополь

Суддя Ленінського районно го суду м. Севастополя Орлова С.В., розглянувши подання нача льника Контрольно-ревізійно го управління в м. Севастопол і Шелакової О.В. про прове дення позапланової ревізії,

В С Т А Н О В И Л А:

21 січня 2011 р. начальник КРУ в м . Севастополі Шелакова О.В. звернулася до Ленінського р айонного суду м. Севастополя з мотивованим поданням про п роведення позапланової реві зії КРУ в м. Севастополі Севас топольської міської Ради (ЄД РПОУ 24872845, юридична адреса: м. Се вастополь, вул. Леніна, буд. 3) з питання фінансування ремонт у Академічного російського д раматичного театру імені А .В. Луначарського в об'ємі, пе редбаченому договором оренд и земельної ділянки від 20.12.2007 ро ку,

Необхідність проведення п озапланової ревізії КРУ в м. С евастополі начальником КРУ в м. Севастополі обґрунтована наступними обставинами.

Контрольне - ревізійне упра вління в м. Севастополі отрим ало лист Управління Служби б езпеки України у м. Севастопо лі від 03.12.2010 року (віх. № 77/16/4824) щодо п роведення позапланової реві зії в комунальній установі « Севастопольський академічн ий російський драматичний те атр імені А.В. Луначарськог о» (ЄДРПОУ 02225996, юридична адре са: м. Севастополь, пр. Нахімов а, 6) з питання фінансування ре монту Академічного російськ ого драматичного театру ім. Л уначарського в об'ємі, передб аченому договором оренди зем ельної ділянки від 20.12.2007 року, а також зустрічної звірки в пі дрядній організації ТОВ «РСУ -1 Дельта» (ЕГРПОУ 33093469).

Згідно зі статтею 11 Закону У країни "Про контрольно-ревіз ійну службу в України" від 26.01.1993 №2939-ХІІ, зі змінами і доповненн ями (далі - Закон) позапланов а ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу контр ольно-ревізійної служби може бути проведена у разі надход ження доручення щодо проведе ння ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міні стрів України, органів проку ратури, державної податкової служби, Міністерства внутрі шніх справ України, Служби бе зпеки України, в якому містят ься факти, що свідчать про пор ушення підконтрольними уста новами законів України, пере вірку додержання яких віднес ено законом до компетенції о рганів державної контрольно -ревізійної служби.

Відповідно до листа Управл іння Служби безпеки України у м. Севастополі від 03.12.2010 року (в іх.№77/16/4824) та наданих документів між ТОВ «Логос Девелопмент Груп» (ЕГРПОУ 34366929, юридична а дреса: м. Дніпропетровськ, вул . Героїв Сталінграду, 249) та Сева стопольською міською Радою ( ЄДРПОУ 24872845, юридична адреса: м. Севастополь, вул. Леніна, 3) був укладений договір оренди зе мельної ділянки загальною пл ощею 0,5573 га, розташованої за ад ресою: м. Севастополь, вул. Лун ачарського, 1.

В ході перевірки виникли пи тання щодо підтвердження вид у, обсягу та розрахунків між к омунальною установою «Севас топольський академічний рос ійський драматичний театр ім ені А.В. Луначарського» (Є ДРПОУ 02225996, юридична адреса: м. С евастополь, пр. Нахімова, 6) та С евастопольською міською Рад ою (ЄДРПОУ 24872845, юридична адреса : м. Севастополь, вул. Леніна, 3).

Вивчивши матеріали поданн я, вважаю що у його задоволенн і слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про державну контроль но-ревізійну службу» позапла новою виїзною ревізією є рев ізія, що не передбачена в план ах роботи органа державної к онтрольно-ревізійної служби й проводиться при наявності хоча б одного з таких обстави н:

· підконтрольною уста новою подано у встановленому порядку скаргу про порушенн я законодавства посадовими о собами органу державної конт рольно-ревізійної служби під час проведення планової чи п озапланової виїзної ревізії , в якій міститься вимога про п овне або часткове скасування результатів відповідної рев ізії;

· у разі виникнення по треби у перевірці відомостей , отриманих від особи, яка мала правові відносини з підконт рольною установою, якщо підк онтрольна установа не надаст ь пояснення та їх документал ьні підтвердження на обов'яз ковий письмовий запит органу державної контрольно-ревізі йної служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту;

· проводиться реорган ізація (ліквідація) підконтр ольної установи;

· у разі надходження д оручення щодо проведення рев ізій у підконтрольних устано вах від Кабінету Міністрів У країни, органів прокуратури, державної податкової служби , Міністерства внутрішніх сп рав України, Служби безпеки У країни, в якому містяться фак ти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку д одержання яких віднесено зак оном до компетенції органів державної контрольно-ревізі йної служби;

· у разі, коли вищестоя щий орган державної контроль но-ревізійної служби в поряд ку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого орг ану державної контрольно-рев ізійної служби здійснив пере вірку актів ревізії, складен их нижчестоящим органом держ авної контрольно-ревізійної служби, та виявив їх невідпов ідність вимогам законів. Поз апланова виїзна ревізія в ць ому випадку може ініціюватис я вищестоящим органом держав ної контрольно-ревізійної сл ужби лише у тому разі, коли сто совно посадових або службови х осіб нижчестоящого органу державної контрольно-ревізі йної служби, які проводили пл анову або позапланову виїзну ревізію зазначеної підконтр ольної установи, розпочато с лужбове розслідування або по рушено кримінальну справу.

Позапланова виїзна ревізі я може здійснюватися лише за наявності підстав для її про ведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія пі дконтрольної установи не мож е проводитися частіше одного разу на квартал.

Відповідно до ч. 8 ст. 11 Закону України "Про контрольно-реві зійну службу в України" орган державної контрольно-ревізі йної служби, прокурор або слі дчий, який ініціює проведенн я позапланової виїзної ревіз ії, подає до суду письмове обґ рунтування підстав такої рев ізії та дати її початку і закі нчення, документи, які відпов ідно до частин п' ятої і сьом ої цієї статті свідчать про в иникнення підстав для провед ення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомост і.

У матеріалах, доданих до под ання начальника КРУ в м. Севас тополі, є доручення щодо пров едення ревізій у Комунальній установі «Севастопольський академічний російський драм атичний театр імені А.В. Лун ачарського» від Управлінн я Служби безпеки України у м. С евастополі. Однак у вказаном у дорученні не містяться фак ти, що свідчать про порушення Севастопольською міською Ра дою законів України, перевір ку додержання яких віднесено законом до компетенції орга нів державної контрольно-рев ізійної служби. До того ж в пор ушення вимог ч. 8 ст. 11 Закону Ук раїни "Про контрольно-ревізі йну службу в України" наданом у поданні не вказана дата зак інчення позапланової виїзно ї ревізії.

За таких обставин вважаю, що подання начальника КРУ в м. Се вастополі Шелакової О.В. з адоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 11 Закону України « Про державну контрольно-реві зійну службу в Україні», -

П О С Т А Н О В И Л А:

У задоволенні подання нача льника КРУ в м. Севастополі Шелакової О.В. про проведен ня позапланової ревізії КРУ в м. Севастополі Севастополь ської міської Ради (ЄДРПОУ 2487284 5, юридична адреса: м. Севастоп оль, вул. Леніна, буд. 3) з питанн я фінансування ремонту Акаде мічного російського драмати чного театру імені А.В. Луна чарського в об'ємі, передба ченому договором оренди земе льної ділянки від 20.12.2007 року, - відмовити.

Постанова оскарженню не пі длягає.

Суддя: