Постанова

від 19.07.2011 по справі 4-187/11

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2011 м.Мукачево

Суддя Мукачівськог о міськрайонного суду Бондар енко Ю.О. з участю прокурора Ца п К.К. розглянувши подання про курора м.Мукачево про наданн я дозволу на проведення конт рольно-ревізійному управлін ню в м.Києві позапланової виї зної ревізії фінансово-госпо дарської діяльності міжобл асної спеціальної середньої загальноосвітньої вечірньо ї (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих, -

в с т а н о в и в :

В Мукачівський місь крайонний суд надійшо поданн я прокурора м.Мукачево про надання дозволу на проведен ня контрольно-ревізійному уп равлінню в м.Києві позаплано вої виїзної ревізії фінансов о-господарської діяльності міжобласної спеціальної сер едньої загальноосвітньої ве чірньої (змінної) і заочної шк оли для сліпих і слабозорих.

Подання мотивоване тим, що проведеною прокуратурою міс та Мукачево перевіркою встан овлено, що на території міста Мукачево, за адресою місто Му качево, вулиця Нова, 6 у відомч ому гуртожитку Мукачівськог о УВП УТОС, у двох кімнатах, ро зташований та функціонує нав чально-консультаційний пунк т Міжобласної спеціальної се редньої загальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозори х. На Мукачівському навчальн о-консультативному пункті фу нкціонують 9, 10, 11, 12 класи, курси п о вивченню шрифту Брайля . Педагогічний колектив вище наведеного пункту станом на липень 2011 року складають 10 прац івників.

Нарахування заробітної пл ати вищенаведеним педагогіч ним працівникам Мукачівсько го начально-консультативног о пункту проводиться відпові дно до тарифікації педагогіч них працівників та штатного розпису бухгалтерії школи та перераховуються на особисті рахунки працівників в ощадн их відділеннях банку. Табель обліку використання робочог о часу працівників пункту за повнюється завідуючою згідн о нормативних документів про розрахунок норм тривалості робочого часу.

У відповідності до н аказу директора вищенаведен ого навчального закладу ОС ОБА_2 №19 від 05 вересня 2010 року « Про зарахування учнів до 5-12 кл асів, груп по вивченню систем и Брайля та груп учнів по вивченню комп' ютерної грам отності на 2010/2011 роки»на підста ві поданих документів про ос віту та стан здоров' я зарах овано до 9 класу - 6 учнів, 10-А - 7 учнів, 10-Б - 5 учнів, 11-А - 11 учнів , 11-Б - 9 учнів, 12-А - 6 учнів, 12-Б - 7 учнів, група Брайля - 23 уч ні.

02.06.2011 року прокуратурою міста Мукачево дано доручен ня прокурорам Мукачівського району, Тячівського району, В иноградівського району, Міжг ірського району, Хустському міжрайонному прокурору та пр окурору міста Ужгорода відіб рати пояснення на предмет їх нього навчання у Мукачівсько му навчально-консультаційно му пункті Міжобласної спеціа льної середньої загальноосв ітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і сл абозорих. Дані особи вибрані з наказу від 05 вересня 2010 року п о МВСШ «Про зарахування учні в до 5-12 класів, груп по вивченню системи Брайля та груп уч нів по вивченню комп' ютерно ї грамотності на 2010/2011 навчальн ий рік.

У відповідності до от риманих відповідей та надани х пояснень громадян, згідно д оручення прокуратури міста М укачево, взагалі не вступали та не відвідували Мукачівсь кий навчально-консультаційн ий пункт Міжобласної спеціал ьної середньої загальноосві тньої вечірньої (змінної) і з аочної школи для сліпих і сла бозорих - попередньо 27 учнів ( 9 клас - ОСОБА_3, ОС ОБА_4, ОСОБА_5; 10-А - ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 ; 10-Б - ОСОБА_9; 11-А - ОСОБА_10, ОСОБА_11; 11- Б - ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБ А_16; 12-Б - ОСОБА_17, О СОБА_18; Група Брайля - ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБ А_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_ 26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, О СОБА_29.) , хоча по обліку та нак азу від 05 вересня 2010 року по МВС Ш «Про зарахування учнів до 5-1 2 класів, груп по вивченню сист еми Брайля та груп учнів п о вивченню комп' ютерної гра мотності на 2010/2011 навчальний рі к»останні відвідували навча ння саме в Мукачівському нав чально-консультаційному пун кті Міжобласної спеціальної середньої загальноосвітньо ї вечірньої (змінної) і заочн ої школи для сліпих і слабозо рих.

Таким чином, завідуючою Му качівського начально-консул ьтаційного пункту було підпи сано ряд табелів тривалості робочого часу та проведення навчального процесу помісяч но викладачами з учнями різн их класів, які згідно проведе ного опитування, заперечили своє навчання та відвідуванн я даного навчального закладу .

Однак, згідно табелів облік у робочого часу та нарахуван ня заробітної плати, в них зак ладені і години викладання з вищенаведеними громадянами , які в своїх поясненнях запер ечили факт навчання у Мукачі вському навчально-консульта ційному пункті Міжобласної с пеціальної середньої загаль ноосвітньої вечірньої (змін ної) і заочної школи для сліпи х і слабозорих. Загалом за 2010 рі к педагогічному колективу да ного навчального закладу за викладацьку діяльність нара хована близько 235423 грн. 46 коп. з аробітна плата, з якої фактич но отримано на руки - 190637 грн. 95 коп. Для встановлення всіх об ставин і проведення повної т а всебічної перевірки необхі дно провести позапланову рев ізію, для чого потрібні спеці альні знання.

В судовому засіданні прок урор підтримав подання з під став зазначених в ньому.

Заслухавши думку прокурор а дослідивши матеріали справ и, судом встановлено, що для з' ясування всіх обставин необх ідно провести позапланову пе ревірку з встановлення прави льності складання кошторисі в доходів та видатків загаль ного та спеціальних фондів, з окрема щодо дотримання бюдже тного законодавства України , провести ревізію витрат на відрядження та правильність розрахунків з підзвітними о собами, перевірити дотриманн я вимог законодавства Україн и при формуванні штатної дис ципліни і провести ревізії с тану розрахунків та витрат н а оплату праці працівників М укачівського навчально-конс ультаційного пункту Міжобла сної спеціальної середньої з агальноосвітньої вечірньої (змінної) і заочної школи для сліпих і слабозорих та нарах ування на неї, для чого необхі дні спеціальні знання.

Відповідно до ч.5 ст. 11 Закону України «Про державну контр ольно-ревізійну службу в Укр аїні», позапланова ревізія п роводиться за наявності у ра зі надходження доручення щод о проведення ревізії від орг анів прокуратури в якому міс тяться факти про порушення п ідконтрольними установами з аконів України.

Частина 7 згаданого закону визначає, що позапланові пер евірки проводяться органами державної контрольно-ревізі йної служби за рішенням суду на підставі подання прокуро ра.

Згідно ч.11 ст.11 Закону, тривал ість позапланової перевірки не повинна перевищувати 15 дні в.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 11 Закону України « Про державну контрольно-реві зійну службу в Україні», п. 2 По рядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізі йної служби та органами прок уратури, внутрішніх справ і С лужби безпеки України, затве рдженого спільним наказом ци х відомств за № 346/1025/685/53 від 19 жовт ня 2006 року, п.29 Порядку проведен ня інспектування державною к онтрольно-ревізійною службо ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України в ід 20 квітня 2006 року № 550 із змінам и, внесеними постановою №1618 ві д 16 листопада 2006 року, -

п о с т а н о в и в :

Дати дозвіл контроль но-ревізійному управлінню в місті Києві у строк з 01 по 15 с ерпня 2011 року на проведення позапланової виїзної ревізі ї фінансової діяльності М іжобласної спеціальної сере дньої загальноосвітньої веч ірньої (змінної) і заочної шко ли для сліпих і слабозорих (юридична адреса: м.Київ, Шевч енківський район, вул. Зоолог ічна 6а; фактична адреса: м.Киї в, Шевченківський район, вул. О .Теліги, 5) - ідентифікаційний код юридичної особи 22882006, з пит ань законності використання бюджетних коштів Мукачівськ им навчально-консультаційни м пунктом Міжобласної спеціа льної середньої загальноосв ітньої вечірньої (змінної) і з аочної школи для сліпих і сла бозорих за період з січня 2008 ро ку по червень 2011 року, який знах одиться за адресою місто Мук ачево, вулиця Нова, 6 та є струк турним підрозділом вищенаве деного навчального закладу.

Під час ревізії перевірити наступні питання:

- правильність скла дання кошторисів доходів та видатків загального та спеці альних фондів, зокрема щодо д отримання бюджетного законо давства України;

- ревізія витрат на відрядження та правильність розрахунків з підзвітними о собами;

- дотримання вимог зак онодавства України при форму ванні штатної дисципліни;

- ревізія витрат на опл ату праці працівників Мукачі вського навчально-консульта ційного пункту Міжобласної с пеціальної середньої загаль ноосвітньої вечірньої (змінн ої) і заочної школи для сліпих і слабозорих та нарахування на неї;

- ревізія стану розрах унків;

- інші питання, які вини кнуть в ході ревізії;

Суддя підпис Ю.О.Бондаренко

Копія вірна:

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду Ю.О.Бонд аренко