Ухвала

від 29.05.2008 по справі 20/190б

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

20/190б

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

29.05.08                                                                                 Справа № 20/190б.

За заявою

кредитора       -  Краснодонської  об'єднаної державної податкової інспекції

                                Луганської області,                          

до боржника   -   Краснодонського виробничого управління водопровідно-

                          каналізаційного господарства, м. Краснодон Луганської області

про банкрутство

суддя  Т.С. Кірпа

представники:

від кредиторів:

- Коваленко В.О., дов. №12/10-025 від 08.01.08. (Краснодонська ОДПІ Луганської області);

- Ковальов Д.М., дов. № 24 від 14.01.08. (ОКП «Компанія "Луганськвода»);

- Шоха С.Є., дов. №12/139-32 від 02.01.08. (Державна інспекція з енергозбереження);

- Гедзерук І.Ю., дов. №25 від 19.01.07. (ОКП «Компанія "Луганськвода»);

від банкрута - ліквідатор - Чугунова В.О.,

обставини справи: банкрутство, ліквідаційна процедура, розгляд скарги Краснодонської ОДПІ Луганської області на дії арбітражного керуючого Чугунової В.О. по виконанню повноважень ліквідатора банкрута та поточного звіту ліквідатора,

                                                  в с т а н о в и в:

За заявою кредитора, Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції  Луганської області 05.12.05. порушено провадження у справі №20/190б про банкрутство боржника, Краснодонського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, м. Краснодон Луганської області.

Постановою господарського суду Луганської області від 03.07.06. по справі №20/190б боржника, Краснодонське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства, м. Краснодон Луганської області, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Чугунову В.О., яку зобов'язано подати до суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута на затвердження.

Як свідчать матеріали справи, на адресу господарського суду 01.04.08. надійшла скарга кредитора, Краснодонської об'єднаної  державної податкової інспекції, м. Краснодон Луганської області, за №5081/10-015 від 28.03.08. на дії арбітражного керуючого             Чугунової В.О. по виконанню повноважень  ліквідатора банкрута, Краснодонського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства.

В обґрунтування поданої скарги кредитор посилається на наступне.

Частиною 2 статті 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що термін ліквідаційної процедури не може перевищувати 12 місяців, господарський суд може продовжити цей термін ще на шість місяців. Ухвалою господарського суду від 20.12.07 термін ліквідаційної процедури банкрута продовжено до 03.07.08. Проте, як свідчить хід справи, реальна можливість завершити ліквідаційну процедуру відсутня, оскільки на даний час ліквідатором не вживаються відповідні заходи по завершенню ліквідаційної процедури.

На думку Краснодонської ОДПІ, ліквідатором не в повній мірі вживаються заходи щодо стягнення дебіторської заборгованості банкрута, чим затягується строк проведення судової процедури. Оскільки, згідно останнього звіту ліквідатора, за період проведення ліквідації з абонентів стягнуто лише 104372,12 грн., проте як загальна сума дебіторської заборгованості банкрута юридичних та фізичних осіб станом на 01.12.07. складає 8837087,35   грн., у зв'язку з чим вважаємо  роботу  ліквідатора  щодо  проведення  ліквідаційної процедури банкрута незадовільною.

          Також слід зазначити, що ліквідатором не надано інформації щодо роботи, проведеної з відділом державної виконавчої служби для прискорення примусового виконання виконавчих листів про стягнення з юридичних та фізичних осіб дебіторської заборгованості банкрута, які знаходяться на виконанні у ВДВС.

Згідно звіту ліквідатора, з метою прискорення стягнення боргів з фізичних осіб, ліквідатором, без попереднього погодження з комітетом кредиторів, було додатково укладено договір доручення №2208/П від 22.08.07 з приватним підприємцем Шевляковим О.В. За даним договором була стягнута з абонентів дебіторська заборгованість за воду у сумі 11961,51 грн., проте як оплата послуг по зазначеному договору склала 8536,51 грн. Тобто подальше виконання зобов'язань сторонами по договору є недоцільним.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор пред'являє до третіх осіб вимоги щодо повернення дебіторської заборгованості банкруту, тобто обов'язок стягнення дебіторської заборгованості банкрута покладений безпосередньо на ліквідатора.

          Крім того у комітету кредиторів відсутня реальна можливість здійснення контролю за діяльністю ліквідатора, оскільки останнє засідання комітету кредиторів по зазначеній справі відбувалося 17.12.07.

З метою скликання зборів комітету кредиторів Краснодонська ОДПІ зверталася до ліквідатора листом № 21352/10-012 від 29.12.07. Однак ліквідатором вимоги Краснодонської ОДПІ щодо скликання комітету кредиторів були проігноровані, комітет кредиторів так і не було скликано.

Цим самим ліквідатором затягується строк проведення судової процедури та порушуються вимоги ст. 25 Закону  України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" стосовно виконання своїх повноважень.

          Виходячи з вищевикладеного, у зв'язку з неналежним виконанням ліквідатором своїх обов'язків, керуючись абз. 2 ч. 8 ст. 3-1 , ч. 4 ст. 24, ч. 4 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" Краснодонська ОДПІ просить суд винести ухвалу про неналежне виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого Чугунову В.О., якою зобов'язати державний орган з питань банкрутства здійснити перевірку діяльності ліквідатора по проведенню ліквідаційної процедури банкрута та зобов'язати Чугунову В.О. прискорити вжиття заходів щодо завершення ліквідаційної процедури банкрута та провести засідання комітету кредиторів.  

З огляду на ст. 2 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, державну політику по попередженню банкрутства, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств і підприємств, в статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності у випадках, встановлених даним Законом, здійснює державний орган з питань банкрутства, який діє на підставі положення,  затвердженого у встановленому порядку.

Державний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур встановлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

За таких обставин суд зобов'язав Луганський обласний відділ з питань банкрутства здійснити перевірку діяльності арбітражного керуючого Чугунової В.О. по виконанню повноважень ліквідатора Краснодонського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, м. Краснодон Луганської області, акт перевірки надати суду у термін до 10.05.08.

На виконання вимог ухвали господарського суду від 07.04.08. №20/190б та Закону Луганським обласним відділом з питань банкрутства надано акт перевірки додержання арбітражним керуючим Чугуновою В.О. ліцензійних умов від 28.05.08. №19 про наступне.

За результатами перевірки діяльності арбітражного керуючого Чугунової В.О. по виконанню повноважень ліквідатора банкрута, Краснодонського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, встановлені порушення вимог Закону   України  “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, а саме:

- ч. 3 ст. 23 –несвоєчасна публікація оголошення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури;

- ч. 11 ст. 30 –ліквідатором щомісячно  не надавалися звіти про свою діяльність комітету кредиторів;

- ч. 10 ст. 31  - оплату послуг арбітражного керуючого за виконання повноважень розпорядника майна за час з дати призначення до першого засідання комітету кредиторів здійснено за рахунок коштів боржника, в той час, як Законом визначено, що відшкодування таких витрат здійснюється ініціюючим кредитором.

Суд приймає зазначений акт до відома.

          Крім того, комітетом кредиторів у складі кредиторів ОКП «Компанія "Луганськвода», Державної інспекції з енергозбереження та Краснодонською ОДПІ  надана заява 29.05.08., в якій зазначено, що на даний час ліквідатором Чугуновою В.О. порушення з приводу ненадання звітності комітету кредиторів усунені, робота щодо стягнення дебіторської заборгованості покращена, у зв'язку з чим комітет кредиторів вважає, що арбітражний керуючий Чугунова В.О. може продовжувати виконувати повноваження ліквідатора банкрута.

           З огляду на ст. 16 Закону України  “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, комітет кредиторів має право пропонувати кандидатуру арбітражного керуючого або клопотати перед судом про припинення повноважень арбітражного керуючого.

          За таких обставин суд приймає скаргу кредитора, Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції   на дії арбітражного керуючого Чугунової В.О. по виконанню повноважень ліквідатора банкрута до відома та,  керуючись  ч. 11 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, провадження по зазначеній скарзі припиняє.

Ліквідатором Чугуновою В.О. надано суду поточний звіт про проведення ліквідаційної процедури банкрута, попередньо розглянутий та схвалений на засіданні комітету кредиторів 24.04.08. протокол №5.

Згідно зазначеного звіту, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №664 "Про заходи по проведенню у 2005 році розрахунків по погашенню боргів населення" в процедурі банкрутства  було отримано чеків Ощадбанку від населення з боргів за воду на суму 527527 грн. 11 коп.

Зазначені суми згідно відповідних протоколів узгоджень, були зараховані в рахунок оплати боргу, згідно реєстру кредиторів по бюджету –Краснодонській ОДПІ 226333 грн. 68 коп., ОКП «Компанія "Луганськвода»,  301193 грн. 43 коп.

Від стягнення дебіторської заборгованості від населення надійшло: на розрахунковий рахунок 94707 грн. 16 коп., в касу підприємства –25174 грн. 60 коп., внесено за договором доручення - 4201 грн. 70 коп. Всього за період ліквідаційної процедури на рахунок банкрута надійшло грошових коштів від стягнення дебіторської заборгованості 130187 грн. 30 коп., які були використані у відповідності до вимог ст. 31  Закону України  “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Залишок грошових коштів на рахунку банкрута –1426 грн. 55 коп.

Робота по стягненню дебіторської заборгованості з юридичних та фізичних осіб продовжується.

Суд приймає поточний звіт ліквідатора до відома.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 31, 22-25 Закону України  “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”,  ст. ст.  86, 87 Господарського процесуального кодексу України,  суд

    у х в а л и в :

1. Провадження по скарзі кредитора, Краснодонської об'єднаної  державної податкової інспекції, м. Краснодон Луганської області, за №5081/10-015 від 28.03.08. на дії арбітражного керуючого Чугунової В.О. по виконанню повноважень  ліквідатора банкрута, Краснодонського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, м. Краснодон Луганської області, припинити.

2. Призначити розгляд справи на 14.08.08., на  12 годин  40 хвилин, каб. №333 у приміщенні господарського суду Луганської області.

3. Зобов'язати ліквідатора Чугунову В.О. прийняти невідкладні заходи по стягненню дебіторської заборгованості; у термін до 11.08.08. надати суду уточнений реєстр грошових вимог кредиторів; звіт та ліквідаційний баланс банкрута,  інші матеріали відповідно до вимог ст.ст. 22-32 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

4. Зобов'язати комітет кредиторів на своєму засіданні розглянути звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, та за результатами їх розгляду надати рішення у вигляді протоколу засідання комітету кредиторів, в тому числі і щодо можливості завершення ліквідаційної процедури банкрута у термін до 11.08.08.

5. Дану ухвалу надіслати банкруту, кредиторам по справі, ліквідатору Чугуновій В.О., Луганському обласному відділу з питань банкрутства.

Явка  у судове засідання  членів комітету кредиторів, ліквідатора  обов'язкова.

          Суддя                                                                                            Т.С. Кірпа

          Помічник судді                                                                             М.С. Скрипник

19 прим.

1.          -  до справи;

2.          -  банкруту;

3.          -  ліквідатору Чугуновій В.О. (м. Луганськ, вул. Лутугинська, буд. 123, кв. 6);

4.          -  Луганському обласному відділу з питань банкрутства;

5.          -  філії «Краснодонське відділення Промінвестбанку»;

6.          -  Урядовому органу державного управління –державної інспекції з енергозбереження

7.          -  ВАТ «Луганськшахтобудмонтаж»;

8.          -  Краснодонській ОДПІ у Луганській області;

9.          -  ВАТ  «Луганськобленерго»;

    10   -   УПФУ у м. Краснодоні;

    11   -  Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

              виробництві та професійних захворювань України у м. Краснодоні Луганської області;

    12   -  Луганському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів;

    13   -  Обласному комунальному підприємству «Луганськводпром»;

    14   -  Краснодонському міськрайцентру зайнятості;

    15   -  Обласному комунальному підприємству «Компанія Луганськвода»;

    16  -   ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання»в особі Краснодонської філії;

    17  -   ВАТ  «Краснодонвугілля»;

    18  -  ДВАТ «Краснодонвуглебуд»;

    19  -  ЛОД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Вих. №

18 прим.

03.06.08.