Рішення

від 21.07.2011 по справі 20/5025/1111/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" липня 2011 р. Справа № 20/5025/1111/11

За позовом Прокурора Дунаєвецького району м. Дуна ївці в інтересах держави в ос обі Управління агропромисло вого розвитку Дунаєвецької р айонної державної адміністр ації м. Дунаївці.

до Селянського (фермерс ького) господарства „Айстра- 1” с. Воробіївка, Дунаєвецьког о району, Хмельницької облас ті

про стягнення 27600,00 грн. бю джетних коштів, виділених з р езервного фонду державного б юджету на відшкодування насл ідків стихійного лиха

Суддя Гладій С.В.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №36 від 15.02.11р.

відповідача не з'явився

облпрокуратури: Грамчу к Т.А. - прокурора відділу прок уратури області

Суть спору: Прокурор звернувся до господарського суду в інтересах позивача з п озовною заявою до відповідач а про стягнення 27600,00 грн. коштів резервного фонду, що були над ані на виконання розпоряджен ня Кабінету Міністрів Україн и від 28.07.2008р. №1010-р „Про часткову к омпенсацію витрат сільськог осподарських підприємств, як і зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася у Волинськ ій, Львівській, Рівненській т а Хмельницькій областях”, по силаючись на умови договору, ст.ст. 526, 610 ЦК України.

Ухвалою господарського су ду від 20.06.2011 року суддею Гладієм С.В. порушено провадження у сп раві №20/5025/1111/11. Про час і місце про ведення судового засідання с торони повідомленні належни м чином. Копії ухвал про поруш ення провадження у справі ст оронам направленні рекоменд ованими листами, підтвердже нням чого є витяг з реєстру на відправлення рекомендовано ї кореспонденції.

Представник позивача та пр окуратури позовні вимоги під тримали та наполягали на їх з адоволенні.

Представник відповідача в попередньому судовому засід анні та в своєму відзиві на по зовну заяву заперечує.

Розглядом матеріалів спра ви встановлено:

Відповідно до розпоряджен ня Кабінету Міністрів Україн и від 28.07.2008р. №1010-р „Про часткову к омпенсацію витрат сільськог осподарських підприємств, як і зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася у Волинськ ій, Львівській, Рівненській т а Хмельницькій областях” за рахунок коштів резервного фо нду державного бюджету Хмель ницькій області виділено кош ти для проведення часткової компенсації витрат сільсько господарських підприємств, я кі зазнали збитків внаслідок стихії, що сталась в червні-ли пні 2008 року.

На підставі зазначеного ро зпорядження, головою Хмельни цької обласної державної адм іністрації підписано розпор ядження №428/2008-р. від 12.08.2008р. „Про ро зподіл коштів, виділених Каб інетом Міністрів України на часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підп риємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася в червні-липні 2008 року на терит орії Хмельницької області”, яким виділені з резервного ф онду державного бюджету кошт и спрямовані районним держав ним адміністраціям для частк ової компенсації витрат сіль ськогосподарських підприєм ств, які зазнали збитків внас лідок стихії, що сталася на те риторії Хмельницької област і у червні-липні 2008 року із затв ердженням відповідного розп оділу коштів на часткову ком пенсацію витрат СФГ „Айстра - 1” с. Воробіївка Дунаєвецьк ого району.

Відповідно до вищевказани х розпоряджень Кабінету Міні стрів України та Хмельницько ї обласної державної адмініс трації від 12.08.2008р. №428/2008-р та від 19.12. 2008 р. №628/2008-р, Дунаєвецькою район ною державною адміністраціє ю прийнято розпорядження №847/2 008-р від 15.08.2008р. „Про розподіл кош тів виділених Кабінетом Міні стрів України на часткову ко мпенсацію витрат сільського сподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок с тихії, що сталася в червні-лип ні 2008 року на території Дунаєв ецького району" яким зокрема розпорядником по використан ню вказаних коштів визначено управління агропромисловог о розвитку райдержадміністр ації та затверджено розподіл коштів на часткову компенса цію витрат сільськогосподар ських підприємств, які зазна ли збитків внаслідок стихії.

Між управлінням агропроми слового розвитку Дунаєвецьк ої районної державної адміні страції м. Дунаївці та СФГ „Ай стра-1” с. Воробіївка Дунаєвец ького району укладено догов ір №4 від 28.07.2008р. (надалі - Договір №4).

Відповідно до п. 1.1 даного дог овору надавач - управління аг ропромислового розвитку Дун аєвецької районної державно ї адміністрації коштів надає , а отримувач коштів отримує к ошти виділені відповідно до розпорядження Кабінету Міні стрів України від 28.07.2008 року № 1010 -р "Про часткову компенсацію в итрат сільськогосподарськи х підприємств, які зазнали зб итків внаслідок стихії, що ст алися у Волинській, Львівськ ій, Рівненській та Хмельниць кій областях" для закупівлі п аливно-мастильних матеріалі в, насіння, садивного матеріа лу, міндобрив, гербіцидів, пес тицидів, протруйників.

Згідно п.1.2 договору отримув ач коштів зобов' язаний вико ристати кошти на придбання м атеріальних ресурсів згідно розпорядження Кабінету Міні стрів України №1010-р від 26.07.2008р.

Відповідно до п.2 договору к ошти надаються отримувачу ко штів через відділення держав ного казначейства у Дунаєвец ькому районі до 31.12.2008р.

Згідно п. 3.3 договору відпов ідач утримувач коштів зобов' язався повернути кошти повні стю до 01.07.2009р. Відповідно до п. 8.2 д оговір, договір набуває чинн ості з моменту підписання йо го сторонами і є і дійсним до м оменту його остаточного вико нання. Договір №4 підписано т а скріплено печатками сторін .

На підставі вищевказаних р озпоряджень, договору, управ лінням агропромислового роз витку Дунаєвецької райдержа дміністрації платіжними дор ученнями №419 від 10.09.2008р. було пере раховано СФГ „Айстра-1” кошти в розмірі 25000,00грн.та № 713 від 29.12.2008р . - 2600,00 грн.

У визначений договору стро к (до 01.07.2009р.), а також на дату розг ляду справи в суді, кошти в сум і 27600,00грн. СФГ „Айстра-1” с. Вороб іївка Дунаєвецького району н е повернуло, що не спростовую ться відповідачем.

В зв'язку із неповерненням в ідповідачем коштів, прокурор ом в інтересах держави в особ і позивача подано позов до су ду про стягнення 27600 грн.

Досліджуючи надані сторон ами докази, аналізуючи навед ені міркування, оцінюючи їх в сукупності, судом враховуєт ься наступне.

У відповідності до ч. 2 п. 1 ст . 175 Господарського кодексу Ук раїни майнові зобов' язання , які виникають між учасникам и господарських відносин, ре гулюються Цивільним кодексо м України з урахуванням особ ливостей, передбачених Госпо дарським кодексом України.

Відповідно до ст.11 Цивільно го кодексу України та ст.174 Гос подарського кодексу України господарські зобов' язання можуть виникати, зокрема, з го сподарського договору та інш их угод, передбачених законо м, а також з угод, не передбаче них законом, але таких, які йом у не суперечать.

З положень ст.509 ЦК України та ст.173 ГК України вбачається, що зобов'язанням є правовіднош ення, в якому одна сторона (бор жник) зобов'язана вчинити на к ористь другої сторони (креди тора) певну дію (передати майн о, виконати роботу, надати пос лугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а к редитор має право вимагати в ід боржника виконання його о бов'язку.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525,526 Ци вільного кодексу України суб ' єкти господарювання та інш і учасники господарських від носин повинні виконувати гос подарські зобов' язання нал ежним чином відповідно до за кону, інших правових актів, до говору, а за відсутності конк ретних вимог щодо виконання зобов' язання - відповідно до вимог, що у певних умовах з вичайно ставляться. Одностор оння відмова від виконання з обов'язань або їх зміна не доп ускається.

Відповідно до ст. 629 Цивільно го кодексу України, договір є обов'язковим для виконання с торонами.

Невиконання зобов' язання або виконання з порушенням у мов, визначених змістом зобо в' язання (неналежне виконан ня) стаття 610 ЦК України визнач ає, як порушення зобов' язан ня.

Частиною 1 ст. 612 ЦК України вс тановлено, що боржник вважає ться таким, що прострочив, якщ о він не приступив до виконан ня зобов'язання або не викона в його у строк, встановлений д оговором або законом.

Положеннями п.п. 1, 2 ст. 530 Цивіл ьного кодексу України передб ачено, що якщо у зобов'язанні в становлений строк (термін) йо го виконання, то воно підляга є виконанню у цей строк (термі н). Зобов'язання, строк (термін ) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка немин уче має настати, підлягає вик онанню з настанням цієї поді ї.

Згідно Розпорядження Кабі нету Міністрів України від 28.0 7.2008р. №1010-р „Про часткову компен сацію витрат сільськогоспод арських підприємств, які заз нали збитків внаслідок стихі ї, що сталася у Волинській, Льв івській, Рівненській та Хмел ьницькій областях” передбач ено видатки для проведення ч асткової компенсації витрат сільськогосподарських підп риємств, які зазнали збитків внаслідок стихії у вказаних областях за рахунок коштів р езервного фонду державного б юджету.

Постановою Кабінету Мініс трів України №415 від 29.03.2002р. затве рджено Порядок використання коштів резервного фонду, яки м визначено напрями використ ання коштів резервного фонду державного бюджету та місце вого бюджету і встановлено п роцедури, пов' язані з виділ енням коштів резервного фонд у відповідного бюджету та зв ітування про їх використання . Відповідно до п.11 вказаної по станови (в редакції постанов и Кабінету Міністрів України №647 від 27.07.2005р.) кошти з резервног о фонду бюджету виділяються на безповоротній основі або на умовах повернення, про що з азначається у рішенні про ви ділення коштів з резервного фонду бюджету.

В абзаці другому цього пунк ту визначено, що кошти із резе рвного фонду бюджету суб' єк там господарської діяльност і недержавної форми власност і або суб' єктам господарськ ої діяльності, у статутному ф онді яких корпоративні права держави становлять менше ні ж 51 відсоток, виділяються чере з головних розпорядників бюд жетних коштів лише на умовах повернення.

З матеріалів справи вбачає ться, що на виконання Розпоря дження Кабінету Міністрів Ук раїни та виданих на його підс таві розпоряджень Хмельниць кої обласної державної адмін істрації №428/2008-р від 12.08.2008р. і Дуна євецької райдержадміністра ції №847/2008-р від 15.08.2008р. було виділе но із резервного фонду держа вного бюджету і перераховано на рахунок відповідача кошт и в сумі 27600 грн., а умови надання , використання і строк поверн ення зазначених коштів визна чено сторонами шляхом укладе ння відповідного договору №4 від 28.07.2008р.

Судом зважається на те, що у кладений між сторонами догов ір №4 від 28.07.2008р. є чинним та не ви знаним недійсним судом.

Відповідно ст.33 Господарськ ого процесуального кодексу У країни кожна сторона повинн а довести ті обставини, на які вона посилається як на підст аву своїх вимог і заперечень . Докази подаються сторонами і іншими учасниками судовог о процесу.

Факт перерахування коштів в сумі 27600,00 грн. підтверджуєтьс я платіжними дорученнями №419 в ід 10.09.2008р., №713 від 29.12.2008р. та не запер ечується відповідачем. Суду не подано доказів добровільн ого повернення коштів.

Враховуючи зазначене, госп одарський суд прийшов до вис новку, що позовні вимоги обґр унтовані, підтверджені наявн ими в матеріалах справи нале жними доказами, заявлені від повідно до норм чинного зако нодавства і підлягають задов оленню.

Судові витрати по справі по кладаються на відповідача у відповідності до вимог ст.ст .44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.1, 2, 12, 33, 35, 44, 49, 82, 85, 115 , 116 Господарського процесуаль ного кодексу України, господ арський суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Прокурора Дуна євецького району м. Дунаївці в інтересах держави в особі У правління агропромислового розвитку Дунаєвецької район ної державної адміністрації м. Дунаївці до Селянськ ого (фермерського) господарс тва „Айстра-1” с. Воробіївка, Д унаєвецького району, Хмельни цької області про стягнення 27600,00 грн. коштів резервного фон ду задоволити.

Стягнути з Селянського (фе рмерського) господарства „Ай стра-1” (с. Воробіївка, Дунаєве цького району, Хмельницької області, код 31424783) на користь упр авління агропромислового ро звитку Дунаєвецькоїї районн ої державної адміністрації ( м. Дунаївці, Хмельницької обл асті, вул. Шевченка,50, код 33522512) - 27600, 00 грн. (двадцять сім тисяч шіст сот гривень 00коп.).

Видати наказ.

Стягнути з Селянського (фе рмерського) господарства „Ай стра-1” (с. Воробіївка, Дунаєве цького району, Хмельницької області, код 31424783) в доход держав ного бюджету по коду бюджетн ої класифікації 22090200, символ зв ітності 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмель ницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмел ьницькій області, МФО 815013 держа вне мито в сумі 276,00грн. (двісті с імдесят шість гривень 00коп.) т а в дохід державного бюджету на р/р 31211264700002, ГУ ДКУ у Хмельницьк ій області, МФО 815013, ЄДРПОУ 23565225, от римувач УДК м. Хмельницький, п о коду бюджетної класифікаці ї 22050003 за символом звітності 264 в итрати на інформаційно-техні чне забезпечення судового пр оцесу в сумі 236,00грн. (двісті три дцять шість гривень 00коп.).

Видати наказ.

Суддя С.В. Гл адій