Рішення

від 20.07.2011 по справі 5023/4138/11 (н.р. 62/278-10)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. ка нцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

---

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2011 р. Справа № 5023/4138/11 (н.р. 62/278-10)

вх. № 4138/11

Суддя господарського суд у Буракова А.М.

при секретарі судового за сідання Чепак А.О.

за участю представників ст орін:

прокурора - - Якимчук О.О. пос в. № 109 від 25.06.2010 року.

позивача - ОСОБА_1 - дов. № 0 8-11/3143/2-10 від 31.12.10 р.

відповідача - не з'явився,

3-ої особи - не з'явився,

розглянувши справу за поз овом Прокуратури Київськ ого району м. Харкова в інт ересах держави. в особі Хар ківської міської ради, м. Харк ів 3-я особа , Управління земел ьних відносин Харківської мі ської ради, м.Харків,

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Харків ський Олімпійський клуб", м. Ха рків

про внести зміни до договор у

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київського р айону міста Харкова в інтере сах держави в особі Харківсь кої міської ради звернувся д о господарського суду із поз овною заявою про внесення зм ін до договору оренди землі в ід 16.11.07р., зареєстрованого у Хар ківській регіональній філії Державного підприємства "Це нтр державного земельного ка дастру при Державному коміте ті України по земельних ресу рсах" в Державному реєстрі зе мель за №340767100176 шляхом визнання додаткової угоди до вказано го договору оренди землі укл аденою. В обґрунтування позо вних вимог на те, що орендна пл ата за спірним договором оре нди землі не відповідає вимо гам чинного законодавства, у зв'язку із затвердженням Ріш енням Харківської міської ра ди від 27.02.08р. (із змінами та допо вненнями, внесеними рішенням Харківської міської ради ві д 25.02.09р. №31/09) затверджено Положен ня про впровадження норматив ної грошової оцінки земель м іста Харкова станом на 01.01.07р., як им змінено розмір нормативно -грошової оцінки земель.

Рішенням господарського с уду Харківської області від 22.12.2010 року (суддя Суярко Т.Д.) по с праві 62/278-10, залишеним без змін п остановою Харківського апел яційного господарського суд у від 28.02.2011 року (судді В. Бондаре нко, О. Ільїн, Л. Камишева), у зад оволенні позовних вимог про внесення змін до договору ор енди землі відмовлено.

Постановою Вищого господа рського суду України касацій ну скаргу Харківської місько ї ради задовольнено частково . Рішення господарського суд у Харківської області від 22.12.20 10 року та постанову Харківськ ого апеляційного господарсь кого суду від 28.02.2011р. у справі №62/ 278-10 скасовано. Справу направле но до господарського суду Ха рківської області на новий р озгляд.

Після надходження справи д о господарського суду Харків ської області справі присвоє но новий 5023/4138/11 та передано в про вадження судді Бураковій Алл і Миколаївни.

Ухвалою господарського су ду Харківської області від 27 т равня 2011 року було призначено її розгляд у відкритому судо вому засіданні на 15 червня 2011 р оку о 12:00 годині.

Ухвалою господарського су ду Харківської області від 15 ч ервня 2011 року розгляд справи б уло відкладено на 06.07.2011 року о 10:4 5 годині.

Ухвалою господарського су ду Харківської області від 06 л ипня 2011 року розгляд справи бу ло відкладено на 20.07.2011 року о 10:45 г одині.

Прокурор у судовому засіда нні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить с уд задовольнити позов з підс тав викладених у позовній за яві, вимоги ухвали суду не вик онав. Надав пояснення по суті справи.

Представник позивача у суд овому засіданні позов заявле ний прокурором підтримує у п овному обсязі та просить суд задовольнити позов. Надав по яснення по суті справи.

Представник відповідача в призначене судове засідання не з'явився, причини не явки у судове засідання суду не від омо, вимог попередньої ухвал и суду не виконав.

На думку суду обставини спр ави свідчать про наявність у справі матеріалів, достатні х для її розгляду та ухваленн я законного і обґрунтованого рішення. Крім того, суд прийма є до уваги, що судом сторонам б ули створені належні умови д ля надання усіх необхідних д оказів (надано достатньо час у для підготовки до судового засідання, розгляд справи не одноразово відкладався для н адання можливості усім учасн икам судового процесу ознайо митись із матеріалами справи , зняти з них копії, надати нов і докази тощо).

Відповідач не скористався своїми правами, наданими йом у статтею 22 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, на участь його представник а в судовому засіданні, на спр остування позовних вимог поз ивача, не надав суду доказів н алежного виконання договірн их зобов'язань, не провів звір ку взаємних розрахунків з по зивачем, не надав суду свій ва ріант проекту акту звірки.

Враховуючи те, що норми ст.38 Г осподарського процесуально го кодексу України, щодо обов `язку господарського суду ви требувати у сторін документи і матеріали, необхідні для ви рішення спору, кореспондують ся з диспозитивним правом ст орін подавати докази, п.4 ч.3 ст. 129 Конституції України визнач ає одним з принципів судочин ства свободу в наданні сторо нами суду своїх доказів і у до веденні перед судом їх перек онливості, суд вважає, що госп одарським судом в межах нада них ним повноважень створені належні умови для надання ст оронами доказів та здійснені всі необхідні дії щодо витре бування додаткових доказів, та вважає за можливе розгляд справи за наявними у справі і додатково поданими на вимог у суду матеріалами і докумен тами.

Беручи до уваги, що відповід но до статті 33 Господарського процесуального кодексу Укра їни обов' язок доказування і подання доказів покладено н а сторони, а також з огляду на те, сторони були попередженн і про розгляд справи за наявн ими матеріалами у разі їх нез ' явлення в засідання суду, с уд згідно за статтею 75 Господа рського процесуального коде ксу України розглядає справу за наявними в ній матеріалам и.

З' ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуютьс я позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, зас лухавши пояснення представн иків сторін, суд встановив на ступне.

Рішенням 14 сесії Харківсько ї міської ради (позивач у спра ві) 5 скликання “Про надання юр идичним та фізичним особам з емельних ділянок для будівни цтва об' єктів”від 04.07.07р. №131/07 Т ОВ “Харківський олімпійськи й клуб”(відповідач у справі) н адано до 01.07.12р. в оренду земельн у ділянку по вул.Пушкінській , 81, м.Харків, загальною площею 2 116 кв.м. для будівництва ділово го центр з кафе та літнім майд анчиком (але не пізніше прийн яття об' єкту до експлуатаці ї) та подальшої експлуатації до 01.11.29р.

На підставі згаданого ріше ння між позивачем та відпові дачем 16.11.07р. було укладено дого вір оренди земельної ділянки площею 0,2116 га, який зареєстров ано у Харківській регіональн ій філії Державного підприєм ства “Центр державного земел ьного кадастру при Державном у комітеті України по земель них ресурсах”в Державному ре єстрі земель від 16.11.07р. за №340767100176 ( Договір).

Відповідно до п.5 Договору, н ормативна грошова оцінка зем ельної ділянки становить: на період будівництва 608016,00 грн., н а період експлуатації 3040079,00 грн . При змінах в нормативній гро шовій оцінці земель за рішен ням міської ради орендар (від повідач) за свій рахунок вико нує розрахунок оновленої гро шової оцінки земельної ділян ки і направляє один екземпля р відповідному органу держав ної податкової служби за міс цем знаходження земельної ді лянки.

Згідно п.9 Договору, орендна плата за земельну ділянку вн оситься орендарем (відповіда чем) щомісячно у грошовій фор мі на рахунок Державного каз начейства у Харківській обла сті. Інформація щодо реквізи тів отримується у відповідно му органі державної податков ої служби за місцем знаходже ння земельної ділянки. Розмі р орендної плати за земельну ділянку в рік на період будів ництва згідно з довідкою №2018/07 від 22.10.07р. становить: 6,7% від норма тивної грошової оцінки цієї земельної ділянки і складає 40737,07 грн.; на період будівництва - 3394,76 грн. Розмір орендної пла ти за земельну ділянку в рік н а період експлуатації згідно з довідкою №2019/07 від 22.10.07р. станов ить: 4,8% від нормативної грошов ої оцінки цієї земельної діл янки і складає 145923,79 грн.; розмір орендної плати в місяць на п еріод експлуатації становит ь: 12160,32 грн.

На підставі п. 10 Договору обч ислення розміру орендної пла ти за землю здійснюється з ур ахуванням індексів інфляції .

Згідно п. 13 Договору розмір о рендної плати переглядаєтьс я у разі: а) зміни умов господа рювання, передбачених догово ром; б) зміни розмірів земельн ого податку, підвищення цін, т арифів; в) внаслідок інфляції - щорічно; г) погіршення стан у орендованої земельної діля нки не з вини орендаря, що підт верджено документами; д) в інш их випадках передбачених за коном.

Рішенням Харківської місь кої ради “Про затвердження “ Технічної документації з нор мативної грошової оцінки зем ель міста Харкова станом на 01. 01.07р.”від 25.12.07р. №335/07 затверджено б азову вартість одного квадра тного метра земель міста Хар кова у сумі 253,30 грн., яка отриман а на підставі витрат на освоє ння і облаштування територі ї міста станом на 01.01.07р. та підля гає в подальшому індексації в порядку, встановленому зак онодавством України. Пунктом 4 даного Рішення встановлено , що Методика розрахунку орен дної плати за землю вводитьс я в дію з 01.03.08р.

Рішенням Харківської місь кої ради від 27.02.08р. №42/08 (зі змінам и та доповненнями, внесеними рішенням Харківської місько ї ради від 25.02.09р. №31/09) затверджен о Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.07р.

У зв”язку зі зміною загадан ими вище Рішеннями базової в артості 1 кв.м. земель міста Ха ркова та запровадженням ново го порядку визначення розмір у орендної плати за користув ання земельними ділянками, п озивачем листом №4332 від 24.04.08р. по відомлено відповідача про н еобхідність приведення розм іру орендної плати за укладе ними договорами оренди у від повідність до чинного законо давства та необхідність отри мання для цього витягу з техн ічної документації про визна чення нормативно грошової оц інки орендованої земельної д ілянки. Також відповідачеві було наведено перелік докуме нтів, необхідних для укладан ня додаткової угоди про прив едення розміру орендної плат и за укладеними договорами о ренди у відповідність до чин ного законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.09.08р. відповідач зверн увся до Управління земельних відносин Харківської місько ї ради із заявою, в якій він пр осив привести у відповідніст ь до чинного законодавства р озмір орендної плати, визнач ений у договорі оренди землі , зареєстрованому в Державно му реєстрі земель 16.11.07р. за №3407671001 76 (спірний договір), відповідн о до витягу із технічної доку ментації про визначення норм ативної грошової оцінки №2469/08, №2470/08 від 17.07.08р.

Відповідно до Рішення Харк івської міської ради “Про за твердження “Технічної докум ентації з нормативної грошов ої оцінки земель міста Харко ва станом на 01.01.07р.”від 25.12.07р. №335/07, Р ішення Харківської міської р ади від 27.02.08р. №42/08 (зі змінами та д оповненнями, внесеними рішен ням Харківської міської ради від 25.02.09р. №31/09), а також звернення відповідача щодо приведення у відповідність до чинного з аконодавства розміру орендн ої плати, визначеного у догов орі оренди землі, зареєстров аному в Державному реєстрі з емель 16.11.07р. за №340767100176 (спірний дог овір), позивачем було підгото влено проект відповідної дод аткової угоди до вказаного д оговору.

У зв' язку з тим, що станом н а 19.04.10р. додаткова угода укладе на не була, Управлінням земел ьних відносин Харківської мі ської ради було надіслано ві дповідачеві попередження №40 02/0/84-10, в якому його повідомлено про проведені перерахунки ро змірів орендної плати та під готовлені проекти додаткови х угод до договорів оренди зе млі, зокрема, договору оренди землі, зареєстрованому в Дер жавному реєстрі земель 16.11.07р. з а №340767100176, які відповідачеві зап ропоновано узгодити відпові дно до чинного законодавства , зазначивши адресу та час, в я кі йому слід з' явитися для у згодження. При цьому відпові дача було також повідомлено про те, що у разі невиконання з гаданих вимог у місячний тер мін з дня отримання попередж ення та відмови від укладанн я додаткової угоди до спірно го договору, позивач звернет ься до суду з позовом про укла дання додаткової угоди в пр имусовому порядку.

Станом на момент звернення прокурора в інтересах позив ача до суду з позовною заявою додаткову угоду до договору оренди землі між сторонами н е підписано.

Такі обставини, на думку про курора та позивача, свідчать про порушення прав та охорон юваних законом інтересів дер жави і є підставою для їх захи сту у судовому порядку.

Надаючи правову оцінку вик ладеним обставинам з урахува нням фактичних та правових п ідстав позовних вимог і запе речень проти них суд виходит ь з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.13 Консти туції України земля, її надра , атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, що зна ходяться на території Україн и, природні ресурси її контин ентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Ук раїнського народу. Від імені Українського народу права в ласника здійснюють органи де ржавної влади та органи місц евого самоврядування в межах , визначених Конституцією Ук раїни.

Відповідно до ст.12 Земельно го кодексу України до повнов ажень міських рад у галузі зе мельних відносин на територі ї міст належить: здійснення к онтролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земе льного та екологічного закон одавства.

Згідно п.12 Перехідних полож ень Земельного кодексу Украї ни до розмежування земель де ржавної і комунальної власно сті повноваження щодо розпор ядження землями в межах насе лених пунктів, крім земель, пе реданих у приватну власність , здійснюють відповідні сіль ські, селищні, міські ради, а з а межами населених пунктів - в ідповідні органи виконавчої влади.

Одже земельна ділянка за ад ресою: м. Харків, вул. Пушкінсь ка, 81, площею 0,2116 га, належить тер иторіальній громаді міста Ха ркова в особі Харківської мі ської ради на праві власност і.

Відповідно до ст. 189 Земельно го кодексу України самоврядн ий контроль за використанням та охороною земель здійснює ться сільськими, селищними, м іськими, районними та обласн ими радами.

Згідно п.1.4. рішення 14 сесії Ха рківської міської ради 5 скли кання від 04.07.2007 р. № 146/07 “Про внесе ння змін до рішення 22 сесії Ха рківської міської ради 4 скли кання від 23.06.2004р. № 87/04 “Про затвер дження Положення про самовря дний контроль за використанн ям та охороною земель у м. Харк ові”основними завданнями са моврядного контролю за викор истанням та охороною земель є запобігання порушенням зак онодавства України у сфері в икористання та охорони земел ь, своєчасне виявлення таких порушень та вжиття відповід них заходів щодо їх усунення .

Відповідно до розділу 3. Пол оження про самоврядний контр оль за використанням та охор оною земель у м. Харкові, затве рдженого рішенням 22 сесії Хар ківської міської ради 4 склик ання від 23.06.2004р. № 87/04 посадові осо би відділу самоврядного конт ролю за використанням та охо роною земель мають право обс тежувати земельні ділянки, п ередбачені пунктом 1.2. цього П оложення, щодо дотримання ум ов їх використання та охорон и відповідно до чинного зако нодавства України та укладен их договорів оренди (тимчасо вого користування, тимчасово го користування на умовах ор енди). Складати Акти обстежен ня стану та дотримання умов в икористання земельних ділян ок та за фактом виявлення пор ушень законодавства подават и матеріали до відповідних д ержавних органів для вжиття необхідних заходів та притяг нення винних осіб до відпові дальності відповідно до зако ну.

Загальні умови укладення д оговорів визначені статтею 1 79 Господарського кодексу Укр аїни, частиною 3 якої, зокрема, передбачено, що укладення го сподарського договору є обов ' язковим для сторін, у випад ку, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов' язковості укладання договору для певн их категорій суб' єктів госп одарювання.

Згідно ст. 792 Цивільного коде ксу України за договором най му (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений дог овором строк у володіння та к ористування за плату. Віднос ини щодо найму (оренди) земель ної ділянки регулюються зако ном.

Статтею 93 Земельного кодекс у України передбачено, що пра во оренди земельної ділянки - це засноване на договорі с трокове платне володіння і к ористування земельною ділян кою, необхідною орендареві д ля провадження підприємниць кої та іншої діяльності.

У відповідності до ст. 125 Земе льного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення дог овору оренди і його державно ї реєстрації. Приступати до в икористання земельної ділян ки до встановлення її меж у на турі (на місцевості), одержанн я документа, що посвідчує пра во нак й неї, та державної реєс трації забороняється. Згідн о ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу У країни право оренди землі оф ормляється договором, який р еєструється відповідно до за кону.

З урахуванням наведених по ложень чинного законодавств а України суд приходить до ви сновку про те, що взаємовідно сини між позивачем та відпов ідачем щодо оренди землі вре гульовані відповідним госпо дарським договором - догово ром оренди, зареєстрованим в державному реєстрі. При цьом у укладення цього договору є обов' язковим у разі викори стання відповідачем земельн ої ділянки за адресою: м. Харкі в, вул. Пушкінська,81, в силу нав едених вище приписів чинного законодавства.

Згідно ст. 187 ГК України спор и, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або д оговорів, укладення яких є об ов'язковим на підставі закон у та в інших випадках, встанов лених законом, розглядаються судом.

У Відповідності до ст. 649 ЦК У країни розбіжності, що виник ли між сторонами при укладен ні договору на підставі прав ового акта органу державної влади, органу влади Автономн ої Республіки Крим, органу мі сцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.

З урахуванням викладеного , на підставі матеріалів спра ви суд приходить до висновку про те, що укладення договору оренди землі може відбувати ся в судовому порядку (оскіль ки укладення договору наразі є обов' язковим в силу припи сів чинного законодавства Ук раїни). При цьому наразі вбача ється, що позивачем додержан ий встановлений досудовий по рядок укладання договорів в судовому порядку, запропонов ана додаткова угода до догов ору відповідає вимогам чинно го законодавства та не поруш ує прав та охоронюваних зако ном інтересів сторін.

Всупереч вимог ст. 4-3 та ст. 33 Г ПК України (судочинство у гос подарських судах здійснюєть ся на засадах змагальності; с торони та інші особи, які беру ть участь у справі, обґрунтов ують свої вимоги і заперечен ня поданими суду доказами; ко жна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень) відповід ач доказів на спростування в икладених обставин не надав. У зв' язку з цим суд приходит ь до висновку про наявність у справі достатніх правових п ідстав для задоволення позов них вимог у повному обсязі, ви ходячи з наступного.

Відповідно до ст. 651 Цивільно го кодексу України та ст.188 Гос подарського кодексу України зміна та розірвання господа рських договорів в односторо нньому порядку не допускають ся, якщо інше не передбачено з аконом або договором.

Згідно ст. 30 Закону України “ Про оренду землі”у разі недо сягнення згоди щодо зміни ум ов договору оренди землі спі р вирішується в судовому пор ядку.

Вказані норми щодо умов змі ни договору оренди землі зна йшли своє відображення у пун кті 35 Договору.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про плату за землю”ви користання землі в Україні є платним. Плата за землю справ ляється у вигляді земельного податку або орендної плати, щ о визначається залежно від г рошової оцінки земель.

Згідно ст. 15 Закону України “ Про оренду землі”, ст. 284 Господ арського кодексу України одн ією із істотних умов договор у оренди землі є орендна плат а із зазначенням її розміру, і ндексації, форм платежу, стро ків, порядку її внесення і пер егляду та відповідальності з а її несплату.

Відповідно до п. 13 Договору с торони передбачили, що розмі р орендної плати переглядаєт ься у разі:

-зміни умов господарювання , передбачених договором;

-зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тари фів;

-внаслідок інфляції - щорічн о;

-погіршення стану орендова ної земельної ділянки не з ви ни орендаря, що підтверджено документами;

-в інших випадках, передбаче них законом.

Відповідно до ст. 654 Цивільно го кодексу України зміна або розірвання договору вчиняєт ься в такій самій формі, що й д оговір, що змінюється або роз ривається, якщо інше не встан овлено договором або законом чи не випливає із звичаїв діл ового обороту.

Ст. 13 Закону України “Про оці нку земель”передбачено, що н ормативна грошова оцінка зем ельних ділянок проводиться у разі визначення розміру оре ндної плати за земельні діля нки державної та комунальної власності.

Згідно із ст. 15 цього Закону п ідставою для проведення оцін ки земель (бонітування ґрунт ів, економічної оцінки земел ь та нормативної грошової оц інки земельних ділянок) є ріш ення органу виконавчої влади або органу місцевого самовр ядування.

Відповідно до ст. 18 вказаног о Закону нормативна грошова оцінка земельних ділянок роз ташованих у межах населених пунктів незалежно від їх ціл ьового призначення проводит ься не рідше ніж один раз на 5-7 р оків.

Так, Рішенням Харківської м іської ради “Про затвердженн я “Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007р.”від 25.12.2007р. № 335/07 затвердж ено базову вартість одного к вадратного метра земель міст а Харкова у сумі 253,30 грн., яка отр имана на підставі витрат на о своєння і облаштування терит орії міста станом на 01.01.2007р. та п ідлягає в подальшому індекса ції в порядку, встановленому законодавством України.

Крім того, встановлено, що п лата за землю на підставі дан их “Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007р.”вводиться в дію з 1 бер езня 2008 року.

Згідно з Рішення 19 сесії 5 скл икання Із змінами та доповне ннями, внесеними рішенням и Х арківської м іської ради 31 сес ія 5 скликання від 25.02.2009 р. № 31/09, 41 се сія 5 скликання від 24.02.2010 р. № 27/10 ві д 27.02.2008 р. №42/08 м. Харків Про затвер дження «Положення про впрова дження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007 р.» з метою удоск оналення порядку визначення грошової оцінки земельних д ілянок у м істі Харкові для ро зрахунку розмірів орендної п лати при укладанні договорів оренди земельних ділянок, ор ендодавцем яких,згідно із зе мельним законодавством, вист упає Харківська міська рада та збільшення надходжень до бюджету від орендної плати з а землю та земельного податк у, згідно рішення 17 сесії Харк івської міської ради 5 склика ння № 335/07 від 25.12.2007р. «Про затвердж ення технічної документації з нормативної грошової оцін ки земель міста Харкова стан ом на 01.01.2007р.», на підставі Земел ьного кодексу України, закон ів України «Про плату за земл ю», «Про оренду землі», та керу ючись ст.ст.26,59 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні». Харківська м іська рада вирішила та затвердила «Положення про впровадженн я нормативної грошової оцінк и земель м іста Харкова стано м на 01.01.2007р.». (а.с. 98-107)

Відповідно до п. 1.1. Положення регламентує надання підприє мствам, установам та організ аціям міста, фізичним особам інформації про нормативну г рошову оцінку земельних діля нок для обчислення земельног о податку, орендної плати за з емельні ділянки державної та комунальної власності та зд ійснення цивільно-правових у год із земельними ділянками.

Пунктом 2 встановлюються об ов'язки суб'єктів процесу вст ановлення плати за землю.

Юридичні особи - землекорис тувачі та власники земельних ділянок - на підставі даних де ржавного земельного кадастр у щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок сам остійно обчислюють земельни й податок за встановленою фо рмою та надають її до відпові дної податкової інспекції ра зом з податковою декларацією на поточнии рік, сплачують зе мельний податок згідно з вст ановленими строками.

Відповідно до п. 3.1. Положення замовник (землекористувач):

- підготовляє копії докумен тів на право власності чи кор истування земельною ділянко ю або проекту землеустрою що до відведення земельної діля нки або технічної документац ії із землеустрою щодо встан овлення меж земельної ділянк и в натурі (на місцевості);

- подає заяву на виконання р обіт з підготовки вихідних д аних для нормативної грошово ї оцінки окремої земельної д ілянки та виготовлення інфор маційного файлу земельної ді лянки у встановленому формат і до Підприємства - оцінювача ;

- подає заяву, підготовлені вихідні дані для нормативної грошової оцінки окремої зем ельної ділянки та інформацій ний файл земельної ділянки у встановленому форматі до Уп равління Держкомзему у місті Харків для надання інформац ії про нормативну грошову оц інку земельної ділянки у фор мі Витягу з технічної докуме нтації про нормативну грошов у оцінку земельної ділянки.

Згідно ст. 21 Закону України “ Про інформацію”інформація д ержавних органів та органів місцевого самоврядування - ц е офіційна документована інф ормація, яка створюється в пр оцесі поточної діяльності за конодавчої, виконавчої та су дової влади, органів місцево го та регіонального самовряд ування. Основними джерелами інформації органів місцевог о і регіонального самоврядув ання є акти органів місцевог о та регіонального самовряду вання.

Інформація органів місцев ого самоврядування доводить ся до відома заінтересованих осіб шляхом опублікування ї ї в офіційних друкованих вид аннях, опублікування її в інш их засобах масової інформаці ї або публічного оголошення через аудіо та аудіовізуальн і засоби масової інформації.

Згідно вимог ст. 21 Закону Укр аїни “Про інформацію”рішенн я Харківської міської ради т а її органів розміщуються на офіційному сайті Харківсько ї міської ради, публікуються в газеті “Харьковские извес тия”, Бюлетенях міської ради .

За таких умов, вищевказані р ішення Харківської міської р ади опубліковані та вважають ся такими, що доведені до відо ма зацікавлених осіб.

Згідно ст. 144 Конституції Укр аїни та ст. 73 Закону України “П ро місцеве самоврядування в Україні”рішення Харківсько ї міської ради є обов'язковим и для виконання на території міста Харкова.

В матеріалах справи наявні листи управління земельних відносин від 19.04.2010р. №4002/0/84-10, від 24.04.2 008р. № 4332, якими відповідача було повідомлено про обов"язкові сть укладення додаткової уго ди щодо приведення у відпові дність розміру орендної плат и.

Крім того, суд зазначає, що в матеріалах справи наявний В итяг № 2470/08 та №2469/08 з технічної до кументації про нормативну гр ошову оцінку земельної ділян ки (том 1. а.с. 20-21); розрахунок розм іру орендної плати за земель ну ділянку державної або ком унальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 01.01.2007р. № 1004/10, відповідно до яко го розмір орендної плати в мі сяць за оренду земельної діл янки площею 2116 кв.м. за адресою: вул. Пушкінська, 81, (том 1. а.с. 18-20) а також заява відповідача від 18.09.2008р., якою він просить привес ти у відповідність до чинног о законодавства розмір оренд ної плати, визначений у догов орі оренди землі від 16.11.2007р. від повідно до Витягу № 2469/08, №2470/08 (том . 1. а.с.45).

За таких підстав, відповіда чу було відомо про необхідні сть укладення додаткової уго ди щодо приведення у відпові дність розміру орендної плат и.

Згідно з ч. 3 ст. 653 ЦК України я кщо договір змінюється або р озривається у судовому поряд ку, зобов'язання змінюється а бо припиняється з моменту на брання рішенням суду про змі ну або розірвання договору з аконної сили.

За таких обставин суд прихо дить до висновку про наявніс ть у справі достатніх правов их підстав для визнання позо вних вимог законними, обґрун тованими і такими, що підляга ють задоволенню.

Вирішуючи питання розподі лу судових витрат суд керуєт ься ст. 49 ГПК України. У спорах, що виникають при виконанні д оговорів та з інших підстав д ержавне мито покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суми, які підлягають сплаті з а проведення судової експерт изи, послуги перекладача, адв оката, витрати на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу та інші витрат и, пов'язані з розглядом справ и, покладаються: при задоволе нні позову - на відповідача; пр и відмові в позові - на позивач а; при частковому задоволенн і позову - на обидві сторони пр опорційно розміру задоволен их позовних вимог. Таким чино м судові витрати у даній спра ві покладаються на відповіда ча.

На підставі викладеного, на підставі ст.ст. 13, 144 Конституці ї України, ст.ст. 12, 93, 125, 126, 189 Земель ного кодексу України, п. 12 Пере хідних положень Земельного к одексу України, ст.ст. 179, 187, 284 Гос подарського кодексу України , ст.ст. 649, 651, 653, 654, 792 Цивільного коде ксу України, ст.ст. 15, 30 Закону Ук раїни "Про оренду землі", ст.ст . 13, 15, 18 Закону України "Про оцінк у землі", ст. 2 Закону України "Пр о плату за землю", ст. 73 Закону У країни "Про місцеве самовряд ування в Україні", керуючись с т.ст. 1, 4, 4-3, 12, 33, 43, 47, 49, 75, 82-85 ГПК України, с уд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити по вністю.

Внести зміни до договору ор енди землі, який зареєстрова но у Харківській регіональні й філії Державного підприємс тва “Центр державного земель ного кадастру при Державному реєстрі земель від 16.11.2007р. № 34076710017 6 шляхом визнання додаткової угоди до вказаного договору оренди землі укладеною у нас тупній редакції:

ДОДА ТКОВА УГОДА

до дого вору оренди землі

зареєстрованого "16" ли стопада 2007 р. за № 340767100176

у Харківській регіон альній філії Державного підп риємства

"Центр державног о земельного кадастру при

Державному коміте ті України по земельних ресу рсах".

" " 2011 р.

Харківська міська рада Хар ківської області в особі Хар ківського міського голови Ке рнеса Геннадія Адольфовича з одного боку та ТОВАРИСТВО З О БМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ „ ХАРКІВСЬКИЙ ОЛІМПІЙСЬКИЙ КЛ УБ" в особі директора Харнам М ихайла Володимировича з друг ого боку, домовились про нижч енаведене:

І. Відповідно до Законів Укр аїни "Про плату за землю" та "Пр о оренду землі", постанови Каб інету Міністрів України від 12.05.2000р. №783 «Про проведення індек сації грошової оцінки земель », рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 2 5.12.2007 р. № 335/07 „Про затвердження "Те хнічної документації з норма тивної грошової оцінки земел ь міста Харкова станом на 01.01.2007 р.", рішень 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 2 7.02.2008р. № 42/08 "Про затвердження "Пол оження про впровадження норм ативної грошової оцінки земе ль міста Харкова станом на 01.01.2 007 р." та № 41/08 "Про затвердження "По ложення про порядок визначен ня розмірів орендної плати п ри укладанні договорів оренд и землі в м. Харкові", рішення 25 сесії Харківської міської ра ди 5 скликання від 10.09.2008 р. № 242 /08, рі шення 29 сесії Харківської міс ької" ради 5 скликання від 24.12.2008р . №363/08 „Про внесення змін до ріш ення 19 сесії Харківської місь кої ради 5 скликання від 27.02.2008 р. № 41/08 „Про затвердження „Положе ння про порядок визначення р озмірів орендної плати при у кладанні договорів оренди зе млі в м. Харкові", листа Держав ного комітету України із зем ельних ресурсів від 11.01.2010р. №641/22/6- 10 змінити та викласти у такій редакції пункти 5. та 9. договор у оренди землі, зареєстрован ого "16" листопада 2007 р. за № 340767100176:

«5. Нормативна грошова оцінк а земельної ділянки на періо д будівництва відповідно до витягу технічної документац ії № 2469/08 від 17.07.2008 р. становить 858343 г ривні (вісімсот п'ятдесят віс ім тисяч триста сорок три гри вні), а з урахуванням коефіціє нту індексації за~2ТГО8рТта 2009р . складає 1047178 гривень (один міль йон сорок сім тисяч сто сімде сят вісім гривень).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на період експлуатації відповідно до витягу технічної документац ії № 2470/08 від 17.07.2008 р. становить 4291717г ривень (чотири мільйона двіс ті дев'яносто одна тисяча сім сот сімнадцять гривень), а з ур ахуванням коефіцієнту індек сації за 2008р. та 2009р. складає 5235895 г ривень (п'ять мільйонів двіст і тридцять п'ять тисяч вісімс от дев'яносто п'ять гривень).

При змінах в нормативній гр ошовій оцінці земель за ріше нням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрах унок оновленої грошової оцін ки земельної ділянки і напра вляє один екземпляр відповід ному органу державної податк ової служби за місцем знаход ження земельної ділянки.

9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі н а рахунок Державного казначе йства у Харківській області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному о ргані державної податкової с лужби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за зе мельну ділянку на період буд івництва згідно з розрахунко м № 1004/10 від 12.05.2010 р. на рік становит ь 3 % від її нормативної грошов ої оцінки і складає 31415,35 гривен ь (тридцять одна тисяча чотир иста п'ятнадцять гривень три дцять п'ять копійок), або в міс яць - 2617,95 гривні (дві тисячі шіст сот сімнадцять гривень дев'я носто п'ять копійок).

Розмір орендної плати за зе мельну ділянку на період екс плуатації згідно з розрахунк ом № 1005/10 від 12.05.2010 р. на рік станови ть 5,6 % від її нормативної грошо вої оцінки і складає 293210,11 гриве нь (двісті дев'яносто три тися чі двісті десять гривень оди надцять копійок), або в місяць - 24434,18 гривні (двадцять чотири т исячі чотириста тридцять чот ири гривні вісімнадцять копі йок).»

2. Ця додаткова угода є невід 'ємною частиною договору оре нди землі, зареєстрованого "16" листопада 2007 р. за № 340767100176 у Харкі вській регіональній філії Де ржавного підприємства "Центр державного земельного кадас тру при Державному комітеті України по земельних ресурса х" і складена та підписана в тр ьох примірниках, один з яких з алишається у Харківській рег іональній філії Державного п ідприємства „Центр державно го земельного кадастру", а два інших видаються сторонам по договору.

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Харківська міська рада Товариство з обмеженою

відповід альністю

Харківської області

м. Харків, м-н Конституції, 7 “ХАРКІВСЬКИЙ ОЛІМПІ ЙСЬКИЙ КЛУБ"

код 04059243

61202, м. Харків, пр. Л.Свободи,

буд.39, кв. 128

р/рах. 26007820307511 .

ХОФ АКБ "Укрсоц банк" м.Харків

МФО 351016 код 32239744

В особі Харківського міськ ого голови В особі Дир ектора

---

Г.А. Кернес _

---

М.В. Харнам

/ підпис/ /під пис/

Заступник директора Депар таменту

містобудування, архітекту ри та

земельних відносин -

начальник управління земе льних відносин

---

Б.І. Баро нін

(підпи с)

Цю додаткову угоду зареєст ровано у Харківській регіона льній філії Державного підпр иємства „Центр державного зе мельного кадастру" Державно му реєстрі земель

від

---

року за №

---

_

Факт державної реєстрації засвідчую

Державний реєстратор

---

(П.І.Б.)".

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю “ХА РКІВСЬКИЙ ОЛІМПІЙСЬКИЙ КЛУБ " (61202, м. Харків, пр. Л.Свободи, буд. 39, кв. 128, р/рах. 26007820307511, ХОФ АКБ "Укрс оцбанк" м.Харків МФО 351016 код 32239744) на користь Державного бюдже ту України (одержувач - Управл іння Державного Казначейств а у м. Харкові, код одержувача - 24134490, банк одержувача - Головне Управління Державного Казна чейства України у Харківські й обл., МФО банку одержувача - 8 51011, номер рахунку - 31110095700002, код бюд жетної класифікації - 22090200, симв ол звітності банку - 095) 85,00 грн. де ржавного мита.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю “ХА РКІВСЬКИЙ ОЛІМПІЙСЬКИЙ КЛУБ " (61202, м. Харків, пр. Л.Свободи, буд. 39, кв. 128, р/рах. 26007820307511, ХОФ АКБ "Укрс оцбанк" м.Харків МФО 351016 код 32239744) на користь Державного бюдже ту України (одержувач - Управл іння Державного Казначейств а у м. Харкові, код одержувача - 24134490, банк одержувача - Головне Управління Державного Казна чейства України у Харківські й обл., МФО банку одержувача - 8 51011, номер рахунку - 31219264700002, код бюд жетної класифікації - 22050003) 236,00 гр н. витрат за інформаційно-тех нічне забезпечення судового процесу.

Видати відповідні накази п ісля набрання рішенням закон ної сили.

Суддя Бу ракова А.М.

Повний текст рішення по с праві 5023/4138/11 (н.р. 62/278-10) складено та п ідписано 25.07.2011 року.