Постанова

від 21.07.2011 по справі 5005/535/2011

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2011 р. Справа № 5005/535/2011

Колегія суддів Вищого го сподарського суду України у складі :

головуючого судді Першикова Є.В.,

суддів Данилової Т.Б.,

Ходаківської І.П. (доповід ач),

розглянувши

касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДніпроАзот"

на постанову від 28.04.2011 Дніпроп етровського апеляційного го сподарського суду

у справі №5005/535/2011 господарського суду Дніпропетровської області

за позовом Прокурора Баглійського ра йону м. Дніпродзержинська в і нтересах держави в особі Дні продзержинської міської рад и

до Відкритого акціонерного т овариства "ДніпроАзот"

про зміну п.3.1 договору оренди з емельної ділянки від 05.06.2003р.

За участю представ ників сторін:

Від позивача- не з*явились

Від відповідача- ОСОБА_1 . (дов. від 23.03.11)

Від Генральної прокуратур и України - Попенко О.С.

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарськог о суду Дніпропетровської обл асті від 14.03.2011 (суддя Дубінін І.Ю .) позов задоволено, змінено п. 3.1 договору оренди земельної д ілянки від 05.06.2003, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та ВАТ "ДніпроАзот", вик лавши його в такій редакції: "п .3.1 Орендна плата за користува ння земельною ділянкою встан овлюється відповідно до Пода ткового кодексу України у ро змірі трикратного розміру зе мельного податку, що встанов люється Податковим кодексом України".

Постановою колегії судд ів Дніпропетровського апеля ційного господарського суду від 28.04.2011 у складі: Бахмат Р.М., Ло тоцької Л.О., Євстигнеєва О.С. р ішення господарського суду п ершої інстанції залишено без змін.

ПАТ "ДніпроАзот" у касацій ній скарзі просить судові ак ти попередніх судових інстан цій скасувати, прийняти нове рішення, яким в позові відмов ити. Скарга мотивована непра вильним застосуванням та пор ушенням норм чинного законод авства, зокрема, положень Цив ільного кодексу України, Зак ону України "Про оренду землі ", Господарського процесуаль ного кодексу України.

Розглянувши матеріали с прави та касаційної скарги, п роаналізувавши на підставі в становлених фактичних обста вин справи правильність заст осування судом норм матеріал ьного і процесуального права , колегія суддів зазначає нас тупне.

Господарськими судами п опередніх інстанцій встанов лено, що між Дніпродзержинсь кою міською радою (орендодав ець) та ВАТ "ДніпроАзот" (оренд ар) укладено договір оренди з емельної ділянки від 05.06.2003.

Згідно з пунктом п.1.1 догов ору орендодавець надав, а оре ндар прийняв у строкове плат не володіння і користування земельну ділянку площею 2,9432 га , що знаходиться за адресою: м . Дніпродзержинськ, вул. Гороб ця, 1, згідно з планом земельно ї ділянки, що додається.

Підставою для надання зе мельної ділянки в оренду є рі шення Дніпродзержинської м іської ради від 25.03.2003 № 144-05/ХХІУ.

Грошова оцінка земельно ї ділянки на момент укладанн я цього договору становила 70 64160 грн.

Договір укладено на стро к до 25.03.2013р.

Пунктом 3.1 договору сторо ни встановили, що орендна пла та вноситься орендарем виклю чно у грошовій формі в розмір і 84 769,92 грн./рік, що становить 7 064,16 г рн./міс. і вноситься на розрах унковий рахунок Держказначе йства за місцем податкового звіту.

Сторони дійшли згоди, що р озмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господа рювання, передбачених догово ром; підвищення цін, тарифів т ощо, у тому числі внаслідок ін фляційних процесів; збільшен ня розміру ставки земельного податку; інших випадках пере дбачених законодавчими акта ми України. (п.3.3).

За умовами договору орен додавець має право вимагати від орендаря збільшення розм ірів орендної плати у разі зб ільшення відповідно до закон одавства розмірів земельног о податку та інших мотивів, ви значених у пункті 3.3 цього дог овору (п. 6.2.3).

Законом України "Про внес ення змін до деяких законода вчих актів України" №309-VI від 03.06.20 08 року до Закону України "Про о ренду землі" були внесені змі ни, зокрема, ч. ч. 4 та 5 ст. 21 виклад ені в наступній редакції: "Річ на орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у де ржавній або комунальній влас ності, надходить до відповід них бюджетів розподіляється і використовується відповід но до закону і не може бути мен шою: для земель сільськогосп одарського призначення - ро зміру земельного податку, що встановлюється Законом Укра їни "Про плату за землю"; для ін ших категорій земель - трик ратного розміру земельного п одатку, що встановлюється За коном України "Про плату за зе млю". Річна орендна плата за зе мельні ділянки, які перебува ють у державній або комуналь ній власності, не може переви щувати 12 відсотків їх нормати вної грошової оцінки. При цьо му у разі визначення орендар я на конкурентних засадах мо же бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж за значений у цій частині". Вказа ний закон набрав чинності з м оменту опублікування - з 04.06.200 8р.

В зв' язку із введенням в дію Податкового кодексу Укр аїни з 01.01.2011р, Закон України "Про плату за землю" втратив чинні сть згідно ч. 2 Прикінцевих пол ожень Кодексу. Питання сплат и податку на землю та оплати о рендної плати за користуванн я земельною ділянкою з 01.01.2011 рег улюється виключно Податкови м кодексом України.

Згідно із статтею 287 Подат кового кодексу власники земл і та землекористувачі сплачу ють плату за землю з дня виник нення права власності або пр ава користування земельною д ілянкою.

Таким чином, колегія судді в погоджується з висновком с уду першої інстанції, що у зв'я зку із законодавчою зміною р ічного розмір орендної плати за землю усі договори оренди землі, повинні відповідати в имогам чинного законодавств а, і річний розмір орендної пл ати за землю не повинен бути м еншим трикратного розміру зе мельного податку, що встанов люється Податковим кодексом України.

Як встановлено господа рськими судами попередніх ін станцій, з метою приведення р озміру орендної плати за зем лю у відповідність до вимог ч инного законодавства, позив ач звертався до відповідача із пропозицією про перегляд договорів оренди землі та на правляв примірники додатков их угод (листи № 5вих-09/55 від 10.06.2009., № 5вих-09/77 від 03.08.2009.

Відповідно до ст. 651 ЦК Укра їни зміна або розірвання дог овору допускається лише за з годою сторін, якщо інше не вст ановлено договором або закон ом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням су ду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення д оговору другою стороною та в інших випадках, встановлени х договором або законом; а так ож у разі істотної зміни обст авин, якими сторони керували ся при укладенні договору (ст . 652 ЦК України).

Згідно ст. 632 ЦК України цін а в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У вип адках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи , ставки тощо), які встановлюют ься або регулюються уповнова женими органами державної вл ади або органами місцевого с амоврядування.

Законом України "Про внес ення змін до деяких законода вчих актів України" від З черв ня 2008 року №309-УІ (309-17) внесено змін и до частин 4,5 ст. 21 Закону Украї ни "Про оренду землі", відповід но до яких річна орендна плат а за земельні ділянки, які пер ебувають у державній або ком унальній власності, надходит ь до відповідних бюджетів, ро зподіляється і використовує ться відповідно до закону і н е може бути меншою для інших к атегорії земель - трикратног о розміру земельного податку , що встановлюється Законом У країни "Про плату за землю".

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачен о, що зміна умов договору орен ди землі здійснюється за вза ємною згодою сторін. У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі с пір вирішується в судовому п орядку.

Отже, нормами чинного зак онодавства передбачено можл ивість зміни умов договору з а рішенням суду на вимогу одн ієї із сторін у випадках вста новлених договором або закон ом. Оскільки сторонами в дого ворі оренди передбачена можл ивість збільшення розміру ор ендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державн ої та комунальної власності є регульованою ціною, тому за конодавча зміна граничного р озміру цієї плати є підставо ю для перегляду розміру орен дної плати, встановленої умо вами договору.

З урахуванням наведеног о, господарські суди поперед ніх інстанцій правомірно дій шли висновку про задоволення позову.

З огляду на вищенаведене , постанова апеляційного гос подарського суду відповідає нормам чинного законодавств а і має бути залишена без змін .

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Го сподарського процесуальног о кодексу України, колегія су ддів Вищого господарського суду України

ПОСТАНОВИЛА:

Касаційну скаргу Пуб лічного акціонерного товари ства "ДніпроАзот" залишити бе з задоволення.

Постанову від 28.04.2011 Дніпроп етровського апеляційного го сподарського суду у справі № 5005/535/2011 господарського суду Дні пропетровської області зали шити в силі.

Головуючий суддя Є.Першиков

Судді Т.Данилова

І.Ходаківська