Постанова

від 14.07.2011 по справі 2а/0270/2683/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/2683/11

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Альчука Максима Петровича,

при секретарі судового зас ідання: Ткачук Вікторії Оле ксіївні

за участю представників ст орін:

позивача : не з' яви вся

відповідача : ОСОБА_1 - представник за довіреністю

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Могилів-Поді льського міжрайпрокурора в і нтересах держави в особі упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Могилів-Подільському районі

до: фізичної особи - під приємця ОСОБА_2

про: стягнення боргу по с платі страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ :

Могилів-Подільський м іжрайпрокурор звернувся в су д в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Могилів-Подільськ ому районі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про ст ягнення боргу по сплаті стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується забо ргованість в сумі 1744,80 грн. зі сп лати страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду, що є цільовим загальнообов' язковим плат ежем.

До судового розгляду справ и від представника позивача надійшло письмове клопотанн я про підтримання позовних в имог та розгляд справи за від сутності представника.

Відповідач в судовому засі данні позовні вимоги не визн ала, посилаючись на письмові заперечення.

Заслухавши відповідача, до слідивши матеріали справи, о цінивши докази в їх сукупнос ті, суд дійшов до висновку про задоволення позову, з огляду на наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в у правлінні ПФУ у Могилів-Поді льському районі за № НОМЕР_ 1, є платником страхових вне сків на обов' язкове державн е пенсійне страхування до 01.01.20 11 року, а з 01.01.2011 року платником є диного внеску.

Відповідач має заборгован ість перед управлінням Пенсі йного фонду України по сплат і страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування за період з липня по грудень 2010 року в су мі 1744,80 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування", страхові внески - ко шти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування та страхові внески н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені (які підлягають спла ті) згідно із законодавством , що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування, щ о спрямовуються на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування.

Стаття 11 цього ж Закону в изначає осіб, які підлягають загальнообов' язковому дер жавному пенсійному страхува нню, зокрема ними є фізичні ос оби - суб' єкти підприємниць кої діяльності, у тому числі т і, які обрали особливий спосі б оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фікс ований сільськогосподарськ ий податок), та члени сімей заз начених фізичних осіб, які бе руть участь у провадженні ни ми підприємницької діяльнос ті.

Пунктом 5 ст. 14 Закону вст ановлено, що до кола страхува льників відносяться застрах овані особи, визначені п. 3 ст. 11 даного Закону.

Стаття 15 вказаного Закону передбачає, що платниками с трахових внесків до Накопичу вального фонду є застрахован і особи, зазначені в пунктах 1- 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 та частині пе ршій статті 12 цього Закону .

Частиною 1 ст. 19 Закону ви значено, що страхові внески д о солідарної системи нарахов уються для осіб, зазначених у п. 5 ст. 14 цього Закону, - на су ми доходу (прибутку), отримано го від відповідної діяльност і, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.

Верховною Радою України 08.07.2 010 року прийнято Закон України "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюдже т України на 2010 рік" та "Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування", який на брав чинності 17.07.2010 року. Дани м Законом підпункт 4 пункту 8 розділу 15 "Прикінцеві положе ння" Закону України "Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування" вик ладено у наступній редакції:

"Фізичні особи - суб' єкти п ідприємницької діяльності, я кі обрали особливий спосіб о податкування (фіксований под аток, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які бе руть участь у провадженні ни ми підприємницької діяльнос ті, на період дії законодавчи х актів з питань особливого с пособу оподаткування сплачу ють страхові внески в порядк у, визначеному цим Законом .

Сума страхового внеску вст ановлюється зазначеними осо бами самостійно для себе та ч ленів їх сімей, які беруть уча сть у провадженні такими осо бами підприємницької діяльн ості та не перебувають з ними у трудових відносинах. При ць ому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксова ного або єдиного податку, що п ерерахована до Пенсійного фо нду України, повинна станови ти не менше мінімального роз міру страхового внеску за ко жну особу та не більше розмір у страхового обчисленого від максимальної величини факти чних витрат на оплату праці н айманих працівників грошово го забезпечення військовосл ужбовців, осіб рядового і нач альницького складу оподатко вуваного доходу (прибутку), за гального оподатковуваного д оходу, з якої сплачуються стр ахові внески ".

Мінімальний страховий вне сок визначається як добуток мінімального розміру заробі тної плати на розмір страхов ого внеску, встановлений За коном на день отримання зар обітної плати (доходу).

Згідно до ст. 20 цього Закон у, обчислення страхових вне сків застрахованих осіб, заз начених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, зді йснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відпові дно до яких провадиться нара хування (обчислення) або які п ідтверджують нарахування (об числення) заробітної плати (д оходу), грошового забезпечен ня, на які відповідно до цього Закону нараховуються ст рахові внески.

Частина 6 цієї ж статті пере дбачає, що страхувальники зо бов' язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду.

Протягом липня-грудня 2010 рок у фізична особа - підприємець ОСОБА_2 здійснювала підпр иємницьку діяльність, про що свідчить проведення нею спл ати фіксованого податку (спл ата за торгівельний патент), о днак сплату страхових внескі в, у розмірах, передбачений Законом, відповідач не про водила.

В зв' язку з цим, у відповід ача виникла заборгованість з і сплати страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування за період липня-грудня 2010 року в с умі 1744,80 грн., яка складається з с уми мінімального страхового внеску за період липня-грудн я 2010 року та відсотку від фіксо ваного податку, що перерахов ується до Пенсійного фонду У країни.

Відповідно ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування", що діяла на момент в иникнення спірних правовідн осин, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/а бо не сплачені страхувальник ами у строки, визначені ст. 20 ць ого Закону, в тому числі о бчислені територіальними ор ганами Пенсійного фонду у ви падках, передбачених ч. 3 ст. 20 ц ього Закону, вважаються п ростроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою).

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону, те риторіальні органи Пенсійно го фонду за формою і у строки в изначені правлінням Пенсійн ого фонду, надсилають страху вальникам, які мають недоїмк у, вимогу про її сплату. Протяг ом десяти днів із дня одержан ня вимоги про сплату недоїмк и страхувальник зобов' язан ий сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідачу направлялися вимоги про сплату боргу: № Ф 1082 від 01.11.2010 року про сплату боргу, що утворився за 3 кв. 2010 року в су мі 860,46 грн. та № Ф 1173 від 01.02.2011 року п ро сплату боргу за 4 кв. 2010 року в сумі 884,34 грн. Відмітки про отри мання вимог відсутні, однак з гідно абз. 6 п. 8.3. Інструкції про порядок обчислення страхува льниками та застрахованими о собами внесків на загальнооб ов' язкове державне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни № 21-1 від 19.12.2003 року, вимога вв ажаєте надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вруче но особисто такій фізичній о собі або її законному предст авникові чи надіслано листом на її адресу за місцем прожив ання або останнього відомого місця її знаходження з повід омленням про вручення. Належ ність направлення вимог підт верджується наявними у справ і копіями поштових листів з р екомендованими повідомленн ями про вручення.

Відповідно до абз. 3 ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування" зобов' яз ання із сплати страхових вне сків мають пріоритет над усі ма іншими зобов' язаннями, к рім зобов' язань щодо виплат и зарплати.

Згідно із ст. ст. 11, 71 КАС Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення, а суд згідно ст. 86 цього К одексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебі чному, повному та об' єктивн ому дослідженні.

З урахуванням викладеного , та беручи до уваги відсутніс ть заперечень відповідача що до предмету спору, суд приход ить до висновку що адміністр ативний позов підлягає задов оленню відповідно до чинного законодавства та в межах зая влених вимог в сумі 1744,80 грн.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕ СА_1, ідент. код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійно го фонду України у Могилів-По дільському районі (24000, м. Могил ів-Подільський, вул. 3-тя Гвард ійська, 19, КОД ЄДРПОУ 24902919, р/р 256013235901 03 у ВАТ "Державний ощадний бан к" МФО 302076) 1744 грн. 80 коп. заборгован ості по сплаті страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння за період липня-грудня 2010 р оку.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли в порядку, визначеному ст. 2 54 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя Альчук Макс им Петрович